從台灣地區水資源現況檢視產業政策

高耗能的石化業與煉鋼業，撇開其他對環境衝擊的因素暫不談，絕無法迴避供水問題：
(一) 以前東帝士集團的七輕、義聯集團的大煉鋼廠＆美濃水庫。
(二) 六輕＆集集濁水溪堰加專用供水管線。
(三) 過去台塑的大煉鋼廠、過去國光石化的八輕與現在六輕五期＆湖山水庫。
(四) 中科三期、中龍鋼鐵擴建＆大甲溪、大安溪與鯉魚潭水庫聯合供水計畫
(五) 國光石化移至彰化大城設廠、中科四期＆烏溪大度攔河堰。
(六) 以上各供水計畫完成前的過渡期，大量的移撥農業灌溉用水。尤其在彰化地區已經有相當高比例的農業用水必須抽取地下水，中科管理局宣稱他們不會抽取地下水有助於減緩地層下陷，卻沒告訴大家是脅迫彰化農田水利會大量抽取地下水供四期園區使用。

高科技神話：

(一) 號稱高科技的電子業（尤其面板業與Dram業），於今觀之，不僅未必是高獲利，甚至其對環境的污染，完全不下於傳統產業，只是污染物質不同，對農、漁作物 及人體身體的影響與損害程度，較之石化業，完全不遑多讓！而且也是高秏能產業，以面板廠為例，中科四期要替友達十代廠量身規劃200公頃的建廠基地，其運 轉後的用水量高達每日16萬噸，也遠高於傳統產業。

(二) 電子業所慣用的有機溶劑、化學藥劑，其所含物質，幾乎都是國際癌症研究署公告的A級高致癌風險物質！（閱讀全文)

環境影響評估審查結論判決撤銷確定後應否停工之爭議 －以「中科三期七星農場開發案」為例

光電面板為台灣二兆雙星產業之一，當年為求儘速通過環評，前朝行政院不斷地向環保署施壓，所以當朝的環保署數篇新聞稿一再指稱，本案乃為前朝善後遺留，顯露相當委屈且不以為然。然而，既然如此，為何當朝相關單位這麼賣力善後？說穿了，一樣來自行政院及廠商的壓力，所以才有環保署提出迥異於一般對終局判決的理解，而且還花了新台幣98萬元刊登廣告，抨擊最高行政法院之判決是有「無效用、無意義及破壞現行環評體制」的疑慮。

環評法第17條明定：「開發單位應依環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論，切實執行。」，本件環評審查結論既經撤銷確定，於本案重新辦理環評審查並合法通過前，開發單位已無任何依據可以做為施工「切實執行」之依據（違背環評法第17條規定），被告環保署亦無任何合法之環評審查結論，做為追蹤監督開發行為之依據（違背環評法第18條規定）。(閱讀全文)

【後註：本文為7月初所撰寫，台北高等行政法院於2010年7月底裁定中科三期（后里基地--七星農場部分）應停止實施開發行為】

法學界在哪裡？難道馬吳團隊的糞便沒有臭味？Isn’t It Time the Legal Community Spoke Up?

作者︰文魯彬Robin Winkler（前環評委員、環境法律人協會理事長）

最近看到台灣政府行徑，逐步在支解、侵蝕「權力分立」與「法治原則」這二項西方社會堅實的基石及價值觀，讓在美國受法學教育的我，心中感到不可思議 及莫名其妙，這個由多位留學歐美所組成的馬政府團隊，我常戲稱他們是「假洋鬼子」，表面說著一口流利的英文，骨子裡，倒像從中國留學回來的。或許只能註解：美國已實行200多年的權力分立與法治運作，而台灣才起步運作一、二十年。

面臨如此重大的價值錯亂與憲政危機，為何台灣的法律人依然噤聲不語，容忍政府視法治於無物？有責任義務捍衛法治價值的法律學者及教授們，您們在哪裡？（閱讀全文）

【本文刊登於2010年8月23日蘋果日報，標題為「台灣的法律人在哪裡」】

Through its actions, Taiwan’s government is gradually eroding and dismembering two fundamental values of Western societies – the separation of powers and the rule of law. We have been led to believe that these are core values for Taiwan, regardless of whether the Chinese KMT or the DPP is in the Executive. Having been educated in law in the US, I am both amazed and baffled by this trend. Ma’s governing team includes several ministers who studied in the US. These “counterfeit foreign devils” may speak fluent English, but when you look below the surface they seem more like students returning from China. To be fair perhaps we should note that while the principles of separation of powers and rule of law have been dominant in American thinking for over 200 years, we have only really had an opportunity to test these principles in Taiwan for the past twenty years or so.

But what really baffles me is where is the voice of  Taiwan’s legal community in  in the face of such brash abuse of process to the extent of bringing on a constitutional crisis. What accounts for the silence while  the government proceeds with this systematic trashing of the  law?  In a country where legal scholars and  professors are given so much reverence and stature, the rule of law needs you, the country needs you. Speak out! (Read More)

調查真相 公開協商 全民參與體檢六輕－環保團體對於六輕爆炸公害的九大訴求

針對六輕爆炸事件中央與地方的後續處理，環保團體提出九大訴求如下：

一、經濟部已完成的石化政策環評報告書，應檢討最近一連串石化業污染事件，將環境、工安、健康風險、農漁影響等外部成本納入，再送交環評會討論，在政策環評未通過前，國光石化環評案應暫停審議。

二、環保主管機關與目的事業主管機關正在進行的「六輕總體檢」，應建立資訊公開與公民參與機制，到雲林縣與鄰近縣市鄉鎮召開說明會，並全面檢視六輕廠區各製程，淘汰其中高污染與高風險者，以降低民眾健康風險，確保生命財產安全。在未釐清民眾六輕健康風險與農漁牧業影響前，環保署應停止審查「六輕五期」計畫。

三、台塑集團應提出兩次大火完整調查報告，對全體國民說明事發真相、後續處置情形。並由環保署、雲林縣府邀請在地居民代表、公正專家學者、環保團體組成查證小組，進入廠區查驗停工狀態，公開審議、確認台塑公司的調查報告的真實性。

四、檢調單位立即主動偵辦六輕兩次大火涉及的刑責。

五、請雲林縣政府召集縣府主管、議會、民間團體、專家學者組成一個談判小組，在公開透明的機制下，與台塑公司進行「損害賠償、工安應變、污染管控、污染補償、環境復育方案」等，進行細緻的談判。尤其應著重於確保農漁業生產環境安全無虞，全國民眾食用農漁食品無憂。(閱讀全文)

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