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發報時間: 2009-08-27 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-08-27
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-08-27
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
無能的宿命
木柵內湖線應否立即停駛
  井邊之蛙:中國國企高層來台
  咄咄集:石門水庫遷村的教訓



【社論】
無能的宿命
 
 

水患瀰漫、新流感疫情失控、失業率再創新高……「無能」幾乎已成為馬英九政府的御用形容詞。然則,放眼全球,政治領導者之失能又豈是馬英九的專利!面對比狂風暴雨更加凶猛千百倍的金融海嘯,迄今又有哪位領導人能夠扮演「救世主」的角色,提出力挽狂瀾的有效方案?不僅各國領袖束手無策,即使是世界銀行、國際貨幣基金會、世貿組織等國際經貿機構的眾多金童英才,也只能目瞪口呆地看著金融資本市場往十八層地獄滑落。
這個世界彷彿一下子失去了它的指標,我們所熟悉的資本主義世界乍然間方寸大亂,昔日的金融大亨、盤據華爾街的紅頂巨賈,一夕間似乎都成為待罪的馬多夫,成為潛在的騙子。金融集團的邪行歪道暴露出資本主義脆弱的本質,襲擊了整個地球,許許多多無辜的百姓莫名其妙地蒙受了無妄之災。於是,突然之間,這個世界失去了價值指標,失去了參考體系,虛無凌駕了一切。
於是,在精神層面上,宗教的狂熱再度取代了理性的價值;在物質層面上,私有和私心的慾望黑洞吞噬了公共的理想。在世界上,宗教的狂熱讓恐怖主義和人肉炸彈代言仇恨,民主的曙光被炸成了碎片;核子彈頭不再是製造恐怖平衡的和平武器,而是威脅的「私有化」,是商場利潤的擴散。同樣的,在災後的台灣,是慈濟和世界展望會等宗教組織深入災區決定災民未來的命運;而在重建的路途上,似乎一切都依循私心私有的規範,不僅「公屋」或「社會住宅」的概念被完全棄置,公共的空間和集體的記憶也宛如煙雲飄散。
問題的核心是:金融風暴、氣候變遷、能源枯竭、糧食短缺……這些21世紀的新生問題都已不斷在告訴我們:今非昔比,許多問題都要重新思考。新自由主義金融資本至上的信條已經破產,人們所熟悉的政經模式已到了改弦更張的時候!巴西總統魯拉說:「政治領導人必須進行質的跳躍,不應該再重複20世紀所犯下的錯誤。」壯哉斯言!過去以競爭、發展、私有化、弱肉強食為最高信條的資本主義,已在21世紀初年為自己掘了墳墓。我們若要避免重蹈覆轍,就必須想辦法約束脫韁的市場,改變當今的政經體制,打造一個重視公共價值和集體力量的新世界,以便更團結、更有組織地去面對各種危疑風暴,更合理地分配世界的財富。做為新時代的政治領導人,若是一味依循舊體制,當然只能落得無能失職的宿命;唯有開創新的價值,才能負責並有效率地帶領人民迎對風暴和災難的考驗。

(回目錄)



【左右看】木柵內湖線應否立即停駛

【左看】
立即停駛,交通安全為先
許若仁/社會評論者

台北捷運木柵內湖線,實已面臨進退兩難、必須做出斷然選擇的關鍵時刻。
過去一直持樂觀立場的台北市政府,如今總算體認到殘酷而客觀的事實:木柵內湖線的系統機制,顯然在根本技術上還有難以克服、掌握的重大癥結,以致於想要在可預見的時日內徹底排除非常偶發性的故障,都不太可能。
換言之,目前已上路的木柵內湖線,是在系統性的不穩定、頻出狀況的情況下運作,目前承包商的工程技術最多只能在故障程度、頻率上降低而已,卻無法保證能根除系統性的故障。
在這基本的事實下,市政府其實能夠選擇的餘地一點也不多。也就是說,如果這系統性的故障無法全然掌握、排除,這就意味著每日搭乘這捷運線的至少30萬民眾,就每日處於不穩定交通乘載與可能的風險狀況中。
如果,目前的工程技術最多只能降低故障次數與層級,但卻不能保證根除系統性故障與隨之而來的交通意外風險,那每日30萬的民眾交通安全有何保障可言?
若立即停駛、全面翻修這運作系統,經濟利益的損失當然鉅大,但與民眾的交通安全相比,卻是次要的考慮了。




【右看】
全力搶修,不應停駛
陳安君/大學教師

政府施政效率不佳的最新例證,除了這次88水災的救助行動外,就是近兩個月來停擺狀況不斷的台北市木柵內湖線的捷運。
已有人提議,由於這中運量路線的長度幾乎是舉世僅見,要在有限時間內徹底翻修,恐怕在技術上有很大困難,所以,與其繼續維持一個非常不可靠的運作系統機制,不如乾脆全面廢止這路線,或至少廢止新的內湖線,重新建構一個技術已成熟的高運量運作系統。
這看法,顯然不符現實所需。首先,台北捷運每日乘客量平均約為100萬至125萬人次之間,這條中運量捷運線的停擺,直接波及到的每日至少有2、30萬人次。若驟然停運,另起爐灶至少又要2、3年之久,代價是太高了。
其次,這路線貫穿了台北東區、國內航線之松山機場與新開發的內湖資訊業區,若一旦長期停擺,其客觀的經濟效益損失,不言可喻。所以,不但全線停駛、全面撤換新的系統,考量經濟效益,不太可行,即使是部份停駛,都不太現實。
為今之計,還是依照合約要求承包商的龐巴迪公司儘快增加系統穩定度,來因應民眾每日交通所需。

(回目錄)


 
井邊之蛙:中國國企高層來台
■徐世輝(企畫人員)

中國移動的董事長王建宙來本地訪問,成為本地媒體的話題;據說,公開演講的座位爆滿,顯示業界對中國的企業、商機有高度興趣。
如果,我們對「中國移動」董事長來訪的興趣,只有「中國」,那麼,我們的企業主似乎並不熟悉中國,也不理解自身的國際位置。此時的重點,不應該是所謂的「中國商機」,而應該是「製造業要如何面對4G規格中的歐美兩大陣營」。
中國移動並不是私營企業,它是國企(也就是本地的「公營事業」)改革重點,經理人有濃厚的官派色彩。例如,此次來訪的董事長,就是由電信主管官員轉任,2004年時,更在國務院國有資產監督管理局的指示下,從中國聯通跳轉中國移動。而從中國移動購併經營不善的中國鐵通(CRC),以及投資巴基斯坦電信事業等決策來看,都有「配合政策任務」的色彩。
對照本地國營事業配合政策收購不良資產、官員出任經理人的狀況,就很容易理解所謂的「中國移動經營奇蹟」。
至於這次王建宙來訪掀起話題的第三代行動電話(3G)產業商機,更是明證。只要稍做一點功課,就會發現其中大有文章。王建宙在接任中國移動後,延續他在中國聯通時的看法,多次主張要發展業界主流的WCDMA,而非中國政府獨力開發的TD-SCDMA規格。直到2008年,新上任的工信部部長李毅中,明令中國移動必須擔任TD-SCDMA規格的「政策推手」,才改變中國移動的經營策略。
因此,媒體將中國移動的高層來訪,看做是觀察中國的3G產業發展、企業經營概況的指標,其實是一種誤解。至少,在這個領域,關鍵在於工信部的態度,而不是聽命行事的國營事業。
外界向來懷疑中國無意發展3G產業,他們只想藉由3G的操兵,作為爾後直接進入4G的基礎。從此次的手機訂單、設備商機的檯面說辭來看,這個方向似乎沒有太大改變。而且,依照中國移動在大陸的佈局,他們對於3G之後的佈局,將是歐洲廠商推動的LTE規格,而不是台灣政府正在全力推動業界壓寶的英特爾WiMAX。
其實,中國移動此次訪台,是有國際級的策略思考。真正的「大餅」,不在此次釋出的訂單,而是下一世代的產業規格。藉由在台灣的露臉、釋出的少量訂單,向英特爾、歐洲的Nokia,以及相關的大廠傳達訊息。
台灣的廠商、媒體忽略(或是刻意遺忘?)了自己在全世界產業可以發揮的策略效應,反而將一個可以具備全球影響力的議題,限縮在「兩岸電信產業合作」的範疇,這是台灣產業界的最大危機。

(回目錄)


 
咄咄集:石門水庫遷村的教訓
■吳忠泰(教師)

莫拉克風災至今,已發展到遷村安置的階段,因自然災難而考量或實施遷村,有形勢上的必然,對照之下,因建設而遷村,更應有誰該犧牲、誰該感謝的禍福一體感。孰料在主政者抓建設第一之下,民國50年代的石門水庫淹沒區移民安置,變成政府施政的一頁痛史。
以「犧牲小我,完成大我」之名,近3千名石門水庫淹沒區民眾離開山明水秀的大漢溪中游世居地,被分別安置在桃園觀音、大園的防風林邊,從採集、漁獵、狩獵的生活變成農耕與撈捕鰻苗,暴露在東北季風的漫天沙舞之中。官方留下的文獻及影像宣示他們住得比原來好,政府且就近設立學校、衛生所來特別服務他們,實際上是他們必須按規定圖式建築,換地所得要加上貸款才夠蓋房子(龍潭土銀無息,水庫建設委員會擔保),分配的田稍好的,經過十幾年改良地質,才從純沙地轉為可以種稻的水田,分配較差的,則即使是特別引進圳水,也種不出地瓜或水稻。男丁紛紛到外地打工,一兩星期才回家一次,管教一下媽媽漸漸管不了的孩子。
台灣工業起飛,工業區小的、大的都劃在移民新村的隔壁,鎘污染、廢氣上下夾攻這些新移民,工廠建築有如巨魔,剝奪了在此偏鄉重造桃花源的權利,於是土地率多再度被徵收作為工業區的防風林;房舍由居民自己拆毀;部分未被徵收的房舍和住民,則日夜接收這些化學工廠的副產品。
台61線高架掠過大園、觀音海邊,再度給遷到這裡的水庫移民景觀上的衝擊,夜晚時這裡是警方巡邏的重點地區,不良份子最常在此處理犯案前後的事;廢土、水坑,左右可見,風力發電23具大風車冷森森矗立在聚落的廢墟旁,尖銳的葉片像是宣判此地死刑的匕首,沿著海岸排成一線。
蔣宋美齡於民國51年偕同副總統陳誠(首任水庫籌建會主委)來看移民新村的落成,周美青於民國98年來到移民新村的國小參加活動,該校正在大力實施多元文化教育,因為現在不但有該批移民的文化斷滅問題,也和台灣其他地方一樣,新移民(女性外籍配偶)已成黃昏中踱步在村中難得的青春身影。
蔣宋美齡雖然長壽超過一百,終究沒有在生前再度來到40年後的新村,一探此項遷村後來的滄桑,周美青則還有機會在莫拉克災民亟待安置之際,用腳重讀一次被多次拆解、多次移置的水庫移民史,和村中的新移民女性、原水庫移民女性促膝而談──如何以10多年來眷村改建的用心,將水庫移民併同此次風災安置處理。
石門水庫目前滿水位,真美。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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