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發報時間: 2009-07-30 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-07-30
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-07-30
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
【社論】 換個角度看國中理財課
【左右看】 政府是否該接管台灣高鐵
  井邊之蛙:全球暖化解決方案的可能轉向
  咄咄集:莫讓夏令營只是少爺營



【社論】 換個角度看國中理財課
   

報載,教育部現正協同金管會規畫金融理財知識教案,預計民國100年納入九年一貫新課綱,並可能於103年納入國中基測。

這個被稱為「理財課」的構想一推出後,外界反應好壞參半。批評的聲音是,理財縱使是好事一樁,但前提還是得先要有財才能談如何理,否則無異紙上談兵。值得注意的是,在台灣貧富差距愈加擴大的情況下,我們也不得不關注貧戶子弟上理財課只是望梅止渴,但中上階級家庭子弟則是「知行合一」,長久下來恐怕反而惡化貧富差距。

持贊成態度者則認為,物質基礎的不平等確實存在,但是否該因噎廢食,完全迴避我們的日常生活已經被金融滲透的事實,任憑我們的下一代處於長期的「金融文盲」狀態?例如,對於信用卡循環利息的認識、房貸如何計算,這些日常生活都會碰到的基礎財務知識,即便是清寒家庭也不能說與己無涉,否則為何十之八九的卡奴幾乎都來自於中低所得家庭,或入不敷出的過度消費之人?

其實贊同與反對雙方,皆有主張的合理性,但也各有侷限。贊同方說的對,我們的日常生活愈來愈難以脫離各式各樣的金融活動,但問題是,理財課,特別是個人理財觀念的教導與灌輸,果真能避免類似卡奴的悲劇再次發生?至少《塑膠鴉片》這本關於國內卡債風暴的調查文獻,便有截然不同於習見的發現。該書指出,幾年前的卡奴風暴其實與個人理財失當(即過度消費)關係不大,反而是銀行的過度行銷,以及當時金管會的縱容漠視,才導致如此不幸。

質言之,問題似乎不僅僅在個人是否擁有理財觀念,而是關乎更大的結構性問題,此即反對一方的根本關心。弔詭的是,反對一方的質疑因為太過根本,反而喪失了對教育領域內理財課何去何從的發言權,除了徹底質疑之外,幾乎對於該議題如何與教育政策相連結,提不出其它可能性。

務實的折衷,或許是重新釐清理財與公共利益之間的關係。迄今為止,我們的理財都停留在「個人理財」、「私領域理財」層次,但對於公領域,特別是需要公眾理解及參與的「理財」──即政府預算則少被談論。也因此,我們看到了政府預算每每淪為技術官僚與尋租政客的禁臠,而形成與人民利益的背離,並導致人們對公共預算的疏離。

我們很難想像,如果(未來的)納稅公民僅知道納稅是人民義務,而對於參與權利毫無理解或興趣缺缺。這不僅暴露了我們公民教育的缺陷,也是民主價值的結構性匱乏。

(回目錄)



【左右看】政府是否該接管台灣高鐵

【左看】 以公共化來經營
許若仁/社會評論者

台灣高鐵瀕臨倒閉已不是什麼新聞了。由於當年財務規劃過於樂觀,以及原始股東不願投入龐大而必須的投資成本,卻想以最優惠的政府零出資方案來搶標,所以日後背負龐大借款利息壓力與依賴政府挹注龐大資金,乃是勢所必然的結果。也就是說,這所謂全球規模最大的BOT案,從開始就是最惡質的官商「合作」案。

方案是建立在官商各懷鬼胎、各有所謀的策略互動上。高鐵股東的民間企業幾乎是以誘惑政府上鉤方式來搶標、或以綁架方式來要求政府幾度在財務困窘之際挹注資金。而政府則漠視自己的公共責任,不去承擔這關係到大多數民眾基本需求的運輸交通,幻想以小政府角色與特許經營方式丟給大財團吸收成本與壟斷經營。在這種畸形的運作下,台灣高鐵會演變到今日兩敗俱傷的爛攤子,可說是一點也不意外。

那麼,高鐵應任由這些財團們繼續經營?現實上不可能做到。一來,高鐵的破產是指日可待;二來,既然獲利前景黯淡,在商言商,怎麼可能會有資本家投入?

高鐵既有其客觀與不可或缺的運輸功能與社會需求,政府就應積極規劃以有效率的服務方式來接管經營。




  井邊之蛙:全球暖化解決方案的可能轉向
■徐世輝(企畫人員)

目前關於全球暖化的主流解決方案,似乎還是以「環保綠化」的方向為主。不過,這個觀點目前正開始受到挑戰,可能的接班候選人,將會是科技。

京都議定書生效之後,幾乎所有的論述都將溫室氣體(特別是二氧化碳)與暖化連結在一起。在這個論述下,解決地球暖化的方式,就是要提高產業的能源運用效率,然後節約、降低人的物欲,再搭配植樹,以及風力、太陽能等「綠色」能源。這個解決方案的論述,大量納入了環保運動的主張,帶有相當程度的「反抗資本主義體制的科技」色彩。

儉約生活、環保植樹、綠色能源的方案之所以出線,是因為京都議定書在研擬時,美國、加拿大等國,希望以以核能、科技來解決暖化問題,而歐盟為了維持這個議題的主導權,才開始構思一個對應的論述。於是,具有人文、自然色彩的環保主張,才快速的成為這個議題的焦點。

然而,在京都議定書生效之後,具有環保色彩的方案,卻沒有發揮太大的作用。包括植樹、太陽能發電、風力發電在內,這類號稱能解決溫室氣體濃度的方案,都欠缺定量的分析,大眾只知道這個作法可以「救地球」,卻無法評估要做到何種程度。相對應的,則是美國所主張的核能等發電方案,卻有較為明確的理性論述。

「欠缺理性分析基礎」的疑慮,在去年的「生質柴油」、「酒精」議題中,再度被強化。各界意識到的是,生質柴油、酒精的生產,後來會開始排擠糧食消費,除了商業利益所引發的炒作之外,關鍵就在於,目前對於各種暖化解決方案,並沒有清楚的分析,例如,風力發電的成本下降潛力、各種環保方案降低溫室氣體濃度的效率。

於是,以美、加等國所主張的「用科技降低二氧化碳濃度」的方案,再度獲得論述的優勢。透過對於科技方案的成本效益評估、技術進展分析後,關於「全球暖化解決方案」的論述正在重塑。依照目前研究所建構的大致圖像是,風力、太陽能發電的單位成本,即使將技術進步的幅度納入考慮後,未來數年仍無法趕上核能發電;以植物吸收二氧化碳的單位成本、吸收效率,則無法與美國目前正在醞釀的「以機器捕捉二氧化碳」方案相抗衡。

「環保」與「科技」兩方的論述即將進入對決的階段,主要的關鍵在於,倡導京都議定書的一方,在過去數年不斷強化「解決全球暖化的反應期僅剩幾年了」。這種對於時間的急迫性,將成為「採用新科技」的正當理由。

(回目錄)


  咄咄集:莫讓夏令營只是少爺營
■吳忠泰(教師)

朋友正在設計別出心裁的夏令營,為了和市面上以客為尊的夏令營有別,他將標榜這是告別少爺的農業夏令營。

休閒農場出現不只10年了,看花的、餵羊的、摘果的,無奇不有,但當切斷了汗水和虧損的可能,到農場去變成休閒娛樂,和農村中的真實體驗完全走味,這種轉型看不到淚水,也絲毫無視於幾千年來農業和天氣賭博的驚險。

「要餵羊可以,從割草開始。」給一把鎌刀、斗笠,到有蟲、有牛糞的田裡去割草,手會不會被草刮傷?有可能;割太快會不會傷到手指?有可能;草叢裏有蚱蜢,灌木上有金龜子、天牛,告訴小孩子就好,怎麼能抓來做成標本,放在展覽室裏?

田裏看瓜苗,又有蕃茄株。瓜結得太多,就讓孩子去取捨,要摘除過多的小瓜仔,還是讓它自然比賽,也許最後每個瓜都不大(木瓜最易如此);蕃茄株似乎太密了,其實是前人在這裏扔下一堆蕃茄,蕃茄子爭相發育,沒有人替他們決定誰可以存活,誰應該犧牲,結了滿株的蕃茄也許有人摘了吃,也許紅了、爛了、掉了,又進入另一個生命的循環。

綠肥,不管是田菁或麻類,都是化育蛾類的絕佳場所,先別分益蟲害蟲,喜歡蝴蝶的文明人需要躲這些毛毛蟲遠遠的?看到頭皮發麻也是一種記憶,看到鳥兒為了自己的幼兒穿梭其中,因為毛毛蟲數量太多,所以,也無從生出悲憫或罪惡感,不是嗎?

挖地瓜,就讓孩子從去葉、掘土、摘藤開始吧!挖到地瓜必然有大有小,大的適合煮稀飯,要讓小孩有機會洗淨削皮刨籤,洗地瓜的水必是叫少年從井中打水抬來,兩人共挑走一段田埂比較像田庄少年,體積較小的地瓜洗淨了就生吃嚐鮮,有拉肚子的可能,但又何妨?中型的地瓜才是焢窯的材料,要焢窯就從找火媒、樹葉、樹枝開始,分辨乾濕、由細到粗;土塊則以粗大為基、細小為頂、斜度拿準,塊塊相接,豈是在便利商店中買烤地瓜能相比?

台灣不是沒有人文資源,壞在沒有細心設想,一如台灣的劇本荒;休閒農業以量為準,以客為尊,都市來的親子團,走馬看花,明明有更深的人文細節在其中,不敢挑戰孩子的潛能,就算孩子逛過數十個農場,心中留不下對農業的敬意,原因是孩子進了農場少爺營,看到的,體驗的是過度刪節的農業花絮,不看農業的疤,不踩進湳土,不敢近牛欄。

我們可以從淺嘗輒止的鄉土巡禮中停步,我們可以在風雨中奔向農場的瓜藤,我們可以直接到集貨場看看市場經濟如何定義汗水的價值;孩子割傷的手指會痊癒;曬黑的皮膚不會被人笑,看到農業中萬物相剋相依的倫理才會永駐心頭,別再濾掉產業的核心元素,我們期許更多領域的人才來開發深度的××之旅,讓來年的夏令營更具有生命轉捩的可能。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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