做特約，錢較少，但比專任開心／何鉅華（資深媒體人）

Freelance journalists自由記者，泛指沒有勞資契約而以自由身同時為一家或數家媒體供稿的“特約記者”、“特約攝影記者”、“特約通訊員”、“特約撰稿人”或專欄作者。據英國專門報導媒體動態的《新聞公報》(Press Gazette)的調查統計，自由記者一般上都擔心供稿報酬不斷下跌，亦擔心工作不穩，不過，絕大多數都表示工作上的自由度令他們很開心，94%說享受目前工作。

據英國政府的勞工調查，全英有64,000人自稱記者。《新聞公報》在去年六月對業內進行一項不記名的廣泛在職調查，約700人回答問卷，《新聞公報》網站其後陸續公佈結果。在日前公佈的是，在填回問卷的211名自由記者中，有208名回答了「工作是否開心?」的問題，其中，196名(94.2%)表示享受工作。相對於新聞從業員整體性的87.6%，確是高了不少。

　　回答問卷雖然自稱開心，但也難掩殘酷的現實，幾乎每個人都坦承擔心工作，並說：「以自由身做特約，不穩定性從不像現時那麼大。況且，工作報酬仍是最緊要問題。」

　　調查發現，能賺得高報酬的自由記者比例上甚少。在回答收入問題的全部695名新聞從業員中，173人(25%)自填年收入為4至5萬鎊 (1英鎊約兌48新臺幣)，而在回答的205名自由記者中，僅43人(21%)有此收入。突出之處是，在最低收入部份，填報年收入在0至1.5萬鎊的人中，有三份之二都是自由記者。

　　一名自報年收入1.5至2萬鎊的自由記者稱：「工作不穩定性從沒有現時那麼大。而且，價錢被壓到最低，有時還會受到約稿編輯鄙視或愛理不理。提了供稿主意，也會石沉大海，一聲“不用了，謝謝。”都無」

另一人則埋怨說對方就總要你隨傳隨到。

　　一名自報年收入2至2.5萬鎊的多媒體自由記者稱：「多數約稿編輯都是很講新聞倫理、合情合理，也都是優秀的合作夥伴。只是有少部份人就視自由記者為取之不盡的橋段來源，會偷了主意，由媒體內部去做。也有一些編輯，應該是媒體的出版者吧，更會迫編輯對自由記者在約稿上訂下一些不公平、剝削性或限制性條件。他們就假定我們非要接下工作不可，唯有甚麼都依他們的。可悲的是，他們這種想法也總是對的。」

　　一個自報年收入4至5萬替電視及報紙工作的自由記者稱：「經常要一星期工作7天，有時天天18小時，為的是，不知下次會不會再叫你做，所以，從來不敢推掉工作的。」

　　有幾名填回問卷的自由記者稱，稿費十多年來都無變動過。一人說，實際價錢只及二十年前的一半而已。

　　說完苦，也說樂的一面吧。

　　回答問卷的自由記者也列出各種樂的因素：更多時間跟家人在一起，工作自由度，及充滿彈性。有二人更說，很享受可以脫光身工作。

　　一名體育版自由記者稱：「我在家中撰稿，快快樂樂，遠離辦公室政治。」

　　一個自報年收入4至5萬的專欄作者稱：「在家中工作好極了，我要看著孩子長大，這最開心了。」

　　一名旅遊消息自由記者稱：「不用趕車上下班，可多見孩子，無辦公室政治，不用參加無聊的會議。」

　　雖然，一般自由記者本身的收入較專任記者少，但調查也證實了一些實際情況。有部份回答問卷的自由記者稱，新聞工作並非他們唯一或主要的收入來源。

　　一名撰寫美食文章的自由記者稱：「全國性大報付給的稿酬少得可憐啊!一些推銷性的行業雜誌所給的稿費就慷慨多了。我相信自由記者大多都在純新聞工作之外找出路多賺些錢，如去演講、做公關顧問等等。」

　　一名年收入5至6萬鎊的自由記者稱：「我大部份時間都跟一些行銷主管及廣告代理公司合作，幫他們搞內容。第一，寫這類稿件比在傳統新聞意義上的稿酬多得多了。其次，傳統新聞工作中要讓我養起五口之家的工作崗位實在少之又少呀!。」

　　「可惜的是，我還是很懷念傳統新聞工作。現在所做的事主要是幫他們營造幻想，在感覺上，有時也是不太好的。」

可參閱報導：

http://www.pressgazette.co.uk/press-gazette-survey-finds-freelance-journalists-are-happier-staffers-pay-falling?utm_medium=email&utm_campaign=2016-02-03&utm_source=Press+Gazette+-+Daily+2

本文作者曾在香港電視傳媒及英國媒體工作多年，現旅居倫敦。

本文作者聯繫郵址：edwardho40＠hotmail.com

福島輻射水蔓延 台灣民眾擔心食安

胡慕情(公視環境記者)

黃紫翎（國立臺灣大學地理環境資源研究所博士生）

張春炎(卓越新聞獎基金會主編)

台北士林發生罕見有感地震，由於震央鄰近核一、二廠而引發不少民眾對安全的疑慮（圖片來源：胡慕情）

新聞報導

福島核災已經屆滿三年，但輻射污水溢流污染漁產與農產的問題依然嚴重。由於台灣進口許多日本農漁產品，主婦聯盟批評政府把關比起其他國家來得寬鬆，且主管機關檢測機器明顯不足，嚴重影響國人食安。

在福島核災後的三年內，第一核電廠內的污染輻射水不斷流出，去年八月含輻射的污水外洩三百公噸。東京電力公司更在日前坦承，今年二月又有一百公噸含鍶-90等人工核種的輻射水外洩，是目前福島第一核電廠最嚴重的輻射污水溢流事故。

根據東京電力公司估算，福島核災後近2年內，最多有10萬億貝克的放射性鍶流入大海，放射性銫則達20萬億貝克。東電分析外洩輻射水後，發現污水的β輻射數據是每公升二．三億貝克，其中近半數的β輻射來自鍶-90，已超過法定標準每公升30貝克的近四百萬倍。

京都大學原子爐實驗所助教小出裕章表示，福島電廠因爐心熔燬，輻射量太高，「燃料棒掉在哪裡沒人知道」。停機中的四號機組則是燃料池爆炸洩出高量輻射，東京電力公司打算建造一個新的圍阻體，以取出用過的燃料棒進行封存。但小出裕章指出，「這裡（四號機組）一樣有高輻射劑量的問題，什麼時候可以完成，根本沒人知道」。為了避免再次爆炸，東京電力公司只能不斷灌水；對於這些污染水，雖然東電設有儲水設備，但水量太大以致於貯存空間不足，「這些水於是就滲透到地下水以及海裡」。

日本眾議院議員阿部知子指出，這些高污染的輻射水外洩，已嚴重影響漁業。她說，「比起之前的銫137，這次輻射污水中的鍶-90對人體危害更大。（因為）鍶-90會累積在骨骼中，增加骨癌風險」。除了輻射污水污染漁業，輻射塵也會污染土地。福島稻農三浦廣志指出，2013年間福島檢測一百萬包稻米，有十一包超過國家標準一百貝克，其他99％則低於25貝克以下。他表示，「儘管驗出超過標準的比例不高，但現在日本許多地方的人民，仍不敢食用福島的食物。」

福島災後，世界各國都對日本產品嚴格限制進口。不過，主婦聯盟基金會前秘書長黃嘉琳批評政府的管制相對寬鬆。例如，相較於中國禁止十個縣市、韓國禁止十六個縣市、美國禁止十四個縣市的日本商品進口，台灣卻只僅禁止千葉縣等五地。她更進一步指出，「但去一些會進口日貨的超市，還是買得到，甚至網路購物也買得到禁止進口縣市的產品。」

黃嘉琳認為，為了保障民眾食的安全，無論劑量高低，衛福部有必要公佈進口含輻射食品的廠商名單。但食藥署區管中心主任馮潤蘭對此表示，食藥中心除了顧及消費者權益，也要合理對待業者，因為「沒有任何一條法條規定符合標準的廠商必須因此被公佈廠商名稱。」

「問題是，目前檢驗室只有十二台機器可以檢測，」黃嘉琳生氣地說：「除此之外，衛福部現在能測到的核種只有γ射線，像鍶-90這種β射線的核種，根本沒有機器可以測。」原能會輻射偵測中心技正劉祺章坦承，目前確實每天至多只能檢驗四、五十個樣品，「所以我們也打算增購機器。至於目前雖無法測β射線，但γ射線可以當污染指標，如果偏高，我們會進一步檢測。」

然而，台灣的食品輻射安全容許量標準在1986年車諾比事件之後制定至今都沒有修改，目前碘131的上限，是每公斤300貝克、銫是每公斤370貝克，至於鍶-90、鈽238、239等人工核種，目前都沒有設定標準。監察院今年一月建議衛福部，應從嚴認定輻射限量、擴增全面禁止水產品進口的縣份，但衛福部卻依然沒有回應。

新聞中的環境科學知識

福島核災前，日本食品的輻射安全容許量在每公斤0.1貝克。核災後的一年，改採核戰的「暫定」標準，食品輻射安全容許量提高到每公斤500貝克。不過，在國內外抗議的壓力下，日本政府於2012年4月將安全容許量下修為每公斤100貝克。從這樣的改變，可以發現日本政府在核災後放鬆食品輻射安全容許標準的狀況。

歐盟國家對於日本食品立下了嚴格限制，若進口非污染地區的食品，皆需附產地證明；若為12個污染地區(包括：千葉縣、櫪木縣、茨城縣、群馬縣、福島縣、宮城縣、山形縣、新潟縣、長野縣、山梨縣、琦玉縣及東京都)的食品，則有與日本同一標準的輻射汙染檢查辦法，如銫134與137的總含量，必須符合下列各種類食品的不同限量：1.嬰幼兒食品：50貝克以下；2.飲用水：10貝克以下；3.牛乳?乳製品：50貝克以下；4.其他食品：100貝克以下。

其他亞洲國家也有相對嚴格的限制。南韓對福島、群馬、茨城、?木、宮城、神奈川、千葉、岩手等縣物產，均明確列出停止進口之食品品項。中國則停止進口日本10個地區(福島、?木、群馬、茨城、千葉、宮城、新潟、長野、埼玉、東京)的所有食品與飼料。

目前台灣政府僅檢測大量產生、易活躍進入食物鏈的人工核種，包括碘－131、銫－134、銫－137，至於其他放射性物質，則不在檢測項目中。環保團體仍持續要求政府加強對日本進口食物的監察和檢測，若輻射值超過台灣「食品中原子塵或放射能污染安全容許量標準」，則不得輸入。在個人健康管理上，環保團體也建議，原則上還是購買國產農作物較為保險，若購買日本進口食物，可藉由完整洗滌及去皮，去除附著表面之輻射微粒。在海生魚貝類方面，則建議選擇台灣本地養殖水產或他國進口食材。

（本文由科技部補助?新媒體科普傳播實作計畫─環境科學傳播與新聞產製?執行團隊編譯）

責任編輯：張春炎(卓越新聞獎基金會)

校編：林傳堯（中央研究院環境變遷研究中心）

審校：劉昌德(國立政治大學新聞系暨研究所)

新聞來源：記者胡慕情採訪報導

關鍵字：氣候變遷、糧食危機

延伸學習：

FDA Response to the Fukushima Dai-ichi Nuclear Power Facility Incident

http://www.fda.gov/newsevents/publichealthfocus/ucm247403.htm 
Radiation Protection-Food Safety

http://www.epa.gov/rpdweb00/sources/food_safety.html

各國進口日本食品規範(日本農林水產省，厚生勞動省)

http://www.huf.org.tw/essay/content/1159

輻射與食品安全

https://www.foodsafety.gov.mo/c/sense/detail.aspx?id=e6c39d58-e01e-45e4-9104-295a17c6a71a 

本文首刊於科技部科技大觀園

迎接元宵節！／林佳儀