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發報時間: 2009-09-02 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-09-02
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-09-02
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★ ★ 本期目錄 ★ ★
歷時16年的日本政壇「小、小」革命
法拍大王避稅強
  衛報週評:1980年代的阿富汗戰爭可能重演



【社論】
歷時16年的日本政壇「小、小」革命
 
 

8月30日的日本眾議院大選,在野的民主黨獲得壓倒性的逼近3分之2席次,擊敗執政長達54年一黨獨大的自民黨。在此之前,民主黨在日本參議院為多數黨已有3年以上時間。

民主黨這次大勝,是它的「影子黨魁」小澤一郎自1993年以來,翻江搗海16年的最後豐碩成果;自民黨面臨的不僅是失去政權,而是這個派閥聯盟政商勾結半個多世紀的龐然政黨,有可能全面崩潰。兩件事合起來看,這是日本政壇一場十分文明毫無暴力的寧靜革命。

昧於世界民主政治主流早已是多黨政治,而仍迷信美、英式兩黨政治的觀點,把這次日本大選結果,說成是「政黨輪替」、「兩黨政治」,把民主黨說成「左傾」,是霧裡看花。

民主黨現任黨魁鳩山由紀夫的祖父,是當年自民黨創黨黨魁與首相,父親是30年前自民黨政府的外相,鳩山本人在1993年追隨小澤一郎從自民黨出走另組「新生黨」,而開始反自民黨直到今天,這不是政黨「輪替」、也不是「兩」黨政治,而是自民黨內的革命,歷經16年完成。16年來,小澤最初聯合日本社會黨,曾曇花一現聯合執政幾個月,以及之後成立民主黨而吸取社會黨成員,是藉後冷戰後蘇聯前期全球左翼低潮的機會,吸收消化左翼力量,並非「左傾」。鳩山個人在世界經濟觀點「反美」,而民主黨總方向的政治意識形態,與自民黨沒有多大差異。

二戰後日本政治由兩個層次的環境結構決定:裡層是美日安保「唯美」是從之下,派閥聯盟的自民黨與日本企業勾結,形成封建民主資本主義而各取所需,美國以派閥結構控制自民黨、以美日貿易供養日本企業,形成日本在國際政治上的「唯美」自閉;外層是國際大環境的現實關係上,日本仍需在美、中、俄三強以及兩韓、東協之間,謀取微妙的平衡地位。

最初在二戰後的非戰憲法、美日安保條約與1955以來自民黨一黨獨大,本是由二戰、韓戰與冷戰的外部大環境所造成,所以兩層結構的外層國際巨大變化,仍可穿透「唯美」自閉而影響裡層。所以1990年冷戰結束,次年底蘇聯崩潰後,1993年夏小澤一郎就發動革命脫離自民黨另組新聯盟勢力,其理由是:蘇聯威脅已不存在,則日本不需再「唯美」是從,以及「唯美」是從的自民黨須脫胎換骨或摧毀。

摧毀自民黨要從它的結構根基派閥聯盟入手。1993年小澤出走並帶走一批菁英,並未撼動派閥聯盟結構;7年之後,另一個有心人小泉純一郎當了兩任首相,在表面上緊抓親美關係看似仍「唯美」之下,一面從派閥最重要的奧援郵政金融改革入手,一面在連任首相的大選中全力提拔無派閥背景的新世代,雙管齊下打擊派閥政治。這是小泉式的自民黨黨內革命,雖然未竟其功,卻造成整日本新世代形成氣候,使民主黨獲得大批生力軍,先在參議院奪取多數席。

小泉卸任兩年後,美爆發次房貸金融危機至今,重創美國與全球經濟,而中國趁勢崛起競逐;對日本而言,有如又一次1991年底的國際環境,於是親華的小澤在其本人退居黨內第二線之後的全面部署,對經濟無能而仍「唯美」的自民黨給予致命的一擊。這是一場歷時16年的小澤一郎、小泉純一郎兩人合作的「小、小」革命,日本終於邁向脫美而新生了。

(回目錄)



【左右看】法拍大王避稅強

【左看】
除魅未竟 仍須努力
朱政騏/博士生

「法拍屋大王」廖文權曾在7年內賣掉3千9百多間房子,平均每天賣掉1.5間,這近乎不可思議的數字,最後財政部卻認為其「沒有逃稅意圖」免罰,只需補足原本應繳的1億4百多萬元稅金。許多嚴重違反常識的事,在新自由主義的宣傳之下,都變得見怪不怪。

基於人的需要,擁有一個可以遮風避雨、禦寒避暑的地方乃最起碼的生活條件,是常識。然房屋完全商品化,沒有購買能力,無法將自己的需要化為市場上有效需求的人似乎就不存在,反而人人稱羨靠炒地皮致富者。甚者,土地商品化常是充滿暴力和血腥,卡崔娜颶風後的重建和樂生療養院拆遷,皆是藉天災和人禍,迫使人們的家園變成商品。

此外,賺錢繳稅本是天經地義的常識,不過新自由主義卻大力鼓吹各種減稅方案,尤其是針對企業和投機的營利所得,據稱將錢交給窮人不如交給富人,企業和投機份子可把錢的效益擴大。然而,創造出來的效益極不均等分配,最需要資助的窮人連慈善式的援助亦不可得。

有許多常識可解的事情,卻在見錢不見人的新自由主義宣傳下顛倒過來,成為另一種魅惑人心的神話。除魅乃未竟之業,仍須努力。




【右看】
除惡務盡 猶有待也
陳啟諒/政治評論員

市場的規則不容人為干預,尤其不能因人設事,對當事人造成不公平是其次,最重要的是會挫折創意,和影響投資人進入市場的意願。「法拍屋大王」廖文權被要求補交1億4百多萬的營業稅,雖然已免除3億多元的「罰金」,但仍有失公平。

原本個人的房屋買賣無關乎營業,毋需繳交營業稅和營所稅,但是政府在2006年就針對廖文權而「亡羊補牢」,設置所謂「廖文權條款」的4項原則,要求個人只要符合其中一項,就得辦理營業登記,分別是「有固定營業場所」(包括設置網站或加入拍賣網站)、「具備營業牌號」、「雇用銷售人員經營房屋銷售」,最後一項則是「其他經查核足以構成營利為目的之營業人」,都需要課徵營業稅。

照理說,法不該溯及既往,有洞見者能發現合法的避稅方式,財政部可以事後修正,但沒有理由要求當事人補繳前稅。否則廖某成為至今唯一因買賣法拍屋而繳營業稅的人,不僅對他個人不公正,更讓未來能發現市場利基者裹足不前,降低投資意願,影響所及,恐怕不是1億多元稅收所能彌補。

台灣政府向來過度干預市場,要健全經濟發展,則當務求消除此人為之惡。

(回目錄)


 
衛報週評:1980年代的阿富汗戰爭可能重演
節譯■葉興台

就規模和血腥程度而言,這是一種似曾相識的感覺。美國駐阿富汗最高指揮官麥克克里斯托(Stanley McChrystal)打算建議總統歐巴馬,阿富汗民眾將面臨一場信心危機,因對抗塔利班民兵的戰爭並未使他們的生活變好。把塔利班這個字換成伊斯蘭聖戰組織(mujahideen),美國民眾似乎重演俄羅斯人25年前有過的感覺。

當年的蘇聯政府發現該國部隊只能控制阿富汗的主要城市,對其他地方則一籌莫展,今天的北約組織也是如此。相似處還不僅如此。俄羅斯人把阿富汗的對手稱做鬼(ghost),來無影去無蹤,這附和了英國衛報攝影師史密斯(Sean Smith)最近在赫爾曼德(Helmand)戰事的攝影紀錄,他所跟隨的英國部隊遭到重創,但塔利班民兵僅死了一人。

蘇聯當局從未邀請西方媒體紀錄阿富汗戰事,但我們可以追問在莫斯科老舊公寓養老的阿富汗參戰退伍老兵,他們都是被徵召的,不像英國和美國士兵,因此,他們的憤怒更為強烈。當前蘇聯退伍老兵伊格爾(Igor)在1989年2月的一個晚上和同伴閒聊時,有多少英國退伍老兵有類似他的心情:「還記得那個失去兒子的母親,她不斷地說:『他執行了他的任務,而且執行到死,』那是最悲慘的事情,這是什麼樣的任務?我認為她所提到的任務救了她一把,她尚未明白這全是一個荒謬的錯誤,如果她睜開眼睛洞悉我們在阿富汗的所作所為,可能很難撐下去。」

每次觀看英國士兵坐著裝甲車通過市集和空蕩街道的畫面,就想到前蘇聯退伍老兵尤瑞(Yuri),他表示,首度發現這場戰爭的徒勞,是在他和同袍瞭解他們與阿富汗人的接觸少之又少,而阿富汗人卻是他們應該幫助的人。尤瑞說:「我們主要與經過村落的小孩接觸,他們總是在做點小生意,交換東西、賣東西,有時候甚至賣毒品,但價格很便宜,這讓人覺得好像是要讓我們上癮,除了警察,我們少與阿富汗成人接觸。」

尤里只有在返回莫斯科之後,才能平靜地回顧過往。他說:「抵達阿富汗的第一個感覺就是你受夠了,你受夠了槍聲,卻無暇思考,慢慢的,在戰爭結束後,你開始思考、想像、回憶起所發生的一切,殘破的村落、人們臉上的表情,並非每個參與阿富汗戰爭的退伍老兵能反省這場戰爭,很大一部分的人認為,他們為所當為。」

蘇聯時代的阿富汗戰爭與今日的阿富汗戰爭有所不同。當時蘇聯的對手使用簡單的地雷,今日的塔利班民兵卻用更複雜的遙控引爆路邊炸彈,當時他們無須紅外線夜視鏡,就能輕易在蘇聯的前哨站自由進出,由戰車引導的軍隊成為伏擊的目標,但非對稱戰爭特徵──高科技裝備對抗行動敏捷的游擊隊,這點並未改變,北約更仰賴無人駕駛飛機而非直升機來發射飛彈,平民仍遭到攻擊。

北約自以為是的文化意識(cultural awareness)技巧與蘇聯的作法也沒有太大不同。伊格爾說:「上頭發給我們一張禁令和一本小字典,包括:不能與民眾親如兄弟,不能看女人,不能進墓地,不能進清真寺。俄羅斯人瞧不起盟友阿富汗陸軍,聽起來很像英國新兵。」伊格爾回想起當他問一名阿富汗士兵在服完兵役後何去何從,這名士兵回答說:「很多阿富汗士兵是懦夫,一聽到來無影去無蹤的鬼開槍,就逃之夭夭,但在服完兵役後,我將加入那群鬼,他們的薪水比較高。」

北約的戰爭目標與蘇聯很像──支持一個現代化和世俗化的政府,對抗基本教義派專制的威脅。蘇聯的優勢在於,他們是在外國人建立政權風行一時的年代入侵阿富汗,克里姆林宮還不用理會必須阻止阿富汗的恐怖份子、以保持莫斯科安全的說法。

目前最大的不同在於,經過多年無休無止的損失後,蘇聯領導人明白這場戰爭贏不了,戈巴契夫試圖說服戰爭對手與阿富汗政府合組阿富汗聯合政府,但當時阿富汗政府和西方國家拒絕,戈巴契夫最後只能打消念頭。歐巴馬是否也打算這麼做?

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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