【永續的光州民主精神：五一八紀念基金會簡介】

因此，五一八紀念基金會除了定期舉辦紀念活動之外，也設立獎學金、鼓勵研究、教育出版、設立光州人權獎、促進國際串連與合作等。本次五一八學院（The May 18 Academy）即為五一八紀念基金會人權教育與國際串連一環。

【編者的話】

若要談到促成韓國由極權轉向民主體制的一大催化劑，則必然會提到發生於韓國光州的五一八光州事件。518紀念基金會（The May 18 Memorial Foundation）於7月29日至8月16日邀請了亞洲共十五個國家，二十名在人權或民主運動工作者前往韓國首爾及光州，除了認識五一八光州事件及韓國民主化運動之外，來自亞洲各國的人權工作者，也分享、連結彼此國家的人權及民主經驗，深化亞洲民主鞏固。本期電子報與讀者分享韓國五一八事件及此行的記錄。

【後記：PSPD人民的力量】

你覺得你能改變社會嗎？
是覺得力不從心，狗吠火車；還是覺得只要我有付出，就有改變的可能？

近三週的課程，除了紮實的室內課程之外，也拜訪了許多韓國的社會運動團體及組織、實地走訪了那些血與淚交織的歷史場景。儘管台灣與韓國有著極為相似的歷史及民主化進程，也都曾受過日本的殖民，但韓國與台灣人民對於民主及社會參與卻是大相逕庭。此行到韓國，印象最深刻的韓國倡議型NGO的經營及民眾的積極參與。

韓國有許多促進民主深化、人權價值的非營利組織。其中一個十分著名的組織是PSPD (People’s Solidarity for Participatory Democracy)。PSPD成立於1994年，是由許多曾在極權時期就參與許多抗爭的學者及律師所組成的非營利組織。PSPD完全不接受政府的補助，並且幾乎仰賴會員所繳納的會費營運。截至2010年為止，共有12450位會員，50位專職工作者，會員所繳納的會費佔全年總經費約百分之七十。平均每位會員每月繳納約20美金的會費。

PSPD認為，民主的真諦在於民眾參與及做決定，因此，PSPD一直試圖制度性地建立民眾參與民主、國家權利及社會經濟的改革的習慣及管道。PSPD監督政府、提出替代性政策、邀請民眾一起參與民主。除了公民與政治權利的監督之外，更督促政府落實經濟社會文化權利。

PSPD「管很寬」，但也藉由「管很寬」的過程中，與民眾對話，養成民眾共同參與民主的習慣。包括2000年的「落選運動」（No Vote for Corrupted Candidates）、2002年的反軍購、2003年反對政府派軍至伊拉克、2006年開始監督政府與企業官商勾結、2008年反美牛運動、2009年「將廣場還給人民、將民主還給人民」的集會自由運動等等。

除了上述這些藉由第一線的傳統社會運動，與民眾面對面接觸之外；PSPD更是希望民眾能夠主動地發掘議題，關心公共事務。因此，PSPD除了定期舉辦市民教育課程（Civil Academy）之外，也招收實習生，並且培力實習生能夠獨立完成某項企劃或活動，藉由活動的籌辦過程中，進一步了解公共議題的重要與民主的真諦，深化民主的教育。

PSPD的「多角化」經營跟驚人的動員、民眾參與力量真的很令人印象深刻。也讓人思考，如何轉變台灣倡議型非營利組織老是以「慘澹經營」向民眾苦苦募捐的形象。而是讓公民主動、積極、有認同感的參與公共事務，並且認為自己也能夠有機會參與民主，改變那些原本認為「不可能被改變的事情」，進而建立組織與民眾間健康的連結。

我們會更努力改變，用更多有趣的方式來一點一滴改變社會，
也邀請你們一起加入我們的行列！請相信自己，也有改變社會的可能！

【延伸閱讀】

電影：華麗的假期（英譯：May 18；韓文：화려한 휴가）

網站：http://eng.518.org/index.es?sid=a5　（The MAY 18 Memorial Foundation）

更多此行記錄：http://ppt.cc/sqCU

【蘇案更三審最終宣判】

【以生命成就民主：五一八民主起義】

這些受難者，用生命成就了民主。                                     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　─金泳三（韓國前總統）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（5‧18紀念墓園紀念塔）


走在五一八的紀念墓園，太陽很炙烈，陽光刺眼到抬不了頭。

五一八光州民主起義是韓國近代史上最為悲壯的一頁，事件發生在1980年5月17至28日之間。在此起義中，5000位市民受傷，超過200位市民死亡。

光州，位於舊時韓國全羅南道區，一直以來是個因資源分布不均，貧窮而受歧視的區域。朴正熙總統時期，全羅南道及光州更是朴正熙「經濟發展」政策下的犧牲者。此外，朴正熙的專制、獨裁，不允許任何言論自由，民主運動等集會活動，更讓光州市民在當時就埋下反對獨裁，要求民主的種子。

1979年10月26日，朴正熙總統遭刺殺，崔圭夏代理為總統，並宣布全國進入戒嚴時期。1979年12月，全斗煥趁勢發動軍事政變，掌握軍權，實質掌控國家權力。許多民眾不滿全斗煥透過不合法的方式取得權力，紛紛走上街頭要求全斗煥解除戒嚴，恢復民主制度。在這一波波民主抗爭中，就屬光州市民的抗爭最為激烈。

1980年5月17日，全斗煥更進一步宣布全國進入非常戒嚴時期。更嚴格地控制人民的言論、集會自由，及鎮壓任何要求民主的聲音。光州市民不畏軍事強權，仍然要求全斗煥下台，5月18日，超過1500名學生上街示威；5月19日，特種軍隊封鎖光州，鎮壓示威民眾；5月20日，超過20萬市民上街示威抗議。全斗煥特種部隊無情、無差別的掃射、鎮壓示威民眾，直到5月28日才結束。

在五一八起義後，全斗煥成為總統，並隱瞞光州起義真相，試圖將光州起義抹黑成暴民的「暴亂」（riot）。直至十年後，光州起義才被肯認為人民的「抵抗」（resistance）。

 ◆歷史可以原諒，但不能忘記

還原歷史真相、客觀評價歷史，才能為民主種子創造出適合永續深根發展的土壤。五一八起義後，民間力量蓬勃發展。韓國各地、各領域、階層的民眾開始要求平反五一八事件。受害者遺眷、受難者開始串連、組織、要求真相。學生、市民也試圖保存並發揚光州民主精神。

另一方面，金泳三（Kim Young Sam），第一位經由公民民主直選的總統在1993年就任後，也發表關於五一八民主運動的特別談話，並強調：「政府現在開始和光州民主化運動站在同一陣線」。此外，1995年韓國國會更通過了「五一八特別法」（5‧18 Special Law），這個法律將光州起義視為韓國民主化歷程中很重要的事件。金泳三也指出，五一八特別法將「軍人集團帶往法律、正義及歷史的審判」，並且「安撫了這個國家的傷痕」。1998年上任的金大中總統（Kim Dae-Jung），更是設立了許多直屬於總統府部門及制度性機制，更進一步地強化及保障人權，監督人權的落實，避免歷史再度重演。

◆歷史迷霧與未解疑問

儘管韓國的轉型正義已經告了一個段落，但仍舊有許多疑問留在歷史的長河中等待解答。例如：當時是誰下令傘兵部隊自半空中掃射地面群眾？誰下令對示威者開火？在軍隊鎮壓群眾的行動中，美國當時扮演什麼角色？這些問題，仍然必須被解答，以還原歷史、重新評價歷史。除了還給受難者遲來的正義，更是守護得來不易的民主價值。

註一：「獻給你的進行曲」是光州著名的抗戰歌曲，在韓國幾乎為人人朗朗上口的「國歌」。故事背景是光州某位殉難市民軍與女友冥婚時，金鐘律作曲家借用詩人白基玩詩作所譜出來的歌曲。中譯歌詞如下（引自台灣心．韓國情－朱立熙個人網站）：

http://www.youtube.com/watch?v=Oh1GDeu7f9w 

我們曾經熱切地盟誓 
不惜愛情、名譽與名分 
要奉獻一生　　向前衝刺
同志已不知去向　　只剩旗幟飛揚
絕不要動搖　　直到重生的那一天
歲月儘管流逝　　但山川知道
醒來之後呼喚的　　那熱切的吶喊
我將向前衝刺　　活著的弟兄　　請跟我來
我將向前衝刺　　活著的弟兄　　請跟我來