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發報時間: 2010-10-20 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]鸚鵡螺小房子 社區參與工作坊
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-10-20
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-10-20
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:小帝寶 又何妨

台北市長郝龍斌透露,打算把台北市仁愛路、建國南路口的空軍總部基地,規劃成只租不賣的青年與社會住宅。市府預計在空總基地蓋2千戶15到20坪的出租住宅,租金預計會比照一般國宅,每坪租金約500元,比起附近的出租行情每坪至少1,600元起跳,足足便宜3分之2以上。佔地上萬坪的空總基地位於仁愛路上,與名列亞洲十大豪宅的「帝寶」隔街相望,如今可能在此興建社會住宅,已被外界稱為平價「小帝寶」。

消息一出,引發各界爭議。民進黨認為這是國民黨畫的選舉大餅,呼籲郝龍斌別再開空頭支票。財政部長李述德則表示,這只是台北市政府財政局某些人的想法,他認為那塊地不適宜蓋社會住宅。行政院長吳敦義則指出,「小帝寶」與國防部空地是否做社會住宅,皆尚未定案。

民間方面,建商批評這項政策,認為是把上好的西裝料用來做短褲,擔心會拖垮該地段的房地價格。也有不少民間人士質疑,就算蓋了社會住宅,申請的人會不會擠破頭?哪些人可以入住?租到平價公寓的住戶會不會成為長期佔用者,甚至高價轉租?無殼蝸牛聚集在這裡,會不會形成另一種貧民窟?

總之,在台北市最精華的中心地段興建社會住宅,無疑已成為公共論域的焦點,姑不論它是否北市府的選舉行銷手段,都值得各界嚴肅以對、理性討論。

長年以來,由於地價與屋價飛漲,讓許多人買不起房、住不起好地段,積累不少民怨。群聚於城市的一般社會大眾,多屬受薪的勞動階級,無論他們從事工業或服務業,都是社會財富與城市榮景的共同創造者,但因資本主義下的分配不公,那些由他們親手打造的財富與榮景,竟只能與他們擦肩而過。仁愛路上建築工地的工人肯定買不起他蓋的房子,反而可能住到位於汐止、淡水的邊陲社區,而且還須窮一生之力分期付款,才能擁有一個家,形成產品與勞動相疏離的異化景象。

民怨的形成,除了源於昂貴的屋價,還源於遭壟斷的空間分配。政府雖每每以提高利率、提高增殖稅等手段推動打房措施,但成效不彰,究其原因,恰源於土地與住宅的私有化、商品化。放任市場決定價格的結果,打房政策反而造成分眾市場的極端化,越精華的都心地段,豪宅越蓋越多,也累積了越來越多的社會矛盾。

以市面上的所謂「景觀豪宅」為例,無論台北市仁愛路段或高雄市愛河沿岸,都成了富人獨享的居住空間,這些區段擁有交通便利、綠地廣闊、環境雅適等種種優點,但有錢才買得起住得起,一般受薪大眾只能當當路人甲乙。換句話說,城市的優質景觀空間,原本應是一種全民共享的公共資產,卻在市場機制下遭到極少數人壟斷,致城市之美,唯少數人獨享。

我們認為,除非禁絕住宅的商品化制度,否則不足以改善住宅問題的根本矛盾,但這已涉及體制性變革,絕非目前藍綠兩黨所能為之、所願為之。至於在現有體制之下,由政府部門興建社會住宅,則不失為一種相對進步的公共政策,它起碼能發揮調節市場供需、抑制房價的作用,也多少能彌補弱勢者失落已久的居住權。

至於社會住宅興建於都心精華地段,這本來就是理所當然之事。舉凡仁愛路的林蔭大道、愛河的河濱公園,早在社會畸形發展進程遭極少數富人竊占,把這種城市之美還給市民,天經地義。簡單說吧!空總基地蓋個小帝寶,那又何妨?如果政府夠進步,就讓台灣的每個城市多一點小帝寶,那又何妨?

(回目錄)




左右看:智利礦工獲救

左看:勞工尚未得救 透過媒體,全世界都目擊了智利受困礦工終於全數獲救的一刻,營造出溫馨感人的氛圍,但同樣的媒體,卻很少去分析此一礦災之所以發生的前因後果,並追問智利勞工的真實處境,結果一場應該深入檢討的工安意外被演繹成浪漫的勵志故事,好不錯亂。

這次發生礦災的智利聖荷西礦場,前幾年即曾發生工安意外,造成多人死亡,礦工多次向管理階層反映礦場安全問題,多半遭到漠視。此一情況在智利相當典型,因為智利空有各種勞工法令,但對於雇主執行與否缺乏嚴格監督,2009年一年裡,智利就發生了19萬1,685件工安意外,導致443人死亡。

更重要的是,智利近年來與許多拉美國家一樣,高度依賴天然資源的出口,導致環境保護、勞工權利等遭到壓抑。智利是全世界最大的銅礦出口國,儘管每年維持4%~5%的經濟成長,卻是世界上最不平等的國家之一,在聯合國人類發展報告中排名倒數第19,前10%的富人擁有智利47%的財富,後10%則只有1.6%,處在貧窮線以下的人口儘管近年來有所減少,但以2010年的物價計算仍有約400萬人。

33名礦工固然得救了,但整體勞工依然受困於社會結構的底層。

李亮/文字工作者

右看:非常好萊塢 智利聖荷西銅礦場發生礦災,33名礦工受困地底69天,最後奇蹟般重見天日,全程實況轉播,高潮跌起、有笑有淚,最後喜劇收場,完全是一場真實版的好萊塢救災大戲。

與傳統的礦災不同,此次礦災受到國際媒體全方位的報導,除了救災情況的第一手資訊之外,還有包括礦工家人、婚外情等各種花邊新聞,礦工甚至可直接與外界通訊,在在增添互動過程的戲劇性。最後這些礦工挺過種種困難,不被解讀為求生本能使然,卻被高舉為英雄,受到各種獎勵,也與好萊塢慣常使用的「小人物、大英雄」敘事手法高度一致。

同時,整個救災過程有各國參與,各種科技裝備一齊出籠,美國派出鑽探專家,中國出動起重機,就連台灣也自豪地貢獻了通訊設備,這不正是好萊塢影片常見的「各國協力(通常在美國的領導下)、共抗災難(有時候是對抗外星人)」的真實版?

只是,好萊塢雖然好看,卻也有種種負面效應。其中之一,就是由於媒體高度集中於報導智利礦災,自然排擠了其他新聞報導的空間,久而久之,記者與觀眾的胃口養成之後,一般不那麼精彩的災難就可能被忽略。

王放/政治評論員

(回目錄)



衛報週評:誰在乎血汗工廠

節譯■葉興台

根據英國衛報的一篇評論,美國電子巨擘蘋果公司本週三(20日)將公布會計年度第四季財報,如果預估準確的話,蘋果的獲利將再創紀錄,營收也將超過188億美元。對蘋果執行長賈伯斯和該公司所有員工而言,不用說,這又是一個好年。蘋果股價已突破300美元,分析師表示,在蘋果代工廠富士康將「工人異化成機器」的協助下,股價明年還會續漲。

香港非營利組織香港大學師生監察無良企業行動(SACOM),在對富士康深圳和杭州廠的勞動條件進行4個月的調查後,日前公布「工人異化成機器:富士康的軍事管理」(Workers as machines: military management in Foxconn)報告,對為蘋果代工iPhone和iPad的富士康勞動條件提出嚴厲批評。今年以來富士康深圳和杭州廠共有17名工人自殺身亡,多半是跳樓自殺。

這份報告除了指控富士康各種違法作法和設施不安全,還抨擊富士康工人得屈服於公司的絕對服從文化。報告指出,工人若未能如期完成生產配額或洗澡洗太久,就會遭到懲罰,懲罰的方式包括公開羞辱、自我懺悔或背誦鴻海總裁「郭台銘語錄」。

這份報告對富士康工作和宿舍環境的描述,就好像在閱讀一份歐威爾式的協商議題清單(Orwellian Laundry list):未在晚上11點30分宵禁時間前回到寢室的工人,得被迫自願擔任守衛;工人在工作時不得聊天、打盹、談笑或伸懶腰,工作時獲准站立者,站姿得像軍人。富士康警衛經常侮辱工人,有時更對工人動粗。這份報告也宣稱,富士康在工人連12跳後,承諾給工人調薪,根本沒有兌現,或被其他扣減所抵銷。

與蘋果第四季亮眼的財報相比,這份報告引述富士康一名工程師的話指出,在蘋果第一代iPad生產期間,工人每天工作12個小時,每隔13天才能休息1天。

香港大學師生監察無良企業行動幹事陳詩韻指出:「發生連環自殺事件後,富士康把自殺的成因歸咎於受害者的『個人問題』,拒絕承認與其管理模式有關。至今,富士康的管理依然嚴苛。工人怎樣才可透過與管理的溝通與集體協商改善管理制度?富士康應為員工進行勞工權利培訓,而工會亦應改革,讓工會更民主以及對工人負責。」

針對這份報告的指控,富士康予以駁斥,強調「富士康當然不完美,但我們對員工慎重地負起責任,承諾給9萬,3700名中國員工的一個安全和完善的工作環境,並提供優於同業的薪資和津貼。」

在此同時,蘋果仍堅稱他們「承諾確保整個供應鍊有最高的社會責任標準。」蘋果執行長賈伯斯個人尚未回應香港大學師生監察無良企業行動的這份報告,但今年6月當富士康發生工人一連串的自殺事件時,他堅稱富士康不是血汗工廠,蘋果在瞭解供應鏈的勞動環境方面,做的比任何公司好。

儘管很多電子公司將生產外包給富士康,那些抗議富士康勞動環境的組織卻將矛頭對準蘋果。香港大學師生監察無良企業行動在報告中指控,蘋果的供應商行為準則原先是設計來保護工人免於他們所觀察到的各種虐待,但多數富士康工人並不知道有這份行為準則。

iPhone 4目前的零售價格為約870美元,但製造成本約6美元,若如賈伯斯所說的,蘋果真的清楚富士康的的勞動狀況,若香港大學師生監察無良企業行動的報告是真的,就可以公平地假設,蘋果對自己立下的行為準則採取相當務實的立場,因而可以做此結論:蘋果對第四季營收188億美元,完全沒有感到良心不安。

也許電子產品消費者已漸漸接受大規模外包生產所產生的這種道德上令人厭惡的一面,但如英國知名塗鴉藝術家班西(Banksy)為電視卡通辛普森家庭製作的新片頭動畫所顯示的,那個有關亞洲血汗工廠的意象令人感到震驚,但它已與西方經濟緊密交織,因此西方民眾早就見怪不怪了!

(回目錄)



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(回目錄)



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