近一、兩個月有關世界各國經濟復甦的新聞不時出現。如果世界經濟能擺脫危機，誠然是一大福音。回顧去年金融海嘯爆發時期的評論，多數認為這波危機會持續多年，有1930年代大蕭條的前車之鑑，很少人敢過分樂觀。1930年代的大蕭條，在美國整整延續了10年之久，一直到第二次世界大戰爆發，拜戰爭的巨大需求解決消費不足問題之賜，才得以克服。這次金融海嘯的嚴重程度是1930年代以來所僅見，評論家不敢掉以輕心。考慮到這些因素，對於最近紛紛傳來經濟復甦的「好消息」，人們自然會問：「真的嗎？」

「好消息」包括：許多國家的季度GDP增長率止跌回升，尤其是亞洲國家以及南美洲的幾個大國；股市的指數不斷攀升，紐約的道瓊指數上週還飆破一萬點；一些國際重大企業財務報表紛紛傳來盈利的消息，包括部分指標性的金融機構。當然，也不是全都是樂觀的消息。例如，失業率一直居高不下，美國已經衝破10％的敏感線；歐美的消費能力並未回升，從而國際貿易一直低迷，連帶使出口導向的國家經濟復甦蒙上陰影。

在這正負互見的複雜局勢又增加了幾個弔詭事件，使世界經濟復甦的展望更加撲朔迷離。首先是貿易的爭議。美國指控中國的一些商品傾銷，不僅控訴到WTO，而且片面提高關稅。此舉引起中國政府的抗議與報復。雖然目前雙方都不想擴大爭議，但是貿易摩擦不會很快消除，它會不會成為脆弱國際經濟新關係下的不定時炸彈，值得注意。

其次是美元的問題。美國長期濫印鈔票，特別在金融海嘯期間變本加厲，使得美國國債不斷頂破天花板。濫印鈔票必然導致美元的貶值，很弔詭地，一些外匯美元存底豐厚的國家出於擔心手中持有的美元資產貶值，而成為維護美元價值的熱心擁護者，但是，內心裡頭，這些國家對美國的美元政策都有強烈的不滿，並積極探討外匯儲備的替代品。近幾個月以來，俄國與中國都建議以IMF的特別提款權作為國際儲備貨幣，同時強烈要求改變IMF的投票權比例以及主管階層的人事分配，是這種不滿意下的一個新思路。另外，區域國際貨幣的開始流行，國際貿易不再以美元結算，也會動搖美元的鞏固地位，連帶也就會影響國際經濟的復甦。最後，自由貿易區的加速簽訂，也可能促進國際經濟的不平衡發展，同時強化貧富的差距。

在大量「好消息」傳來之際，卻有這許多弔詭的暗流。我們只能說，金融海嘯之後，世界的經濟體制真的不一樣了。

雙薪家庭已成為現今台灣社會的常態，父妻都必需工作，只好在上班前將小孩送去托兒所或保母家。雙薪家庭一方面或許彰顯了現代女性地位的提升與獨立自主，但另一方面，主要還是經濟壓力逼迫所使然。

主計處的資料顯示，2008年全台平均每戶家庭的可支配所得為91萬3,687元，約當每月7萬6千元台幣。對一般家庭而言，7萬多的收入並不算優渥，扣除必要的房貸，飲食、衣著與交通費等日常開銷，水電、瓦斯、電話手機、有線電視、網路等各項帳單開支後，所剩無幾。然而台灣托育費用在個人主義機制下變成沉重負擔，早非一日之寒。台北縣合格保母的行情至少從每月1萬5千元起跳，台北市則高達2萬以上；而私立托兒所的註冊費加上月費，平均每月開銷也達到1萬5千元。對多數中下階層與勞工家庭而言，幾乎毫無能力負擔如此昂貴的托育費用。於此狀況下，未經立案但收費低廉的托兒所，根本是與制度並存的衍生物。

政府的當務之急，應是重新修正我國的托育政策，增設公立托兒所，並將公托年齡向下延展至3歲或甚至是2歲的幼童。僅檢討法律的執行效度，根本是怯於面對實際的社會安全漏洞。

近日台北縣五股某托兒所發生女童疑因窒息死亡案。事發當事人的父親是計程車司機，母親則是在工廠工作的外籍配偶，為節省開支，因此將女兒送至並未立案、但價格較為便宜的托兒所。但托兒所內的無照保母根本無力獨自照顧17位嬰幼兒，因此導致悲劇的發生，台北縣政府社會局也已依法開罰。未立案托兒所四處林立的老問題，再度引起社會各界關注。

托兒所立案與內部安全問題早已不是新聞，因相關問題而導致的家庭悲劇不計其數。無論是娃娃車的安全、消防設施的完備、餐點的衛生或甚至是虐兒體罰等問題所造成各類事件，均曾刊登於社會版面上。每當悲劇發生時，只見相關單位根據法令開罰或勒令停業，卻未有其他積極措施，以杜絕未立案托兒所的存在。不禁要追問的是，這些問題為何多年來一直未曾解決？中央政府是否有完善的法規？地方政府是否又曾嚴格落實、積極管控呢？基層員警終日四處巡邏，難道會不知道轄區內有未立案的托兒所嗎？

我們希望政府能痛定思痛，嚴格執行相關法規，不再讓這樣的事件再度重演。我們也同時呼籲家長切勿貪小便宜，應選擇有立案的托育機構。

以美國為首的阿富汗北約多國駐軍，這個月與神學士塔利班的戰事轉趨激烈；上週與阿接壤的巴基斯坦陸軍總部，竟被塔利班恐怖分子突襲攻入挾持人質；美國一面計劃再增兵萬餘人，一面又擬議要與塔利班和談。在這個局勢下，美、英媒體最近把阿富汗問題，定調為「歐巴馬的越戰」，以示警惕。

這個定調，既與10月9日頒給歐巴馬的諾貝爾和平獎發生滑稽的矛盾，又有些冤枉──歐巴馬在今年初就任後兩個月內，就說了好幾次他在「收拾小布希留下的爛攤子」，到目前為止，小布希留給他的阿富汗戰爭、新階段情況尚未定性定型，說成是他的「越戰」，有如給和平獎一樣，也太早了些。

把阿富汗戰爭比成越戰，其實是1980年代的阿Q老調：美國武力與西方社會思想剛從越南戰場狼狽抽身僅5年，蘇聯就陷入侵阿富汗戰爭，西方立即拋出帽子說是「蘇聯的越戰」。阿富汗戰爭不論過去抗蘇或今日抗美與北約，與早年先抗日、抗法後抗美的越戰，第一個相似點，都是憑藉思想武器反帝的人民戰爭，都以貧弱反抗強權。

但在思想武器上有很大的不同。當年越共與北越，靠的是東亞落後民族普遍以民族主義為根本的共產主義反帝思想；而共產主義的本質是馬克斯以經濟為出發點的人道主義，一旦經濟情況發生巨變或大幅改變，共產主義的意識形態及其指導的政策、戰略，都會隨之改變，如最近30年的中國、最近20年的越南，目前的古巴與北韓。

而塔利班的伊斯蘭神學反西方思想，在物質現實性上的比重，遠比不上倫理、風俗、信仰。馬克斯共產主義至今僅百餘年歷史，並且幾乎從未與風俗發生重大關係；而伊斯蘭倫理風俗在世界史上有1千4百年之久，其中7分之6的前段時間，其文明文化輝煌燦爛，鎮制威脅西方至極。

思想之外，戰略上至為重要的後援與地緣關係方面，當年「北越」背後有核武強國中、俄，並且與中國密切接壤，集整個西方力量不敢惹這兩強。今天阿富汗塔利班所密切接壤並受其後援的巴基斯坦，不但是三流核武國而且備受鄰國印度威脅。當年蘇聯跨越整個高加索、中亞伊斯蘭地區、勞師遠襲阿富汗，有如之前美國跨太平洋侵越南，但今天美國艦隊雄霸印度洋，登陸巴基斯坦易如反掌，只要強行控制了巴基斯坦，塔利班就不再是「問題」。

而美國真正的深層戰略，其實就是藉口剿塔利班而把戰火引向東鄰，最後把濱海國家巴國「巴爾幹化」。問題是：這又有點像當年越戰的態勢，巴基斯坦背後仍是中國。

前民進黨立委王雪峰之家暴案，近日成為社會矚目新聞。這是繼半年前媒體披露她與同樣高學歷之台大醫科畢業丈夫，兩人已失業多年，在家依拾荒為生的消息後，另一樁引人注意的社會新聞。

依照媒體報導，王雪峰被丈夫家暴已非近日之事，而應有兩年之久，而且家暴程度堪稱極為嚴重，警方與醫院過去早有王雪峰家暴保護令申請與驗傷記錄。更令人唏噓的是，11年前通過之家暴法，當年乃是王雪峰領銜參與推動，如今她卻成為該法之執行保護的受害者之一。

本文所要討論的主題，不在於此個案，而在於這事件反映了國家機制與公民社會的必要關係。

當年家暴法之通過，對於台灣傳統社會價值觀來說，乃是劃時代的意義。在過去，夫妻關係乃是典型的家庭關係之一，屬於私領域的問題。夫妻間的重大爭議，尤其是有傷顏面的家暴事件，往往是訴諸於當事人雙方長輩、親友間的調解，公權力無法直接介入。但家暴法的通過，卻代表了從此之後，即使是最隱私的夫妻關係，若涉及暴力行為，則由公訴罪的刑法規範，國家執行機構有法律義務介入處理。

這意味著，在公民自主領域的私生活中，若我們無法自主規範並傷害其他人，甚至是自己最親密關係的伴侶時，則私領域絕非神聖不可侵犯之地，個人自主權也絕非是無條件不可限制的藉口，而須以公權力來介入規範。

許多為社會公義而奮鬥的社運人士，由於長期的抗爭經驗，抗爭的對象是政府單位，因此往往會有無政府主義傾向，認為國家機器是錯誤、非必要的機制。無政府主義的立論基礎，在於公民能充分自主地負責管理。但這僅是終極的理想願景。傳統社會長期發展的轉化過程中，許多民眾根本無法自主負責，嚴重傷害他人權益甚至生命時，若無具正當性的公權力介入處理，又豈能以尊重個人隱私、尊重私領域的說辭來漠視呢？

以王雪峰為例，即使有過去的政界、社會人脈關係來支援，尚且難免家暴厄運，尚且必須依賴家暴法向警方求助，那比王雪峰更無助，更缺乏台灣社會關係的新移民，一旦陷入家暴，豈不更迫切需要公權力的保護？事實上，2003年通過的《兒童與少年福利法》，也依此相同原則，明文規範公民應有家長照顧自己未成年孩兒的義務，若有虐待情事，公權力也有介入處理的責任。

在個人、私領域之外的公權力機制，有其客觀而必要的功能，來幫助社會發展更健全的公民自主環境。

長期徵稿啟事

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