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發報時間: 2009-08-24 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-08-24
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-08-24
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
【社論】 勞動體制即將瓦解
【左右看】 國華人壽終遭接管
  哈巴狗電台:醫學怪談之二:加強人文生命教育?
  看守台灣:山奔泥流、惡水衝大橋的幾個看法



【社論】 勞動體制即將瓦解
   

勞委會針對88水災推出以工代賑計劃,一天工資僅8百元,不過有些地區卻傳出因登記人數過多,以致計劃才執行3、4天即臨時喊停,讓再度失業的災民氣得拉白布條抗議。其實這種不穩定就業的狀況,不只是災民的特殊經驗,而是台灣勞動者越來越普遍的遭遇,質言之,台灣過去典型的勞動體制即將瓦解,取而代之的是派遣、個人承攬和部分工時的非典型就業。

目前非典型就業族佔台灣所有受僱人口的6.24%,約65萬人,相較於歐美國家約25%和荷蘭近半,以及日本有超過30%的比例,台灣似乎還有很大的成長空間。確實如此,根據《商業周刊》報導,預測2011年台灣從事派遣工作的人口可達百萬,許多派遣公司業績也蒸蒸日上、翻倍成長。因此,104人力銀行建議面對這種不穩定的工作型態,一般人的待業週期是26到27週,相當於半年,所以每個人應該都要準備至少6個月生活預備金,以便度過沒工作、沒收入的日子。非典型僱用在台灣,將大幅成長,且關鍵在於這個趨勢主要來自雇主節省成本的考量所推動,不若荷蘭是來自婦女參與勞動力市場的需要,或是侷限於部分專業工作的臨時性需求,造成的影響將是全面的、直接影響中低收入勞動者的生活安全。

至於面對如此處境,究竟該不該立法加以規範,保障非典型受僱者的權利;或是立法之後反而使許多亂象就地合法,使既有的勞動體制加速潰堤?台灣雇主「守法」者寥寥無幾,由無薪假、個人承攬和臨時工的濫用,雇主目無法紀的情況可見一斑。更誇張的是,這些違反現行勞基法的非典型僱用,政府機構卻使用最多,在人力精簡、組織瘦身的政策方向下,政府機構帶頭大量使用派遣工,尤其是應當保障勞工權益的勞委會竟率先使用,例如:以工代賑的各地就業服務站,其中轉介、媒合工作的人員,本身就是朝不保夕的派遣工。由此觀之,立法後的效應當然不樂觀,如何能在立法的爭議中組織群眾、強化勞方的力量,才是參與此爭議的重點。

勞動體制的瓦解已見端倪,未來會產生的影響也絕非危言聳聽。如何面對台灣社會這個嚴重的鉅變,是所有人必須認真面對的課題。

(回目錄)



【左右看】國華人壽終遭接管

【左看】 保險公司 全民大解放
趙萬來/大學教授

美國政府放任雷曼兄弟倒,卻救援AIG,可見保險公司比銀行更具系統性、全局性危險。觀乎金管會本月5日接管國華人壽一事,實有重大意涵,不僅是區區一則財經新聞而已,可惜時論不解其義。

首應指出,保險相對於金融業的另外兩分業:銀行與證券,更具未來性與互助性,偏偏此間的保險法把各國皆有、且最該有的互助保險刪掉,儘管還有保險合作社的法條,但實踐上多所掣肘,於社會生活並不存在,唯餘商業性質的保險公司,最與保險本質遠距,甚至扞格不入的商業保險竟在台灣與保險劃上等號,鑄下當代台灣的大悲劇。

不同於工業資本對勞動力的壓榨,保險資本是對人際關係,特別是先對親戚朋友一圈起壓榨,演為全社會的互信基礎蕩然無存,這就是全民皆業務員、拉保險的後果。再者,保險資本得以擴張,親情友誼是載具,介質是台灣人民對未來深深的不安與恐懼,也就是一切社會保險、社會福利的政策皆是他們極力制止的,形成台灣反動政治的根源。最後也是為害最烈的,就是聚歛國民保障基金去炒作房地產,哄抬價格,國民演為屋奴,甚至欲為屋奴也不可得,創造了最強力的威懾,也創造了保險業最大的利基。保險公司不能倒,一倒就要全民大解放了。




【右看】 業界沈●重 一了不百了
甘向西/政治評論家

淨值負590億的國華人壽在月初遭到金管會接管,應該說這是政府一項必要、然延宕多年的措施,單看翁大銘如幽魂一般纏繞公司不去,而且還大打廣告,推出新保單,不斷吸金,累計持有兩千億新台幣以上,無異是在蓄積社會的火藥桶,董事會連自訂減資20億,再增資40億的整頓方案都沒有誠意施行,終於迫使公權力出手。

這是問題的揭露,而非解決,對國華人壽是這樣,對其他負淨值的多家保險公司亦然;抑有甚者,對帳目看似健全的前茅保險公司亦然。實在說,整個台灣保險業暗疾叢生,沈●已重,翁家惡搞國華人壽不過是冰山之一角。

此間保險業最突出的兩個特色是,公司無一不帶有濃烈的家族或個人色彩;同時,保單數是人口數的3倍。合此兩者而觀,社會的集體保障資金已擰至最大限度,但統歸於幾隻巨靈手,質言之,理論是最社會化的資金卻落入最不社會化的掌控,於是經營高度商業化,競相以儲蓄、投資招徠,避險變為逐利,馴至盡被衍生性金融商品給吞噬,而法定存入銀行的責任準備金如今利率趨近於零,形成負利差,唯一可資運用的是大炒房地產,外加藉新產品詐財補漏,都種下未來亂源。金管會接管國華人壽,可是一了不百了。

(回目錄)


  哈巴狗電台:醫學怪談之二:加強人文生命教育?
■陳真(醫師)

前些天參加自殺防治研討會,講者結論之一是「加強人文生命教育」。我不知道這是什麼教育,只知道近年來台灣,特別是醫學院,很流行凡事講到最後就說要「加強人文教育」,就像以前寫作文最後就是發揚三民主義反攻大陸解救同胞一樣。

為了追求客觀操作性,科學對於事物的意義往往只有單一機械式認定,但人文藝術卻沒有預設任何立場,黑可以說成白,死了親一下就能活過來,無法無天,萬法皆行;一段美麗的愛情,很可能充滿法所不容的行為,死亡或悲劇更是許多偉大藝術的基本素材。總之,人文教育不是一種工具,更不是什麼防治自殺的工具;一個文學心靈很強、感受很敏銳的人,反倒是自殺的高危險群。

有句話說,Love knows no law(愛不懂法律或愛裏無法則),我想美麗也一樣;追求科學式解答或追求「事實」(fact),跟追求美追求「真實」(reality)與良善,基本上是兩種截然不同的世界。前者有共識,不管美不美,一加一等於二就是等於二,但後者卻一點也說不準。即便是一團垃圾,當你對它懷著一種人文眼光,再怎麼骯髒膚淺也能顯得美麗而深刻。

人文世界不但不懂法律不守法則,更無世俗標準,它甚至沒有方向可言,但它的存在本身就是一種美,而美從來都不是一種工具,更不可能變成一種防治自殺的工具。當真善美成為一種工具,它就一點也不真不善不美了。

即便是學術意義上講究精確分析或細膩詮釋的美學(aesthetics)或道德哲學(moral philosophy),不但不可能預設任何立場,反倒哲學之存在恰恰來自於對一切理所當然之事物的質疑。比方說一般人大概不會懷疑這隻是不是我的手,不會懷疑地球是不是在我生日那天才一起跟著誕生,但西方哲學卻反覆從知識論(epistemology)、懷疑論(skepticism)或語言哲學等角度談論這樣一些問題。

於是我在會議中起身反駁說,人文教育不可能防治自殺;相反地,藝術家哲學家詩人畫家音樂家自殺者比比皆是,比一般人口更普遍。這些文人氣質很強的人往往想很多,他不光想答案,更想著答案背後無限的意義與豐富內涵。一加一等於二對一般人來說只是一道簡單算術,對一個文人來說卻有著無限意義,齊克果從「水是什麼?」都能聯結到上帝不是嗎?

好吧,文人氣質既然這麼危險,那我們不要去講它,儘量發展科學教育就好了,以便降低自殺率。有可能這樣做嗎?當然不可能。如果我能控制自己的心,我也寧願自己只是一個自我感覺良好、傻傻照本宣科的笨蛋,日子或許會好過些。問題是,對某些人來講,「心」這東西恐怕才是主人而由不得你說不;心自然會引導這樣一些人去到心之所嚮的美麗天地。

(回目錄)


  看守台灣:山奔泥流、惡水衝大橋的幾個看法
■劉金心(看守台灣協會)

這次莫拉克颱風降在南部創紀錄的雨量,對台灣山區的自然生活環境,帶來絕大的考驗,也考驗山區及下游平地的公共設施(道路、橋樑、水庫、河堤),結果是不堪一擊。

在屏東佳冬、林邊地區,早已有地層下陷,若水漫河堤,那就只好淹水了。這次水災過後許久,水仍不退,且下水道、排水溝渠都積滿了淤泥,若沒有清疏,水終究排不出去。

水災由上游衝下來很多的漂流木,擊壞橋樑,滿坑滿谷,充塞海港、海岸,如富岡漁港就被漂流木塞滿了。這些木材是從哪來的?有人懷疑是盜伐的「山老鼠」,或政府施作工程所砍伐、廢棄。

若這樣大的降雨量落在台北地區,台北縣、市應付得了嗎?以前曾發生林肯大郡事件,則如安坑的大台北華城、綠世界的山上高聳建築,是否也一棟一棟倒塌?輪也會輪到,說不定下一次就是看到在台北救災了!

這次土水災害的衝擊、受害地區,都是在中南部山區,包括台南、高屏的平地、海岸地區。就山區來看,很大部分是原住民部落生活圈。會不會因此原住民的部落崩毀了、文化滅絕了,山上不能住了、老人們提早死亡了?

水災造成個人及地區的巨大財產損失,將導致更大的社經不公平。南部人、原住民、貧下工農,與北部人、較有錢人間的收入水平,相差更遠了。原住民對此有沒有一點自覺?高金素梅到中國北京去要錢,自稱代表原住民?她是代表誰?

若論山上農業,在2、30年前,陳玉峰教授就已對阿里山公路沿線的農業開發提出警告,謂估計高山農業若賺1元,大自然要損失37元。據知,這次莫拉克颱風的重建,恐需花1千到2千億元,損失了6百餘人命。

有人提出:這次是「氣候變遷」所帶來的災難,對人類生活的具體衝擊,一齣「明日過後」的預演。有人在追究責任,這是民主政治的基本原則。有人說,我們不要責怪、究責,我們應從其中檢討、得到教訓。這個說法、作法也是對的,而且應該馬上進行。因為老天還會繼續降雨、颱風繼續會來,超大豪雨仍會再來的。

88水災,思及台灣前途,讓我想起早時的英文流行歌曲。那充滿感情的「青青草原」,及「惡水大橋」,曾幾何時,我們只看到後者。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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