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發報時間: 2009-06-09 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-06-09
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-06-09
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
【社論】 12年國教面面觀
【左右看】 經濟危機vs.政治生命危機
  寰宇縱橫:諾曼第登陸與布列頓森林會議
  扣問求音集:以兩岸民主來紀念六四事件



【社論】 12年國教面面觀
   

12年國民義務教育最近又成為台灣社會關注的焦點。事情源自新政權上台後,教育部即成立一個「升學制度審議委員會」,以回應台灣社會對學生升學壓力的高度關切。台灣升學競爭的激烈程度,以及對國中教學造成的扭曲作用,可以從最近基測考進明星高中所需成績分數管窺一二。報載進入北一女或建中的成績需要高達403分或404分,這已經接近滿分。換言之,在大約一千個試題中,答錯率不得高於百分之一。因此,考生如果想要進入明星高中,容不得大意的失誤,承受壓力之巨大可想而知,國中教學因此所受的扭曲更是不難想像。教育部主動探討改進升學制度的做法,值得肯定。

但是,我們不認為這個問題有任何特效藥。回顧十多年前李遠哲領導的教改會,核心目標便是減輕考試壓力,認為「聯考」是問題的根源,只要廢除聯考制度,代之以多元入學方案,再加上「廣設高中大學」等配套措施,學生便可告別考試的夢魘。但是教改已經十多年了,學生的考試壓力並未減輕,顯然過去教改的處方並未達到預期療效。

我們認為,考試壓力主要來自社會的競爭氛圍,是整個社會觀念所造成的。因此,解決升學壓力的藥方,需要從大社會中去尋求,而不能只在教育內部事務中改革。當台灣社會天天強調提升競爭力,當社會的就業與敘薪都要依據文憑,當教育部帶頭要求各大學追求卓越,我們怎能期待學生快樂學習,不需要積極準備考試呢?因此,根除台灣學生的考試壓力必須要從社會觀念、風氣以及職場制度的根本改革做起。但是,這絕非短期內可以奏效的,更不是憑改革升學辦法可以達到目的。換言之,我們認為,延長義務教育的目的,不應該基於減輕學生負擔。並不是我們不關心學生課業的壓力,而是教育部的做法根本達不到目的。

但是,我們贊成實施12年義務教育,主要理由是為了提升台灣人民的素質,並且讓貧困家庭也能接受比較高層次的教育。21世紀是知識社會的時代,政府有責任提供更多的教育機會給全體人民;而在終身學習的時代,每個人至少應該接受12年以上的義務教育。教育部應該把延長義務教育的規劃焦點放在新世紀對教育的需求,以及如何讓所有國民得到共同的受教育機會,而不應該只專注在把延長義務教育作為減輕考試壓力的工具。

台灣自1968年把6年國民義務教育延長為9年,已經40多年了。9年義務教育把中等教育切割成兩半,而把國中焊接到國小,形成「九年一貫」的怪胎;同時由於高中只有短短3年,課程設計缺乏迴旋空間,不易建立中等教育本身的教育目標,實質上成為大學的預備班。實施12年義務教育可以恢復中等教育的6年體制,建設中等教育應有的教育理念。這也是應該實施12年義務教育的另外一個重要理由。

(回目錄)



【左右看】經濟危機vs.政治生命危機

【左看】 蒲亭的政治搏命秀
康世昊/博士後研究

經歷連續10年的增長,俄羅斯經濟今年被預估將出現8%的衰退。俄羅斯政府去年底就承認面臨陷入經濟危機的可能。原本被認為名義上雙頭共治,實則前者強後者弱的總理蒲亭與總統麥維德夫,政治關係也出現微妙情結。

到今年2月底,麥維德夫已經數次批評蒲亭領導的政府,並未有效處理危機。兩人與俄羅斯財團寡頭的個人關係各有所好。麥維德夫2月還附和鋁業寡頭德里帕斯卡,要俄羅斯企業財團互相合作,前幾天蒲亭卻當著全國新聞頻道和地方行政官員的面,重重羞辱了德里帕斯卡,說不信任德氏的口頭保證,指名要他走到桌邊簽下協議切結書,解決其名下水泥工廠在列寧格勒州小鎮的欠薪。

蒲亭真是個重民瘼有效率的政治人物?該鎮數月來受經濟危機衝擊,大半鎮民失業,街上乏人消費,生活甚且惡劣到停止供應熱水,蒲亭的執政集團卻遲無行動,州長甚至說不是大事。直到上週,憤怒的失業者衝進鎮公所,地方新聞台全程轉播,居民又封鎖該鎮連結道路阻止貨車通行,新聞鬧上國際,蒲亭的神話嚴重受損,才動了起來。他先是給德氏的公司優惠條件,再在媒體前羞辱他,等於回總統一槍,自己則是變成鎮民的救星。但這個秀能假多久,看看全國還有多少鎮可以演吧!




【右看】 蒲亭化危機為政治功績
吳義山/時事評論人

俄羅斯最近經濟糟透了,前總統、現任總理蒲亭前8年的治國能力和政治支持度,一轉眼受到大質疑。俄國經濟正面臨10年來最嚴峻的考驗,稍早前預估失業率創下8%的歷史新高,預計今年俄羅斯經濟將萎縮2.2%。總統麥維德夫先前已警告說,壞消息正從四面八方傳來,如果不火速採取行動,俄羅斯經濟可能面臨1990年代蘇聯解體的危險。他說:「危機還在繼續擴散,最壞的時候尚未來到。底部並未浮現。」

但是蒲亭畢竟是政治運作和治國的高手,從他在列寧格勒州小鎮皮卡列瓦解決欠薪與熱水供應危機的作風就可印證。當地主要水泥工廠,前幾年由前俄羅斯首富德里帕斯卡接手,近幾月卻因合約問題而停工,勞工領不到自己的薪水。德里帕斯卡本人在上世紀90年代崛起,儘管直到2008年,德氏還是俄羅斯首富,卻向來是一個不受歡迎的企業人物。

像這樣的人,當然是蒲亭可以大方開鍘的對象。他先是視察了德氏在當地的水泥廠,很快就發現問題,他轉身厲聲問:「你的工廠為什麼沒人管理?這裡快變成垃圾場了……為什麼沒有人能夠做出判斷?」不管是否為作秀考量,至少蒲亭願意直接喝令前首富當天就把拖欠的4千1百萬盧布工資全部付清,這股魄力台灣無官可及。

(回目錄)


  寰宇縱橫:諾曼第登陸與布列頓森林會議
■王北固(社會評論者)

2001年蘇聯崩潰10年、兩極意識形態完全褪色時,好萊塢推出大型戰爭愛情片《大敵當前》,公正客觀地歌頌二戰1942年史大林格勒戰役中,浴血勇抗納粹侵蘇大軍的史實。賣座轟動全球之際,同時引發國際政治評論界,重建二戰史實真相:蘇聯紅軍犧牲千萬而埋葬納粹8百萬大軍,才決定了二戰歐洲戰場的勝負;相形下,1944年6月6日諾曼第登陸的首波百餘萬後續共計兩百多萬盟軍,其實是「小場面」與撈便宜。

《大》片全球賣座8年以來,單邊炒作了半個世紀的諾曼第登陸美式「神話」,歸於平淡;而今年這幾天逢65週年紀念,又來熱鬧一番,大約是金融危機與經濟衰退之下,用它來「團結」法、英、加這三個金融經貿患難盟友──「湊巧」的是,當年諾曼第登陸的對頭德國,3天前其總理高分貝痛批西方三大央行美國聯準會FED、歐盟央行、英格蘭銀行的貨幣寬鬆政策。

諾曼第登陸,扯得上歐美金融問題嗎?不但有關聯,而且詭譎深沈。先談「純戰略」。1943年9月義大利投降、11月初蘇聯奪回基輔、11月下旬開羅會議接著德黑蘭會議。最後在一週之內的這兩個會議,決定二戰如何結束:史大林未參加的開羅會議,規定了日本戰敗後的命運,但需要爭取蘇聯共同對日作戰,於是德黑蘭會議上,羅斯福全面倒向史大林,雙雙否決了邱吉爾強烈建議的登陸南歐巴爾幹開闢「第二戰場」(註:「第一戰場」就是東線兩千哩戰線德蘇慘烈大戰),而選擇了法國濱大西洋岸的諾曼第。

美、蘇、英三巨頭選擇諾曼第登陸,造成後來三大結果:一是二戰末期蘇聯紅軍席捲東歐使之共產社會化;二是英國從此失去南歐巴爾幹戰略、失去對歐洲縱橫影響力而國勢江河日下;三是美國避開了南歐山區艱困作戰與轉折補給、由濱海諾曼第而巴黎而柏林,一路平原直搗德國心臟,戰後「賴著不走」,先馬歇爾計劃、後北大西洋公約組織,至今仍箍定西歐。

1944年6月6日趁德在大西洋岸防務空虛,諾曼第奇襲登陸成功,兩個半月後光復巴黎。但美國卻等不及。就在中途的7月1日,在新罕布夏州渡假勝地布列頓森林,召開為期3週的44國金融與經貿會議,制定戰後凍結黃金而美元獨霸的全球金融「秩序」。因為諾曼第登陸成功,已註定了美國要取代英國所有各方面的全球霸權。

諾曼第與布列頓森林這兩個地理名詞的聯繫,給世人的啟示是:世界大戰的關鍵戰略,也不過是金融大戰的墊腳石而已,應該戒慎惕怵面對今日世局。

(回目錄)


  扣問求音集:以兩岸民主來紀念六四事件
■姚欣進(社會評論者)

剛剛過去的六四天安門事件之20週年日,舉世遍地真正有廣大群眾集會的,只有中國的香港特區。據稱有超過15萬的香港民眾,自發地集會紀念這20年前舉世震驚的大規模屠殺平民、學生事件。

若以成敗論英雄,似乎當年主戰派的鄧小平頗有英明遠見。在當時,中國市場開放的經濟改革政策,才剛走了10年而已,若不先穩住一黨專政的政權,豈能集中領導來帶領後續20年史無前例的經濟飛躍發展?一黨專政,還不是為了千千萬萬民眾的現實經濟利益?若當時放縱學生、開明派的傾向開而放民主政治,政治一亂了套,又豈有這20年來的經濟成果?

說句白話:吃飯皇帝大!有了舉世側目的雄厚經濟實力,今日中國不僅在國際政治與經濟舞台上動見觀瞻,早已取代日本之影響力,更是左右台灣經濟前途的最重要因素。

20年前被國際社會視之為野蠻政權代表作的屠殺平民事件,如今早以被國際政客默默接受、漠視或淡化其一黨專政,而擁抱其無可擬的市場商機。

擺在台灣自身的政治前途來說,一個只有經濟發展但卻毫無民主體制、民主經驗的政權與社會,而且充滿了民族主義情結的中國大陸,是不可能有真正的兩岸融合。

兩岸經濟的一體化,一方面代表著兩岸社會利益、社會互動會更加緊密的結合,但另一方面,更帶來兩岸迥異的政治體制與經驗無可避免的相互衝突與激盪。兩岸經濟的一體化固然帶來了兩岸相互對話的契機,但又何嘗不帶來兩岸政治體制衝突的現實?

也就是說,若要兩岸社會統一於單一政治主權,則台灣目前的民主體制又如何能與中共專制政權融合呢?如果客觀經濟形勢的發展,不斷催逼著兩岸社會融合,但兩岸政治體制卻又如此扞格不合,其計安出?這既是對兩岸人民的普遍的矛盾,但也是心懷統一或憧憬於獨立的各方人士之客觀挑戰。

對於有強烈中華民族文化情懷的統一派,必須要回答:台灣民眾會拋棄目前的民主權利而接受一黨專制嗎──即使這統一意味著經濟發展與和平?對於有強烈台灣意識的台獨派,也必須要回答:台灣能夠脫離中國大陸的制約與陰影,而獨自追求法理台獨嗎──而且要面對兩岸戰禍的威脅?

換言之,台灣內部的最大公約數就是:如何既能保有台灣民主,又能兩岸和平、兩岸融合呢?現實而合理的答案,乃是:以民主為最高標準來處理兩岸未來的關係。

若兩岸有一致或有條件發展出一致的民主體制,則兩岸沒有理由不能協商談判民主統一。以台灣的民主經驗來帶動中國大陸的民主發展,這應是今日我們紀念天安門事件與解決兩岸矛盾的最佳解答。

(回目錄)



 

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