關於鐵路地下化疑慮的Q&A─台南智庫電子報─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · May 23,2017關於鐵路地下化疑慮的Q&A
長期以來僅有工程執行方以國家機器的力量提供資訊，資訊的不對等，形成大多數人認為，將台鐵地下化就是城市進步及解決城市交通的萬靈丹，公民智庫將常見的問題以及閱讀官方的文件後彙整成簡要的Q&A，希望市民有機會可以接收更充分的資訊，作為重新思考、判斷鐵路地下化對於城市的影響。
關於鐵路地下化的Q&A (陸續增加中)
Q：先進城市都地下化了，因此鐵路地下化是現代城市進步的必要工程！
A：世界各大都市中央車站鐵路地下化的比例占不到3％，相對而言世界主要大都市的中央車站，97％幾乎都不會鐵路地下化，因為投資很高，曠日費時，其成本效益並不明顯。以台灣已經地下化的台北及高雄(未完工)兩地為例，他們都是與城市捷運、高鐵系統一併考量，達到三鐵共構，提高使用效率，而台南只是單純的單一台鐵系統地下化，完全不符合成本效益。
相關細節可參考蘇昭旭的BLOG文章：http://blog.xuite.net/sujaushi/twblog1/119017207
A：世界各大都市中央車站鐵路地下化的比例占不到3％，相對而言世界主要大都市的中央車站，97％幾乎都不會鐵路地下化，因為投資很高，曠日費時，其成本效益並不明顯。以台灣已經地下化的台北及高雄(未完工)兩地為例，他們都是與城市捷運、高鐵系統一併考量，達到三鐵共構，提高使用效率，而台南只是單純的單一台鐵系統地下化，完全不符合成本效益。
相關細節可參考蘇昭旭的BLOG文章：http://blog.xuite.net/sujaushi/twblog1/119017207
蘇昭旭攝/西班牙馬德里阿托查站，鐵路現代化，AVE高鐵 S103服務，沒有鐵路地下化
Q：鐵路地下化可以解決鐵道沿線的交通壅塞情形。
A：推動「鐵路地下化」所提出理由，是解決交通問題，但依據官方自己的鐵路地下化的台南市主要都市計畫變更書中明確提出，所有鐵路經過的道路服務品質大多數都在A~C之間(良好)，極少部分為D(尚可)，E級的只有民族路地下道一處，且還是尖峰時段，也就是鐵路在台南根本沒有影響交通服務品質的問題，但結果又變成有交通問題。
Q：鐵路地下化可以解決鐵道沿線的交通壅塞情形。
A：推動「鐵路地下化」所提出理由，是解決交通問題，但依據官方自己的鐵路地下化的台南市主要都市計畫變更書中明確提出，所有鐵路經過的道路服務品質大多數都在A~C之間(良好)，極少部分為D(尚可)，E級的只有民族路地下道一處，且還是尖峰時段，也就是鐵路在台南根本沒有影響交通服務品質的問題，但結果又變成有交通問題。
Q：鐵路地下化可以解決平交道等候太久的問題。
A：根據台鐵電務處處長表示，鐵路平交道運作，是依靠前後兩端設在八百到一千尺鐵軌上的「起動點」，列車只要通過 這個點，平交道的警鈴立即響起，閃光號誌開始閃六到八秒後，兩端柵欄自動降下。假設時速只有九十KM 平交道等待，四十秒左右通過，若時速一百三，二十七秒左右通過，因此越靠近火車站的平交道，或者南北向會車時等待時間會變長，另外可比較一下紅綠燈的等待時間為90秒到180秒(台北平均紅綠燈時間)，平交道的消弭最常見的是採取立體化(目前多數的狀況)，或者採先進設施，電腦化改變平交道控制系統，即可達到降低等候時間，到與紅綠燈等待相同的狀況，以此為由採用全面地下化是殺雞用牛刀，不符合成本效益的作法。
A：根據台鐵電務處處長表示，鐵路平交道運作，是依靠前後兩端設在八百到一千尺鐵軌上的「起動點」，列車只要通過 這個點，平交道的警鈴立即響起，閃光號誌開始閃六到八秒後，兩端柵欄自動降下。假設時速只有九十KM 平交道等待，四十秒左右通過，若時速一百三，二十七秒左右通過，因此越靠近火車站的平交道，或者南北向會車時等待時間會變長，另外可比較一下紅綠燈的等待時間為90秒到180秒(台北平均紅綠燈時間)，平交道的消弭最常見的是採取立體化(目前多數的狀況)，或者採先進設施，電腦化改變平交道控制系統，即可達到降低等候時間，到與紅綠燈等待相同的狀況，以此為由採用全面地下化是殺雞用牛刀，不符合成本效益的作法。
Q：平交道交通事故頻繁，有必要地下化
A：根據台鐵所公佈自民國100年之後到103年的統計數字(104年數據要105年才會公佈)，計畫施作鐵路地下化的路段平交道事故數字為0，零事故、零傷亡。
A：根據台鐵所公佈自民國100年之後到103年的統計數字(104年數據要105年才會公佈)，計畫施作鐵路地下化的路段平交道事故數字為0，零事故、零傷亡。
Q：台鐵捷運化。
A：鐵道運輸系統中高鐵、台鐵及捷運，是完全不同的三種運輸方式，台鐵要當捷運幾乎完全不可行，台鐵運輸系統站與站的距離最少要兩公里以上，發車時間不密集，而捷運站的站與站的距離則只要800公尺，發車時間尖峰時間可以相距在三分鐘以內，這是兩種完全不同的系統，站距丶車班次完全不同，因此台鐵完全不可能變捷運。
延伸閱讀：http://blog.xuite.net/sujaushi/twblog1/119017230
A：鐵道運輸系統中高鐵、台鐵及捷運，是完全不同的三種運輸方式，台鐵要當捷運幾乎完全不可行，台鐵運輸系統站與站的距離最少要兩公里以上，發車時間不密集，而捷運站的站與站的距離則只要800公尺，發車時間尖峰時間可以相距在三分鐘以內，這是兩種完全不同的系統，站距丶車班次完全不同，因此台鐵完全不可能變捷運。
延伸閱讀：http://blog.xuite.net/sujaushi/twblog1/119017230
Q：施工要多久？七年真的可以完工嗎？
A：計畫明訂為七年時間完工，指的是鐵路本體工程，不包含周邊相關工程，我們就以高雄做為實際的案例，雖然高雄地下化路段較長，但工程沒有路幅狹窄、大量拆遷戶等問題，從2002年遷移舊車站，蓋臨時車站開始，至今已經13年，預計要在2017通車(非完工)，通車後還有車站區等的工程等要進行，如此將會有超過15年的工期，市民大多數不知道。
A：計畫明訂為七年時間完工，指的是鐵路本體工程，不包含周邊相關工程，我們就以高雄做為實際的案例，雖然高雄地下化路段較長，但工程沒有路幅狹窄、大量拆遷戶等問題，從2002年遷移舊車站，蓋臨時車站開始，至今已經13年，預計要在2017通車(非完工)，通車後還有車站區等的工程等要進行，如此將會有超過15年的工期，市民大多數不知道。
Q：施工時會有多大的影響？
A：台北捷運施工時，台北陷入交通大黑暗期，大家記憶猶新，而台南鐵路地下化超過十五年的施工期，截至目前為止相關單位並未提出任何交通方案對市民說明，也就是說施工時有些地方可能要變成禁止通行，或者你家會變成在高架便橋的下方，或者是工地旁十幾年，但是我們卻至今仍不知道。
A：台北捷運施工時，台北陷入交通大黑暗期，大家記憶猶新，而台南鐵路地下化超過十五年的施工期，截至目前為止相關單位並未提出任何交通方案對市民說明，也就是說施工時有些地方可能要變成禁止通行，或者你家會變成在高架便橋的下方，或者是工地旁十幾年，但是我們卻至今仍不知道。
Q：地下化要花多少錢？
A：台南鐵路地下化每公里平均要花40億，而高雄平均每公里造價是46.57億，台南須要徵收土地加上路幅小工程較麻煩，還有工資上漲，每公里造價卻只估算40億，未來勢必面對預算追加，這會讓工程時間無限期再延長，一般而言地下化：高架化：平面軌道預算的比例約為10：3：1，地下化造價極高，在二十年前台灣很有錢，因此思考地下化可以理解，但現階段國家與地方財政告急的情況下，要花300億地下化(且低估預算)，確實需要重新評量其效益。
A：台南鐵路地下化每公里平均要花40億，而高雄平均每公里造價是46.57億，台南須要徵收土地加上路幅小工程較麻煩，還有工資上漲，每公里造價卻只估算40億，未來勢必面對預算追加，這會讓工程時間無限期再延長，一般而言地下化：高架化：平面軌道預算的比例約為10：3：1，地下化造價極高，在二十年前台灣很有錢，因此思考地下化可以理解，但現階段國家與地方財政告急的情況下，要花300億地下化(且低估預算)，確實需要重新評量其效益。
