2011/8/9人本教育基金會新聞稿 
 

誰能終結不正常的教育？

2011年人本教育基金會「校園問卷調查報告」記者會
 

國中的升學高壓環境，早就讓人受不了，從歷年人本教育基金會的問卷結果都可看出，這個教育環境異常扭曲。而且並非施行「十二年國教」就可改善。君不見，一個民間期盼的十二年國教，正被目前的扭曲教育弄得七竅生煙--續辦北北基、不考基測但要普測+會考、特色招生特色考試、…..，我們赫然發現，幸福的承諾雖然掛在官員嘴邊，但苦難卻加倍在民間，尤其是在還沒有投票權的孩子身上。

明明是大家期許能改善升學壓力的十二年國教，卻成了另一個壓力來源，這也再度提醒我們，必須正視現有的扭曲環境、不正常教育。繞道而行，期許用十二年國教來導正現有教育，顯然無效，反倒是十二年國教被升學主義利用、污染。「明星」依舊在，「考試」仍未「免」，(差別或許只是考「基測」或是考「會考」而已)。

我們仍然主張國家應施行十二年國教，(但絕不是現在這種「偽十二年國教」)，但我們同時也主張需要直接面對現有的不正常教育，並集中力氣改變它，終結不正常。以免這些不正常教育順著國教延長，延伸到十二年！

從2011年的問卷調查中我們看到：

一、以試養試，「教育」無法正常！

今年的調查顯示：還是有90.4％的國中生說早自習會考試（2010年是89％），甚至有39.9％的國中生是每天早自習都要考試；到段考前一週，有71.3％的國中生每天要考4次以上的試；16.8％的國中生則是每天要考7次以上（2010年是16.3％）；81.0％的國中生班上會統一購買測驗卷；72.3％的國中生在校小考一半以上是考測驗卷；76.3％國中生上課時老師會直接使用參考書； 

這幾年我們看到考風在國中不曾稍歇，而“以試養試”（一個段考需要好幾個小考來準備）的習性也依舊在國中滋長，這種倚賴考試取代教育的作為不改，當教育部要在國中增加2次普測1次會考時，又將造成一個怎樣的考試煉獄呢？ 

這次的調查同時也顯示：46.7％的國中依然有能力編班； 87.1％的國中生成績被排名公布； 78.5％的國中生參加第8節課輔，但只有29.8％的學生真的可以自由選擇；17.7％的國中生週末還需到校上課或考試；74.4％的國中寒暑假輔導會上新進度；

這些都是違法的作法，但是，教育部在乎嗎？在因地制宜的思維之下，教育政策與教育價值都不用堅持了。模擬考也要進行了，北北基也要續辦了，會考成績可能也要採計了…..。當教育部以「特色」掩飾「明星」時，要如何讓人相信，他願意導正、喝止被扭曲殆盡的國中教育？  


二、老師無法帶頭友善，霸凌問題難解！

當教育部一再宣示要終結霸凌時，在校園裡卻有39.8％的國小生及32.4％的國中生認為老師會特別不喜歡某些學生；而且有28.5％的國小學生跟19.8％的國中生表示會受老師影響不喜歡那些學生；同時有14.2％的國小學生跟12.3％的國中生說班上分組競賽若表現不好會整組處罰；近2成的國中、小學生說老師會威脅或辱罵學生..

當老師會以連坐處罰或羞辱言詞辱罵學生，甚至會帶頭排斥某些學生時，友善的校園、不霸凌的氛圍如何落實呢？雖然會這樣做的只是部分老師，但問題是我們的校園有能力及敏感度處理這些老師嗎？否則，一個默許老師不友善對待的環境如何教出理解異己、包容差異的學生呢？ 

三、無「法」可管，執意違法又如何！

解除髮禁六年了，然而91.1％的國中還是有髮式規定，49.8％的國中生說頭髮不合格還是會被學校處罰或要求修剪…；立法禁止體罰已經五年了，還是有近三成（29.4％）的國中生及近兩成（19.7％）的國小生被體罰；以學校計的話，64.8％的國小有老師仍會打學生或叫學生自打互打；56.7％的國中還是有老師不擔心肌肉溶解症，會罰學生交互蹲跳、起立蹲下、鴨子走路..；而且國中或國小學生被體罰的原因都有一成左右是因為「連坐體罰」（國中11.5％，國小9.8％）；

當學校或老師執意違法時，教育當局能有明確的處理方案嗎？否則只是公文勸說、進入輔導期…又如何呢？ 

這些問題難道不是教育部該重視的嗎？教育藍圖如果只談制度與分配而不碰實質問題，那誰來解救孩子的痛苦？誰來終結不正常的教育？馬總統在元旦文告裡說要推動教育的百年樹人，然而我們要問，過去一百年搞成這樣，能為下一個一百年奠定什麼讓人感動的基礎？如果就著現在的不正常教育走下去，要如何走成黃金十年？會是哪種黃金？

教育不能再這樣下去，我們主張與要求： 

1.十二國教的核心問題是各區資源重分配及高中學校均質化的問題，請教育部提出具體方案及時程表，不要再在考試問題上繞圈圈。 

2.行政院要支持十二年國教，就請拿出具體經費逐年編列，而不是只有口惠。 

3.建請監察院成立教育正常化監督小組，接受民眾檢舉，徹底督察校園與教育部。 

4.徒法不足以自行，對於執意違法或沒有能力善待學生、不侵犯人權的老師，以及違法辦學的學校行政主管，應該有明確的退場機制。 


※人本教育基金會2011年校園現況問卷調查報告─報告一 《校園友善嗎？》

※人本教育基金會2011年校園現況問卷調查報告─報告二 《國中教學正常了嗎？》

※附件一 基本資料