「莫拉克」颱風侵台引發了水災，也引發了人們對兩岸關係的一個思考面向。與過去不同，這次中國對台灣水災表現友善而積極的態度，不僅不斷表達願意援助台灣救災所急需的所有物品與專門人員，而且中國政府涉台人員也一再表示關切與慰問。甚至民間也不斷捐助，包括舉辦大型的電視賑災晚會。

中國大陸的這一切關懷援助舉動，頗令台灣社會不知如何回應。拒絕嗎？台灣災情如此嚴重，而且正因為外交部曾經拒絕國際援助而引起軒然大波。接受嗎？又怕被戴上「賣台」、「統派」的帽子；何況許多人恐共陰影或冷戰思維還根深蒂固地盤據在內心深處。於是，任何國際援助都歡迎，甚至對曾經拒絕國際援助的外交部大加撻伐，唯獨對中國大陸的慰問與援助則多方推託，只撿最不敏感的援助項目；即使如此，有些更極端的人士未經驗證便散發一些援助物品不安全的「善意」警告。災民的需要，在這些人的思維中，顯然成為次要的考慮。這種思維打著「愛台灣」的旗幟，但結果恐怕適得其反。

首先，這種排斥中國心態，多來自恐共或台獨人士。他們的主張如果貫徹實施，結果將進一步使台灣對中國缺乏了解。錯誤的認識不可能達到期待的結果。很多理性人士常常勸告台獨人士，如果真要達到台獨的目的，必須更深刻認識中國的一切，必須把握所有機會接觸中國；而非蒙起眼睛，假設對方不存在。知己知彼，才能成功。然而台獨人士似乎反其道而行。

其次，中國並不會因為我們拒絕來往就受到傷害，相反地，兩岸如果維持過去不相來往的局面，受損的將是台灣，而不是中國。事實上，回顧過去從李登輝的「戒急用忍」到陳水扁的「一邊一國」，兩岸的交流受到很多的阻礙。結果呢？台灣人民必須嚴肅認識此一現實：兩岸交流，對台灣的重要性遠超過對中國。

或許基於經濟利益的現實考慮，台灣的資產階級最積極主張兩岸交流。即使在過去李、陳兩政權時期政策的限制，台灣的資產階級或私下表達開放限制的要求，或公開主張，或暗中偷跑；即使偷跑，他們還是感慨已經失去許多大好機會。相對來看，其他階級對於兩岸交流的重要性便比較不夠敏銳。但是，不夠敏銳並不表示事情不會變化，就如李、陳政權的排斥，只有傷到台灣自己。

最後，反對積極交流者最終擔心兩岸的交流將會促進統一。這種擔心不僅輕視台灣人民的判斷，也說明台獨論者潛意識把台獨的希望建築在雙方的誤解上，其幼稚不值得一駁。

看著英國鐵路工人如何透過支持自己所屬的工會，為爭取適當的薪資福利及工作權益而採取罷工時，反觀台灣的勞工運動，何時能有此盛況？

台灣的勞工運動一直難以蓬勃發展，除了是因為勞動法令對於罷工權的行使與團結權的形成，有相當大限制與拘束之外，產業工會及公司工會組織本身，對自己的認知也不甚正確。特別是會員代表性方面，台灣的工會法規定是強制入會，也因為如此，在會員無法自行選擇入會與否的前提下，團結力低落、難以指揮與領導，是可預期的情況，工會也因此常會遇到代表權被雇主質疑挑戰，自然而然，團結的力量就容易被瓦解。在這現有的法令約束下，台灣的產業工會及公司工會就難以施展開來，如果不採取突破性的方法，台灣的勞工及工會運動將無法成長。

採自由入會制的職業工會，是否可能成為台灣工會的未來？雖然到目前為止，職業工會本身所認知到自身的任務在於勞工保險上，但是，如果職業工會「領導者」有勞工意識，願意善用本身所擁有特定職業的工會會員，針對會員輔以相當的教育訓練，本身亦跳脫開為保險而存在的消極想法，把勞工運動的熱度從職業工會傳回產業工會，這將會是一個很令人期待的勞工運動新局面。

台灣中小型企業家數佔了總企業家數95％以上，這其中又有許多是家族企業，在家族企業中做事，通常都不太計較勞動條件，只要薪資合理，倒也不至於發生所謂的勞資糾紛，對這些中小企業主而言，勞資和諧是維持企業穩健經營的關鍵之一。

人力資源管理手法從1980年代開始逐漸被西方企業主運用，台灣的企業大概從1990年代開始引進相關管理措施，大學教育也逐漸開設相關的課程與系所。這個管理手法天生與工會功能相剋，人力資源管理觀念的普及，意味著工會功能被進一步限縮，並在勞資關係議題上被邊緣化。當然對勞工而言，只要老闆能夠在薪資與福利上好好照顧員工，台灣的勞工並不會計較究竟是透過工會與雇主簽定「團體協約」確保齊頭式的平等，還是與雇主直接面對面，根據個人工作績效，討論如何調整薪資福利的差異化管理。這些手段背後的目的其實都是一樣的，就是確保勞資關係的穩定。

因此，在台灣勞工普遍安份認命的前提下，勞資關係究竟是往好或壞的方向發展，端看雇主如何認知此事了。政府也應該站在輔導與監督管理的立場，要求雇主不得違反勞動法令，導致勞資糾紛的發生，甚至影響國家形象與經濟發展。這下又把球丟回給資方了。

美國經濟觸底將復甦聲中，曾是全球最暢銷月刊的《讀者文摘》，卻為了減輕其22億美元債務中的75％，上週進行「準破產」，將藉以債換股方式重整財務。巔峰時期月銷1千8百萬冊，而今滑落至不到6百萬冊的《讀者文摘》，其協會表示，這次債務處理問題僅限美國地區；但全球都知道，美國是這個刊物的大本營與主要市場。

曾經是全球第一暢銷月刊，曾經深深影響美國人的價值觀念，並延伸到美國勢力範圍區，《讀者文摘》沒落的重大意義，完全不同於10年前《花花公子》事業的萎縮，或上週同時發生的德國第一服裝雜誌將停刊。

雜誌這個文明以及文化現象，是近代西方中產階級創造的特產，以及西方文明「征服」全球各個古文明的利器。它集合了公開型的大眾傳播、休閒娛樂、知識交流、意識形態、商品市場……以及這些種種所塑型的西方中產階級觀念的現代文明生活方式。在電影、電視未出現之前，它掌握了近代社會菁英階層的價值導向，電影、電視誕生而控制社會大眾心理之後，雜誌更躍居大眾傳播文明的頂層指導地位。

美國文明因為很晚登上世界史舞台，而在民主政治、科技、商業、經濟開發等方面都後來居上，小說與雜誌更為尖銳地對歐洲青出於藍，雄霸全球文化界。這其中，《讀者文摘》以其極為獨特的編輯經營方式（內容9成以上是以版權合約方式「摘」錄已發表的短篇文字而輯成），由投合美國人心理進而產生巨大影響力，並且延伸到全球。

完全沒有本身主體創作的《讀者文摘》，將近90年來的經營，竟然能成為全球第一暢銷雜誌，並且在意識形態與價值觀念影響力上，與美國「國寶」級的《大西洋月刊》、《外交雙月刊》、《國家地理雜誌》、《財富》、《時代周刊》、《新聞週刊》分庭抗禮，通俗受歡迎毫不遜於《浮華世界》、《花花公子》、《老爺》以及眾多的服裝雜誌、婦女與家庭雜誌，主要因為這個雜誌「摘」出了屬於每一個尋常普通美國人的心聲與信念，並且把拓荒開國時期傑弗遜式的「小美國」、與二戰以來的「大美國」、融合成「普世美國」。

「普世美國」在韓戰時達到巔峰，越戰受重創之後一蹶不振，直到今天受困於「恐怖」主義與舉債金融，《讀者文摘》的內容無法轉型調整適應。文「摘」的方式，也受到網路文明的無情挑戰，而無力回天。

近代管理科學對於災害事件的控管與分析，有個核心觀念，即系統化地分析所有相關因素，從而全方位地來掌握這災害之一切相關風險與後果。

所謂系統化分析，就是說這事件的因素絕非是單一、孤立性的，而是環環相扣，有其內在的系統、邏輯因素；即系統化的風險、系統化的因素等等。因此，如要徹底解決這事件，我們就必須全方位而且有系統脈絡地來因應。

這次88水災的根本原因與嚴重後果，就恰恰證明了這次天災乃是一場多年來累積的系統化癥結，它直接牽涉到台灣生態環境的全盤性破壞、竭澤而漁的經濟活動、中央行政體制整體性的顢頇無能、地方政治與社區力量的短視與欠缺危機意識等等。

這些長年累積、社會內部盤根錯節的種種嚴重問題，構成整體社會系統性的危機，早已是沈●日漸、一觸即發，一旦大自然力量反撲時，就有如千里之堤潰決，一發不可收拾。

首先，媒體報導據有些專家分析，這次水災之所以會造成台灣各地山區土石流的崩塌，遠因在於：近10年前的921大地震之後，台灣山區岩層已發生本質性變化，脆弱而易鬆動。

台灣中央與地方行政系統原本就應針對這生態環境的改變，而至少應重新規劃偏遠山區、溪流河道行水區等地的國土使用。這國土規劃尤其必須以主要當事人利益，即長期居住於偏遠山區的弱勢族群生活方式與需求，來作整體的評估。這點沒做到，就無異於將弱勢族群居民長期置於不定時炸彈區的危險地帶。

其次，政府不僅漠視台灣弱勢民眾的居住安全與需求，更在傳統經濟利益不振的時代裡，大力鼓勵非常短視、毫無章法的種種竭澤而漁的經濟政策，如大抽地下水的養殖漁業、高山茶、高山蔬菜，甚至是休閒觀光業，如古坑華山區的咖啡園區、台東紅葉山莊的溫泉，無一不是漠視山區脆弱的自然生態，經年累月的濫墾、超限使用，今日的土石流巨災，其實是這些因素運作後的自然結果。

系統化的風險與後果，就需要系統化的整治與控制。那麼，我們的社會、政府又準備好了麼？

要解決上述的基本問題，至少需要我們對台灣山區國土使用、溪流水文管理與生態保育等，要全方位的改弦異轍我們既定的惟經濟發展政策。

如果未來沒有這政策大方向的全方位徹底翻轉，系統化危機絕不會自行消失，來日甚至會以更激烈的方式反撲，到時，我們要付的代價，就不僅是這次「區區」的4、5千億了。

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。