88水災後，民間力量投入救災工作，許多自發性和有組織的志工瞬間動員起來，由於熱情正是台灣社會消失已久的特質，再加上「九劉政府」頻頻出錯，國家機器顯得顢頇笨重、失靈無能，相形之下，熱情又有效率的民間救災團隊贏得更多掌聲。有人歸功於多年來積極進行的社區總體營造，或相同脈絡下各式各樣的社區工作，沒有這些平時的經營，緊急時就沒辦法如此有效率的動員起來；誠然，不過這類社區工作的另一面可能就是問題的根源。

廣義社會運動的去政治化和建制化即以社區總體營造為宗，放棄了社會運動作為全面性批判國家與資本力量的角色，而更像是企業公關（社會責任）的承包商，或政府治理機制的一環。建制化的組織會有固定的成本需要資金挹注，主要的經費若來自政府和企業，社運團體的自主性勢必大大降低，不可能對政府和企業的角色有比較根本或全面的批判。其次，建制化的組織需要近期可達成的目標，並且越來越走向單一議題和專業化，對政府和企業的角色基本上是接納現狀，利用其間的矛盾及槓桿來達成目標。單一議題和專業化的趨勢，使得社會運動永遠是某一群人「他們」的事，或者由專業者為「他們」爭取權益，雖然單一議題和專業化可能會在局部獲得勝利，但都不會是「我們」社會全面的改變。

新自由主義「小政府」的意識形態在這次救災中再次得到廣泛的宣傳，動起來的社區力量固然撼人，不過都是彌補、外包了政府職能以及企業責任的功能，因此社區工作做得越好，越是提高政府自各個公共服務撤出的正當性，「國在山河破」的悲劇，恰好就是政府將各種職能外包給「民間」（包括企業）的惡果。風行近20年的社區總體營造，徹底改變了我們對政府與企業的期待，即使不是從事社區工作的社運團體，也習於陷在單一議題和專業的細節，提醒政府和企業要照顧某些人，或是提出替代的政策與解決方案，基本上是放棄奪取政權和形成政治力量的嘗試。

我們不是苛責動員參與救災的社區運動，亦不菲薄在不同領域努力的社會運動，只是期待有不同於慈濟式的救災，當然就必須有不同於慈濟式的團體和思維，才能重新界定政府、企業和社會的角色。

上週為了莫拉克颱風重創台灣，大陸當局發動機器，展開全國的捐款賑災活動，特別是透過電視系統，呈現轟轟烈烈的運動式場景，十分深入人心，卻與台灣的人心隔閡不入，形成內銷暢旺、外銷欠佳的結果。此事不是特例，去年的北京奧運於台灣也是遙若銀漢；也就是說，兩岸人民的認知並不因人流、物流與金流的三通、五通或全通而有了根本的改變，甚至在中共刻意統戰下，變成了大陸人民個個自認傾盡心力而台灣人民無動於衷的落差、反差現象。

此何故？主要是電視不落地、訊息不相通所造成，一般升斗小民並不涉入人、物、金的三流中。隔空認知基本上取決於訊息流，特別是電視傳播。然兩岸互禁並不隨著一年來的正常化而鬆綁，就是這一塊僅賸的禁區阻絕了人民的認知對接，甚且造成了心理鴻溝的擴大化，從10年前「921地震」持續到今日「88水災」。

問題是，我視彼為清一色政治掛帥，彼視我為資產階級的腐蝕性貨色，電視都在各說各話，卻以為對岸都知道，倘若ECFA不納入電視通播，只怕日益乖違的大眾心理終會把「會再發」搞成「會再死」。

台灣淹大水，東北、華北鬧大旱，北京政府捨近救遠，掀起大規模的對台捐款，令人咋舌，但礙於電視不落地，舉國種種動人的言語行為不能入島入戶入心，整齣表演大打折扣，不是憾事，殊可慶幸，因為這是兩岸正在進行不對稱競賽的一役，不正面接招有理、有利。

須知，一切文化與媒體在彼岸皆被定位為意識形態的生產與傳播，近30年開放改革，唯獨這個領域堅持，舉國體制不放，儘管內容力求緊扣市場經濟，究有一根紅線穿到底，形成國家統制市場的「黃河模式」之特色，而在傳媒的數量上也佈下天羅地網，從中央到31省（市）到333個地市建有近千個電視頻道，其中不乏衛星傳送，這等聲勢豈是這裡以胡瓜、陶子之流領軍的電視所能望其項背的？不戰、避戰也罷！

不戰、避戰的，還可以是其他彼強我弱的領域，例如甚囂塵上的金融監理協定（MOU）根本是此間金融混混再也混不下去的脫身計，諱言大陸的銀行、保險業在我百倍以上實力，一旦放行，哪是交流、對流？就是淹沒台灣、併購島國。時人恃著人流、物流的優勢，以為金流、訊息流也比照辦理，昧於揚長避短的原理，誤台最甚！

洪水過後，疫情來襲，屏東老家命運未卜。我忽然意識到，如果不找個時間去給那街那山以及那些田地拍些照，往後將無人相信我那一代人的童年是如何樣貌。白日山清水秀，夜裏螢光閃爍，螢火蟲多到宛如滿天繁星。曾以為這一切都是永恆，不料稍縱即逝，來不及說再見。

鹽中村勝利路往前走兩步，拐個彎就是往我家果園的小路。40年前，路上牛車來回，不想走路的，不妨就跳上去搭便車。常想起坐在牛車後頭往回看的那一片山水，美得就像一種神明。若能拍下，你將會相信一個半生滄桑的人究竟靠他眼裏一種什麼樣的景色過活。

大雨滂沱的夜晚，走進冷清的西門町電影院，再看了一遍強尼戴普主演的《頭號公敵》。30年前，在這喧鬧地段度過數年異鄉歲月。朋友問說：「武昌街怎麼走？」這些路我年少便已走過數千回，如今依然陌生。

什麼是藝術片什麼是娛樂片，這樣的區分很傻，就好像說這是藝術的花朵那是娛樂的花朵。一朵花只要能打動你，便是一種神明，足以在心裏給她供個牌位。看到最後強尼戴普倒臥血泊喊著「黑鳥，再見」，不禁想找眼淚瓶了。像齣希臘悲劇，那註定的，就會發生。命運就像一種咒語，擺不脫也逃不掉。於是我彷彿逐漸明白了一種身世，或許是哲學選擇了我，而不是我選擇了它。存在主義者相信抉擇使虛無生命有了意義，但事實上你也只能抉擇要不要接受一個無法避免的悲劇。強抗宿命，只是憑添惆悵；當你註定成為祭品，那就跟強哥一樣，勇敢地走向祭壇吧！

1997年出國前夕，我發表一封《不捨夢想：辭別台灣親友》的公開信在報上，信裏引用一段戲曲自況。西班牙內戰，一戰敗軍官流亡國外，流亡前夕告別阿母說我會再回來看妳。若干年後阿母重病遽逝，敵人以此為餌，放出假消息，誘騙軍官返國見阿母最後一面。有人同情軍官，告知真相，促其勿回，軍官毅然自陷險境，在病床邊擦拭死去多時的阿母眼角淚痕，中伏而死。故事結局是，敵人發現軍官原來早知埋伏，卻仍直奔黃泉，對此感到震驚而無法理解。李敖聞曲有感，翻譯一段詞：「遣盡悲懷，我尚何求？死亡日喚，魂得自由；親我阿母，念伊雙眸，親拭情淚，長為我流。」

軍官流亡在外，認識一個小朋友，這小朋友很喜歡聽軍官講故事，對軍官家鄉及往日種種十分神往。軍官準備赴死，小朋友卻以為他是要「反攻大陸」去，十分興奮，期待早日凱旋相見。軍官不忍說穿，其實永無再見之日；臨別前夕，與小朋友聊天的那個愉快夜晚，美麗而寧靜。

受莫拉克颱風襲擊下，高屏溪攔河堰「黃沙滾滾」，河水濁度飆高為3萬NTU，是正常供水6千NTU的5倍，加上抽水系統故障及南化水庫引水管淤積無法供水，大高雄用水產生危機。濁度飆高不止導致民生用水停水，加工出口區好幾家工廠甚至得買水應急，濁水、停水危機無須贅述。

過往每逢汛期，台灣地區的停水危況，許多專家學者早已提出解決看法，在2004年桃園缺水事件中，成功大學水利產業知識化育成中心主任吳銘志曾受訪表示，「濁度高而受迫停水情況，其實以台灣現有的技術，『絕對有能力處理』，水公司之所以無法及時處理高濁度原水，主要是因為設備不足。原水濁度過高，導致淨水場沉澱池無法發揮作用」。因此，水公司應該提升現有設備的處理能力或是予以擴充，例如增加過濾池，將澄清湖部分水域隔離做沉砂池，讓原水多過濾幾次後再進入沉澱池，就可以有效降低原水濁度。

同時，筆者也在聯合報2004年9月7日民意論壇發表〈地下水 不濁的救命水〉文中提及，颱風帶來豪大雨，進帳的不僅是水庫，更可貴的是經由各沖積扇及補注區補注入地下含水層的水，這才是我們要開發調蓄的水源。其實，抽用地下水而引起環境地質災害問題，是出在抽取量大於補注量，解決之道在於地下水的管理上，若能有效運用豐水期的豐沛水資源，利用沖積平原扇頂地區天然粗礫，迅速將地面水補注轉換儲蓄於地下含水層，枯水期或需水時再回抽使用，除了對河川下游可減洪外，亦可供應品質較好的水源，下雨時抽取地下水，亦可調節騰出地下水空間，俾能在下一次降雨時能及時補注河川；否則，豐沛的地下水源依然會轉為地面水流出河川，流向大海。水資源開發單位如能對地下水供水系統建立即時監測系統，充份掌握供水區域之地下水情勢，及時啟動抽水井進行調查及控制水量，相當程度可減緩缺水窘境。

目前，屏東受災地區林邊等地因缺水現況而延遲了重建整治工作。根據研究調查，屏東平原林邊、佳冬、潮州等地為地下水自噴區，即為地下水飽和狀態呈現湧出現象，以致當地已有不少居民自行設井抽取地下水使用，這正印證了地下水為不濁的救命水。

屏東地區富含如此珍貴的地下水資源，相較於一溪之隔的高雄地區缺水頻繁，如何能效率地利用分配高高屏水資源，在缺水重要時刻提供乾淨水源補給，筆者提議可在高屏溪沿岸合適之地點放置輻射井，汲取河畔下之淺層地下水為供水源；另可將屏東此刻豐水期之地下水資源以管送供至大高雄地區，在橋樑結構安全及河床穩定無疑條件下，利用舊高屏大橋作為此輸水管線橋，一來除可適時提供救命水源，再者亦可延長舊高屏大橋使用年限，就實用面、經濟面考量等不失為策略性參考措施。

長期徵稿啟事

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