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創刊日期:2008-06-13
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發報時間: 2016-06-28 16:00:00 / 報主:傳媒與教育
[公益聯播]【招募課輔天使】長期招募平日、寒暑假貓頭鷹課輔志工
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CJR月選編譯:臉書不只是平台(下)/朱弘川編譯
CJR月選編譯:臉書不只是平台(上)/朱弘川編譯
為我國公共事務電視頻道催生!/楊楚光(資深媒體人)
CJR月選編譯:臉書不只是平台(下)/朱弘川編譯

作者:David Uberti


編譯:朱弘川


原文網址:http://www.cjr.org/innovations/in_at_least_one_respect.php

 

 

The social network’s response to Gizmodo’s story on its “trending” section was telling in this regard. On Tuesday morning, VP of Search Tom Stocky wrote a post denying the allegations of political bias, adding that Facebook’s team of news curators merely shepherd topics already identified by its algorithm. The supposed impartiality of this algorithm acts as a smokescreen to the other charges. Wrote Stocky:

 

基於這個前提,對於「熱門話題」所引起的風波,臉書搜尋部門副總Tom Stocky否認了有關外界對臉書政治立場偏頗的指控,強調工作團隊僅負責監看演算法的機制,彷彿藉由維護演算法的中立性來回應外界的指控。Stocky這麼說:

 

We have in place strict guidelines for our trending topic reviewers as they audit topics surfaced algorithmically: reviewers are required to accept topics that reflect real world events, and are instructed to disregard junk or duplicate topics, hoaxes, or subjects with insufficient sources…

 

審核「熱門話題」的工作人員遵照嚴格的指導方針,除了接受反映現實世界的文章外,還能無視高重覆性文章,或是來源不可信的主題……

 

We do not insert stories artificially into trending topics, and do not instruct our reviewers to do so. Our guidelines do permit reviewers to take steps to make topics more coherent….

 

我們不會隨意加入任何文章到熱門話題,也不會要求員工這麼做。我們只允許讓版面更符合一致性……

 

We will also keep looking into any questions about Trending Topics to ensure that people are matched with the stories that are predicted to be the most interesting to them, and to be sure that our methods are as neutral and effective as possible.

 

我們將研究「熱門話題」所引發的問題,確保人們能接觸到最符合自身興趣的文章,也儘可能使我們保持「中立和有效」的做法。

 

To be fair to Facebook, Gizmodo’s report is based on interviews with anonymous and disgruntled former employees. (The same outlet reported last week that Facebook wouldn’t even invite these contractors to company happy hours. The horror!)

 

的確,Gizmodo網站的報導,是來自於匿名和心生不滿的前員工專訪(其實上星期還傳出臉書不願意邀請這些雇員前來同樂的新聞,怪怪)。

 

But a few key words and phrases from Stocky’s statement stand out, as Zeynep Tufekci, a University of North Carolina professor who often writes about technology and society, highlighted on Twitter Tuesday. What makes a “hoax” or a source “insufficient”? What, exactly, is “neutral and effective”?

 

但我們仍可以從Stocky的聲明裡發現一些端倪,就像長期關注科技和社會議題的北卡大學(University of North Carolina)教授Tufekci在推特上說的:這場風波起因是什麼?是消息來源的「不可信」嗎?臉書所謂的「中立又有效」的做法,究竟指得是什麼?

 

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Zeynep Tufekci


?@zeynep


I don't mean "neutral" and "effective" don't work for Facebook. It doesn't work for human affairs. Welcome to your business model, Facebook.

 

我不認為「中立或有效」作法對臉書沒幫助,但它不適用在人際事務上。坦誠面對你的行銷模式吧,臉書!

 

Zeynep Tufekci


?@zeynep


I am not saying why isn't Facebook neutral, surfacing non-hoax news only from sufficient sources. I'm saying that will always be contested.

 

臉書的中立與否,不是我討論的重點,畢竟可信的新聞,還是得仰賴可靠的消息來源。我要強調的是爭議仍會不斷發生。


 
Zeynep Tufekci


?@zeynep


The point isn't the past was some unbiased paradise and the future is horrible, but we've entered a new regime with new concentrated powers.

 

我不認為過去沒發生過類似的問題,只是我們面臨的是一個權力日趨集中的社會。

 

Zeynep Tufekci


?@zeynep


Facebook feed algorithm sold as "what you want" but it structures the experience. FB trending is sold as algorithm but is FB's preferences


 
臉書的演算法像是提供了我們想要的,但也控制了消費者的體驗。臉書推銷的其實是它的喜好......。

 

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Of course, such questions speak to a larger issue: While Facebook has become the public’s primary conduit for digital content, its business imperative is to maximize engagement, not objectivity. The algorithms designed to do that are human-made and therefore biased by nature. But we can only guess as to how they’re constructed.

 

當然,一個更大的問題等著我們:臉書,儼然已成為公眾獲取數位內容最普遍的管道,其商業考量必須是最大化的公眾參與,而不是客觀與否的問題。演算法出自於人類之手,也當然會有偏見,這是再自然也不過的事情。但我們只能猜測,它們是如何被創造的。

 

The obvious danger of the situation is that free societies have little knowledge of the systems funneling information into their newsfeeds. The sad irony is that the news organizations with the wherewithal to find out are the very same outfits that increasingly depend on Facebook for their survival.

 

自由社會對於這套系統如何過濾資訊仍一知半解,是目前最大的危機。悲哀的是,新聞機構苦思求生之計的同時,已擺脫不了對臉書的日漸依賴。

 

 

 

 
CJR月選編譯:臉書不只是平台(上)/朱弘川編譯

作者:David Uberti


編譯:朱弘川


原文網址:http://www.cjr.org/innovations/in_at_least_one_respect.php

 

IN SOME RESPECTS, Facebook isn’t so different from the publishers that rely on it. A report from Gizmodo this week suggests that a team of “news curators” subjectively selected stories for the objective-sounding “trending” section of the Facebook homepage. One former contractor alleged that the team suppressed conservative news—and conservative outlets—that the social network’s almighty algorithm surfaced. The obvious analogy is to left-leaning journalists picking stories for a newspaper’s front page. Facebook, however, reaches audiences no newspaper could imagine.

 

就某方面來說,臉書和那些仰賴它的新聞出版商並沒有什麼不同。根據Gizmodo最近的一篇報導,看似客觀的臉書「熱門話題」(trending)服務,其實先由臉書的工作團隊篩擇新聞題材後,再推送到臉書的首頁上。一位離職員工指出,這個團隊抑制保守派的新聞和觀點(臉書強大的演算法所企圖掩飾),就好比立場左傾的記者挑選報導,做為報紙頭條的作法一樣。然而臉書的影響力,可不是任何報紙能比擬的。

 

The allegations have stoked fears that social platforms may be pressing their thumbs on the ideological scale. The Senate Commerce Committee even requested a fuller explanation of “trending” selection in a letter sent to Facebook co-founder Mark Zuckerberg on Tuesday. In a statement to Brian Stelter later on Tuesday, Facebook said it’s looking forward to answering questions about the process.

 

這也引發了社交平台可能控制人們思想的疑慮。美國參議院商務委員會(The Senate Commerce Committee)稍早已要求臉書創辦人Mark Zuckerberg,就「熱門話題」的篩選機制,提出詳細的說明。同一天,稍晚給CNN記者Brian Stelter的聲明中,臉書表示他們很期待回答這個問題。

 

It’s unclear how much this small plot of homepage real estate affects stories’ reach; users’ newsfeeds have prime location by comparison, and the “trending” tab is hard to locate on mobile devices. Yet the report cuts against Facebook’s altruistic-sounding mission “to give people the power to share and make the world more open and connected.” What’s more, it alludes to the more far-reaching editorial-like decisions social networks make in sorting news and digital content. Facebook may describe itself as “a platform,” but it acts a lot like a publisher.

 

目前還不是很清楚這次事件的影響層面有多大;使用者的新聞來源主要是經由對照(comparison)產生,而「熱門話題」這項服務,在行動裝置上較難見到成效。這篇報導對比臉書的成立宗旨──賦予人們權力去分享及使世界更開放及連結──無疑是一大諷刺。再者,它使得社交網絡的新聞分類及內容篩選,最終演變成於編輯決策的產物。臉書自許為一個平台,但實際上它所做的,卻更像個出版商一樣。

 

As prominently argued by Emily Bell, director of Columbia’s Tow Center for Digital Journalism, Facebook is increasingly shaping the contours of the public square, and citizens and news organizations have little choice but to go along for the ride. The power shift raises the all-important question of how information travels in free societies—and what we know about it.

 

哥倫比亞大學數位新聞中心(Columbia’s Tow Center for Digital Journalism)主席Emily Bell說,臉書正逐漸形塑公眾領域的輪廓,而且逼得公民及新聞組織乖乖就範。這股力量也引發了很重要的問題:資訊在自由社會裡是如何流通的?我們究竟了解多少?

 

“This is an unregulated field. There is no transparency into the internal working of these systems,” Bell said in a University of Cambridge speech earlier this year. “We are handing the controls of important parts of our public and private lives to a very small number of people, who are unelected and unaccountable.”

 

「這是一個不受管制的場域,我們根本不懂其內部運作是怎麼回事」,Bell在今年稍早的一場演講中提到。「我們正把公、私領域的控制權,交給一群我們未曾謀面、以及無法信任的少數人手中。」

 

News organizations once had a more central role in setting the terms of public debate, balancing money-making aspects of publishing with more civically minded accountability journalism. They also generally followed widely accepted journalistic standards. Social networks have assumed much of the same power, Bell and others have argued, though they typically use more opaque processes and have a greater focus on those profitable slices of publishing. That’s not to say this new construct is necessarily worse, but it is foreign. And Facebook has little incentive to open up about its methodology.

新聞業曾經扮演著引導公眾辯論的重要角色,藉由提供公眾參與的問責機制,平衡了以營利為目標的出版

業,並同時遵守普遍可接受的新聞教條。社交網絡也有相同的能量,Bell和其他人認為,雖然它們運作方式較不透明,和較關注在出版的利益上,但這並不代表情況就比較糟,只是對我們來說比較陌生。不過,臉書也不太願意向世人揭開它的神祕面紗。

 

Indeed, the corporation occupies a historically unique position. On the one hand, it’s a tech giant whose in-house tools and massive user base give it omnipotence over media outlets. On the other, it’s a media company in its own right, relying on a steady stream of content for survival. And just as journalists have always been defensive toward claims of bias, Facebook, too, has denied its own subjectivity.

 

的確,臉書有它獨特的歷史定位,一方面它是科技巨頭,以自有的研發技術及大量使用者基礎做後盾,讓它在相關媒體業務上無往不利。另一方面,臉書本身即是媒體,仰賴穩定的新聞內容來獲利。新聞記者總是否認有特定立場,臉書也一樣,並沒有什麼不同。

 

The social network’s response to Gizmodo’s story on its “trending” section was telling in this regard. On Tuesday morning, VP of Search Tom Stocky wrote a post denying the allegations of political bias, adding that Facebook’s team of news curators merely shepherd topics already identified by its algorithm. The supposed impartiality of this algorithm acts as a smokescreen to the other charges. Wrote Stocky:

 

 

 
為我國公共事務電視頻道催生!/楊楚光(資深媒體人)

為我國公共事務電視頻道催生!/楊楚光(資深媒體人)

 

 

  立法院由本會期起進行議事轉播,這是國會政治思潮的一大革新,但缺乏專業的策劃及經營。當然在現在起步之初,看起來有些急就章的作法。但要作華人民主政治的先行者,並致力作為典範,往後的改進工作則需要更積極、更為快速去籌劃。

 

  如果只是開放播出,不求專業質感,未能引起民眾的收視興趣,那麼終將因為鬆散的播出,逐漸?被閱聽眾遺棄。那麼期盼多年的國會轉播,到頭來是枉然。所以依台灣的經濟水平,及全民高度對民主政治的期盼,目前草創性質的國會議事轉播,應只是暫時性的作法,一個專業而高質量級的公共事務的頻道,或影音服務公司,才是我們在不久的將來所要達成的目標。

 

推動國會頻道具有國際水準

 

  我們立法院的委員有很多是留學過的菁英,他們應將自己對各國國會議事轉播的所見所聞、集思廣義的貢獻出來,用來推動改進國會頻道達到更為完善的水準。當然立法院也可促使有關大學的廣電科系,對目前各國的國會或公共事務頻道、進行專案的分析研究,提供我國社會及立法院作為參考,也可要立院祕書處進行專案研究,並提出可行建議案,據以建立更適合我國國情的公共?務專屬頻道。

 

  筆者個人之所以對美國的C-SPAN頻道?墨較多,是因為多年來看著其因陋就簡的開始,由單頻道片段時間的轉播,到今天發展到三個頻道的全天二十四小時播出,由當初四個人的發想爭取,到今天發展到285人的私營公益公司。而且這個公司的節目製播及營運,不接受政府有關單位的經費補助,主要收入完全靠全美有線電視、衛星電視、現在及將來的網路、數位?流的播出授權費用,及民間的募款。隨?頻道社會公信力的提昇,更邀請了諸多具社會聲望的公正人士加入董事會,其獨立公正性受到各黨派、社會各界、政府單位、不同族群的肯定和讚賞。在高度商業化的美國電視產業中獨樹一幟,並持續發展到其他的公共領域及事務中。C-SPAN頻道及其延生性各項民主政治服務,標誌?美國真是一個高度進步的現代民主國家。

 


C-SPAN的華文翻譯是「有線及衛星電視公共事務頻道」,所以從其命名來看,就可知其成立的時間並不久遠。因為衛星電視的登場,大概是1970年代以後的事,那個時代台視已成立十年,中視也成立了五年,而華視也已建台準備開播。也許是受到當年英國BBC大量播出國會議事的啟發,四位重視美國國會透明化運作的有心人士Brain lamb、Jana dabrowski、Don joule、Brain lockman爭取到美國眾議院的同意,在1979年3月19日作了首次議事轉播,距今也不過是三十七年的事。在其開播時台灣的老三台都已非常茁壯,而且獲利豐厚。只是當年的台灣電視產業均在黨政軍的控管經營,立法院也是在老國會立委及一黨獨大的情勢下運作開會,其時有無議事透明運作並沒有受到重視。所以當年筆者赴美轉播其他新聞時,初見C-SPAN的播出內容,真是大開眼界、讓人興奮又激賞不已。

 

  由於美國參眾兩院議事繁複,他們原先的每天八小時轉播,後來延伸到十六小時及二十四小時。不但兩院納入的播出內容增加,在公眾事務方面更是逐步擴大。後來將白宮事務、最高法院的有關議題,及民間社團對公眾議題的討論都被納入,而且在美國經由有線電視、衛星電視等平台的播出,使其收視戶數快速的增加。C-SPAN的服務在1986年增加為兩頻道,更在2001年增為三個頻道,在畫質與設備方面也根據美國FCC規定,早已作HD的高畫質標準播出。而且其所有播出的內容也早已透過網路供人們觀看,尤其國際相關人士及研究單位,均可自由的取得需要的資訊,瞭解很多美國立法及政策的形成的過程。

 

  除了視訊之外,他們並將相關服務擴展到無線廣播,近年並將轉播範圍擴大,運用轉播車到更遠的地方,去關心更多的公眾事務,其逐步的進展、擴大關注的多樣議題。這個私營的公益公司,促使國會及公眾事務的透明化,一直不遺餘力,使有志致力公民社會的人士都同感驕傲。

 


國會頻道是臺灣跳脫政治窠臼的機會


最近二十多年來、臺灣已被公認是國際間成功的民主國家,但過去不合時宜的陳舊思潮,仍然散佈在政府各單位之間。主要的立法?行政?司法等主要中央機構,長期以來存在很多不透明的運作,一般民眾對政府的信任感或公正獨立?民調數字一直不高。

 

  此次政權輪替,選民表達了對政府透明運作、廣納民意旳期待,非常迫切。所以立法院在新屆期迅速作出回應,決定立即作議事轉播的安排,使政事的透明有了開始。但其距政府事務的透明範圍還有很大的落差,國會、政黨、政府、社運、學界、公益傳播等各界領袖,應深知一個公正的公共事務頻道,才是我們真正需要的。乘著這次政權輪替,民意全力支持改革及期盼時,如何藉重美國已有的模式,及其他民主國家的透明精神,在不久的將來促成我國公共事務專屬頻道的早日實現。

 

  520後,行政院的首次院會也開放供各電視台作直播,可見透明觀念已在政府各單位之間播下了種子。新政府的作為及各部會首長急於表態的新施政方向,其實都是跟全民的權宜有關,其中兩岸、外交、交通、經濟、財政、福衛、國防等構思中的改革與新想法,更是引發全民的關切與討論。如果能透過公共?務頻道的公共論壇廣泛討論,也將使民意反對的意見及聲浪獲得重視,使政策提出時已然獲得相當的瞭解和平衡?使政策的可行性將大為提高。

 

我們需要更具公共性的國會頻道


現今新政府最緊要的工作之一,是年金制度的改革。蔡英文總統及林全院長希望新設的「年金改革委員會」,能在副總統陳建仁的專責召集下儘快的展開工作,每週都要集會討論,以期在半年之內,能提出解決改革的可行之道。這項極大的工程,關係?公?教?軍?勞等全民的未來退休生活,消除目前極不合理、不公平的待遇,所以未來每週的集會,其實都應向全民透明公開其過程與內容。但可惜的是目前只能作網路播出,不能納入為國會頻道的內容,因而無法就此項重大?議的討論和過程,?觀眾有最直接的收看和瞭解。

 

  而且將來總統府的重大事務,未來的重大司法改革,重大法案不同角度辯論,台灣各地方重大事務,或地區開發的不同辯論、公聽,再再都是全民關心的議題。但這些國會之外的公眾事務,都未受到目前國會頻道服務所能納入的。但我國目下所需要的不僅是國會頻道,而是一個更為廣泛的公共事務頻道。

 

  現在這種「速食」型的國會轉播,尚存有版權歸屬的問題。以播出平台來說,他們只是受立法院委託而作公益性質的播出,但將來在激烈的選舉中,一定會有政黨或參選各方會運用這些已播出的材料,從中選用片段,用以襯托自己或攻擊對手。而我們立委中很多素質良莠不齊,在質詢及議事中?鬧出不少笑話,或在議事攻防中誇張的杯葛過度激情,這些都可能被有心運用。其片段選用的尺度,或用以故意誤導他人,那麼將來的爭執及法律問題,都是不容忽視的。這些更深一層的考慮,都值得我們作事先的設想及防範,以免引發更多的問題。

 

  筆者的本文旨在拋磚引玉,期盼政府及民間都能在這股新政權、力圖改革振興之時,就已上路的國會頻道的簡單播出作出檢討、改進,並擴大服務範圍。爭取時間使「草創」、「速食」型的轉播,能在有限的時間內集合各方的關注、邀集各方有志之士,集中力量踢出重要的臨門一腳,力促我國的公共事務頻道,早日在專業的設想中合理週衍的誕生。期待國會頻道提供更周全更完善的服務,促進我國政治運作的更為透明化,及公民社會目標的早日實現!

 

註:有關美國C-SPAN資料,係參考維基百科之介紹內容。

 

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