2008年中國汽車市場銷售突破1千萬輛，超越美國而成為世界第一，最近又連續3個月汽車產量領先全世界，半個月前上海汽車大展轟動全球；這幾天，即使3個月前新政府紓困貸款百餘億美元，美國兩大汽車廠通用與克萊斯勒，仍在研究以何種方式聲請破產，美國華盛頓郵報5月22日說：「底特律垮了，中國成為汽車事業中心」。此前3天，歐巴馬政府宣布嚴厲的節約能源新政策，嚴格限制大型汽車的耗油量。

以上這幾則消息，共同譜寫出世界汽車王國正由美國轉移到中國，這件事在最近22個月美國全球金融霸權一直下墜的危局險戲中，已稀鬆平常並不驚人了，只不過是這22個月來，世界百年經貿與金融結構巨大改組浪潮中，幾個波濤之一而已。而目前世人眼光仍緊密注意、當下全球股市暫時回穩的假象中，下一波更可怕的金融災難將何時來襲？中國人理所當然地晉入汽車社會，也就並不驚人而順理成章了。然而卻不能忽視，它將帶來兩種完全不同的巨大效應。

第一大效應是在現實上，中國汽車社會必將帶來更大的能源消耗與石油需求，在下一個階段可能刺激太陽能或代替能源的科技突破之前，現階段將促成中國與石油生產輸出國的密切關係，而影響全球戰略。這些國家可劃分為三類：一是對中東主要產油區的密切關係，將迫使中國為護油而加速大力發展印度洋海權，以及與此相輔相成、對於東協國家的經貿金融合作關係；二是南美洲以巴西、委內瑞拉兩大產油國為主的拉丁美洲，疏美而親中、親俄的經貿甚至國際政治關係；三是俄羅斯將在目前剛開始的石油價格回漲趨勢中，重新獲得經濟利益、增加美元外匯存底，而與中國的國際貿易貨幣交換政策配合，共同削弱美元的全球金融霸權地位。

三組產油國國際關係，將共同形成人民幣換匯、人民幣結算的國際區域擴散化，而促進比目前美元危機局勢，更深一層的國際金融結構巨變。換成另外一種說法：最近22個月來，以美國為首的全球金融危機大災難，之所以至今尚未爆發出美元崩潰、全球經濟癱瘓的原因之一，是國際油價在去年秋「及時」回跌；於是相對的，未來全球經濟復甦將使油價再漲，而逼迫美元。

第二大效應是社會性的。過去百餘年的美國汽車王國，在內燃機文明與石油開採之外，美國自然地理為缺少崇山峻嶺的廣大平原，是發展汽車文明的重大環境條件；美式大農制與粗放大牧場，也與汽車生活方式互相影響。

相對的，在歐美地理學家所習稱的「山國」中國而言，非沙漠非高原的可居住平原面積不到美國10分之1，而且主要在東北，佔國土一半的大西南全是塞漠高山叢林湍急大川，未來將迫使中國大量生產能翻山越嶺的吉普型車輛，而影響汽車工業。中國可耕地也不到美國10分之1，並且屬於河渠縱橫的細碎小農制，也將左右正在發展的農村汽車市場的車型。

未來的中國汽車社會，將參考模仿義大利、日本這樣的平原狹小的汽車先進國，而不可能追隨開大車萬里馳騁的美國；並且延伸到住房、餐飲、休閒、娛樂、文化生活等與汽車有關的各方面，揚棄美國生活方式，摸索出中國特色的汽車文明生活方式，而晉入真正的小康社會。

有謂政客弄人已至「表演政治」的地步，高雄市長陳菊這回藉口「行銷世運」，行到了中國大陸，可謂直趨表演政治的極致。

有多少秘密是圍繞在這一趟北京政府特批的中國行，但讓人看得見、聽得到的，就是陳菊拜會北京市長郭金龍時，說「中央政府的馬總統」，果然引起此間歡聲雷動，猛讚菊姐神勇，有guts，好像爭足國格，賣台疑雲轉為護台光暈。

怎不問，陳菊入境中國是啥個模樣？不消說，當然是有張台灣同胞證，只是她本人不辦、不持、不驗，矜持極了，但絲毫無改她從頭到尾都知道有人代勞的事實，也無改她接受自己就是中華人民共和國台灣同胞的事實，這個事實就是他們──陳菊與中國政府──刻意不讓我們知道的祕密，後來遂有爭國格的橋段，根本是在演戲給我們看。倘若陳菊不是戲子，她準是痟仔，明明受敕台灣同胞卻在搞分離主義的精神勝利。

還有她祭拜蘇慶黎一幕，也無非拿死人來潤滑跟中國的關係，她的蘇姐最後赴大陸不回，與其說治病，實因生活窘困得三餐無著，那時，阿菊貴為高雄市社會局長，果真有姐妹情，怎會落到異鄉祭亡靈呢？只能說，政客演戲莫中計。

隨著陳菊出訪京滬回來，一條嶄新的政治路線正在綠營浮現出來：批馬、嗆老K，但不以中國為代價。

當然，這條新路線對民進黨的領導層是轉不過去的，試看她歸來次（25）日，民進黨立院黨團為促參法修正案，又採取甲級動員杯葛「把台灣BOT給中國」。即使陳菊殺不出重圍，這條新路線也自必在民進黨之外實現，因為想上路的人不止陳菊，郭正亮即在報上為文表態，先前李文忠發表「屁股論」之後，隔（20）日即往廈門與前5日抵達的許信良會合，並在23日同赴上海，也許他們並未與同在上海的陳菊會商，但一切動靜都會歸口到大陸的對台機關。說白了，這條新路線你不知、我不知、民進黨不知，連跨海登陸的許、李、菊等人也都不那麼確定，唯有中共洞若燭火、了了分明，只因為台灣沒有討論的空間，於民進黨更是禁區，所以探路、探討都到對岸去，都向中共去彙報了。

形勢決定人，一條有別於目下民進黨的反中路線一定會浮現出來，若不在黨內，也會別立為第三黨，只是它與中國當局有默契，一如老K，甚至更槽，由中國擔任總線頭，分別聯繫此間政客而組成。綠營諸人的鬼祟行動不能教人無疑。

非洲國家的經濟政策現在充斥著「榮景不會再來」的氣氛，很多非洲經濟學家也持類似看法，這與資源價格暴跌有關。過去幾年，全球商品價格暴漲，為非洲國家代來榮景，此一榮景卻在去年9月嘎然而止，這是非洲獨立以來的第二次。

非洲自獨立以來，尚未將產業多元化，多半仍仰賴商品出口，因此當商品價格大漲之際，就為非洲國家帶來極大的機會，為他們帶來比國際援助更多的收入。去年安哥拉從石油和鑽石所得收入，為國際對非洲援助金額的兩倍多。第一波商品榮景出現在1970年代，當時非洲國家錯失了此一機會，不僅沒有加以利用來推動永續發展，反而埋下衰退的種子。

以波札那為例，成功運用鑽石收入讓國家脫離貧窮，但對波札那人而言，國家陷入四分五裂，宛似有好幾個獅子山共和國。短期而言，商品榮景可以幫助經濟，但就長期而言，商品榮景能否帶動經濟，端視政策選擇而定。但非洲國家的政策選擇通常出錯，對經濟的傷害遠多於幫助。

非洲國家沒有掌握到第一波商品榮景，20年後才等到第二波，非洲國家也有可能錯失第二波，只是目前尚無定論，這是非洲開發銀行首席經濟學家路易士‧卡塞肯迪（Louis Kasekende）所說的「榮景不會再來」背後所蘊含的氣氛。在下一波榮景來臨之前，非洲社會必須做好準備。所謂做好準備是什麼意思？

將地下的資產轉變成可造福老百姓的永續繁榮，需要廉正和精明。沒有廉正，這些資產可能遭到掠奪；不夠精明，這些資產將遭到浪費，兩個目標都很難達到。但廉正至少是最易於了解的。「採礦業透明行動動議」（Extractive Industries Transparency Initiative，譯按：該動議尋求提高石油、天然氣與採礦業付款與歲入的透明度）是非洲政府可以承諾的一項國際標準，該動議是在2003年推出，是非洲國家能斬斷過去的起點，卻不該是終點，光靠廉正是不夠的。

最近在奧斯陸公布的《自然資源憲章》（The Natural Resource Charter，見http://www.naturalresourcecharter.org），是由經濟學、政治、商業道德方面的各國專家共同制訂，目的是為了指導資源豐富國家的政府和社會，如何把握天然資源所創造的機會，該憲章在內容和過程方面很具特色。

該憲章試圖精明地完成「採礦業透明行動動議」所要求的廉正，內容包括12項橫跨決策過程的規定，如發掘過程的管理、對採礦業者漢投資者課稅、富國如何提供協助等。每個人，甚至是資源豐富國的總統，都能花幾分鐘來消化憲章內容。對尋常民眾而言，他們可以判斷政府與採礦業者剛剛達成的交易，是否符合他們的利益；對政府機構而言，他們可以發現透過拍賣專利權，為何比僅靠協商更有利國家。

《自然資源憲章》的整理一直在「採礦業透明行動動議」和維基百科（Wikipedia）之間進行，維基百科是個國際性的知識社群，不受官方管制或經費控制，與可能的股東磋商，儘量在世界各地開會，納入各種修正和改進的建議。《自然資源憲章》將持續進行內容修正，基於這個原因，該憲章不像「採礦業透明行動動議」，目的並非在要求各國做出承諾，而是建立知的社會（informed societies），避免重蹈過去的錯誤。

有些人會說，學術界人士在未經請求下，向資源豐富國提供這些建議，這是一種新殖民的傲慢，但這是對我們所提適當或有用建議的誤解。10年前，提出這些建議是不可能的：改變總是得靠政府，如今網際網路已開啟了達成更好政策的新方式，各國民眾可以串連討論先前被視為技術性的議題，政府沒有多少選擇，只能依照民意行動。對很多擁有無價天然資源的低收入國家而言，不讓「榮景不會再來」成為事實，是他們未來10年的重要挑戰。

長期徵稿啟事

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