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人本教育基金會電子報
發報時間: 2012-11-21 05:00:00 / 報主:人本教育基金會電子報
[公益聯播]鸚鵡螺小房子 社區參與工作坊
反教育霸凌
 
反教育霸凌
要求教育部遵照馬總統指示:
主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明!

  今天是世界兒童人權日,二十三年前的這天,聯合國通過「兒童權利公約」。我們在這一天,向社會報告2012年的國中小校園問卷調查,從兒童人權保護的角度,檢視教育體制。
  建構一個「無暴力的教育環境」,是兒童身心能獲健全發展的重要前提。為此聯合國科教文組織也在2006年出版「正向管教法」,協助老師戒斷體罰,摒棄負向管理管教。

反教育霸凌

  這幾年來我們的教育部也大張旗鼓宣導「友善校園」。2010年,以「零拒絕、零體罰、零霸凌」的三零政策,呼應世界兒童人權日。2011年更將保護學生不受霸凌納入教育基本法第八條修訂案。

反教育霸凌反教育霸凌

  在這些宣示下,台灣國中小校園到底改變了多少?兒童人權已經可以在我們的校園裡得到明確的保障,合理的尊重了嗎? 
從今年的問卷報告,我們發現:

一、三成的國中生(30.57%)與二成四的國小生(24.01%)在學校被體罰;被體罰的學生中,因為「連坐」而被罰的數據為國中18.95%、國小20.6%,比去年高出一倍以上( 2011年,國中11.5%,國小9.8%)。而有九成國中小學校,存在體罰現象。

二、五成的國中生、四成的國小生表示老師會辱罵人;近兩成國中生(18.98%)聽過老師罵白痴笨蛋智障腦袋裝屎。

三、38.5%國中生、69.78%國小學生被罰不准下課!國小的人數比國中多出三成。顯示年齡越小,身心理發展越脆弱的孩子,他們的基本需求,越容易被以處罰為名目無形的剝奪。

四、有七成多的國中小學生表示班上的老師會罰寫(國中75.31%、國小66.37%);六成五左右的國中小生有被罰寫(國中65.42%,國小66.37%)

五、七成三國中生表示學校會檢查頭髮;近五成國中生表示學校會懲處。
 
  說起來,這是一場教育(體制)霸凌。長期、權力不對等、故意、對生理心理造成傷害。目前教育部在校園霸凌防制準則中將定義範圍陷在學生對學生之間,然而從數據看來,師對生的霸凌譬如體罰,其影響範圍恐怕更大更廣。在2011年兒福聯盟公布的調查報告裡,有一成的小孩坦承班上同學會肢體罷凌,然而在同年2011年人本教育基金會的調查裡,將近兩成的小學生(19.7%)被老師體罰。如果對於反(學生)霸凌,教育部都如此大張旗鼓,那麼對於教育(體制)霸凌,豈不能儘快遵照馬總統期勉霸凌處理的四原則:「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」,速速處理。
  從2008年開始,校園的體罰率就一直維持在三成左右,這表示大部分的老師可以辦到「不體罰」,然如放任少數違法、不適任者混身其間,不僅違背立法保護兒童人權的美意,更打擊了守法、守專業倫理的教師的尊嚴。我們認為,該是認真重視,處理違法的時候了。
  兒童人權不能退讓,教育環境不能沉淪,為此,

我們要求:

  一、立法禁止體罰已經六年了,對於少數執意體罰的老師,教育部應明快處置,訂出處理流程與辦法,並解聘不適任者。不能再以輔導期包庇、拖延處理。

  二、髮禁早已解除,對於仍違法檢查、懲處學生頭髮的學校,教育部應主動發掘,積極偵辦,不默許他們侵犯學生基本人權。

  三、關於教育現場使用罰寫的情形,國際上已有諸多檢討。我們呼籲教育部應正視此一問題並主動研究,對外說明。

  四、下課、休息、遊戲,是學生的基本生理需求,也是兒童人權公約保障的基本權利,教育部應明令老師不得以「不准下課」處罰學生。
 
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演出者:台灣耶魯室內樂團
演出日期:2013/01/27(日)19:30
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