上個（9）月下旬匹茲堡G20高峰會後僅5天，國際媒體就傳出了五方面密謀要取代美元的消息。五方面是：中、日、歐盟、俄、波斯灣油國。或許是因為消息太過刺激，或許是並無新意──仍是半年前中國人民銀行行長周小川特別提款權SDR的「舊」主張，而沒有繼續深入的報導。

再過10天，國際媒體又出現了3個與「取代美元」有關的報導與評論：各國暗中拋售美元，中國大幅提高黃金儲備，克魯曼專欄大聲疾呼黃金本位制會阻礙經濟復甦。5天後，台灣的報紙大篇幅報導《貨幣戰爭》作者宋鴻兵在北京預言：明年可能爆發第二波全球金融危機。次日，波斯灣合作理事會（GCC）6國，終於把兩年前商議的計劃付諸實行：宣布將在2012年，也就是兩年之後，實行共同的單一貨幣──這將是繼歐元之後（僅「落後」15年），地球上出現的第二個「取代美元」的區域貨幣，而以石油為有力後盾。

五方密謀美元，其中就以波斯灣油國最可怕。因為1973、1974年石油危機油價暴漲時，本是這些國家充分對美國合作，以軍購與大量投資公共建設對西方工程大舉招標，使手上大批石油美元回流美國，而化解了當時的危機。而當下未來的3年之內，他們將有自己的貨幣來取代美元，使美元與石油脫鉤，今後美元危機將失去一個重要有力的安全閥。

五方之中最弱的俄羅斯，手中有兩樣可用的石油經貿武器：一是其全球第一的石油產量可以與GCC合作，二是供應歐盟天然氣日見吃重、並且接受歐元流通；這些都可間接牽連全球貨幣流通與外匯市場上的美元。

五方之中與美國經貿金融關係最密切的歐盟，因為過去幾年的「赤字擴張歐盟陣營」政策太過，而向美聯準會（FED）大量舉債，一時之間尚難脫身。但匹茲堡峰會後加緊金融監管、以及德國總理梅克爾連任執政的效應，仍將在未來不久與美國解盟，而實現10年前歐元誕生是為了挑戰美元的構想。

同為西方資本主義陣營柱石的日本，對美國的關係類似歐盟，但被經貿「下游」的東協牽拖傾向中、韓。民主黨執政後的革命性脫美外交，搶在歐盟之前獨立自主，其在世界第二位的美元外匯存底，一旦在國際金融競逐上向第一位的中國傾斜時，就是美元的夕陽了。

五方之中經貿金融最強的中國，最近兩年來國際評論已有成千上萬篇文字討論，這裡只提出克魯曼驚悸警言的黃金本位制問題。恢復這個百年前的國際金融制度，可解決全球三大困境：第一是最近兩年爆發、累積多年的西方金融信用超過度膨脹的問題；第二是造成第一困境的元凶美元虛值問題；第三是全球經貿另一潛在危機生產過剩的誘因──仍是信用膨脹。

恢復金本位需要時間。中國現在已開始加速提增黃金儲備的比率、民間因富裕而大量購買黃金，又新發現大型金礦。配合著美元日益衰竭，金本位重登世界舞台為期不遠了。

在眾人對於日本鳩山政府的「友愛」政策高度期待之際，10月13日，日本政府繼續以反恐、打擊海盜為名，向索馬利亞海域派遣了兩艘驅逐艦。這已是日本派往該海域的第三批軍艦了。2009年3月在聯合國安理會決議的授權下，日本即第一次向索馬利亞海域派出兩艘驅逐艦，5月則派出P-3C機隊前往。6月19日時日本通過了《應對海盜法》，讓自衛隊派兵海外有了持久的法源依據，隨後便有第二批與日前的第三批艦隊，並準備在當地建立陸上基地。

儘管日本目前與美國就印度洋上的加油補給任務等一系列問題正在進行交涉，且日本有意停止海上加油任務，改以對阿富汗、巴基斯坦提供更多民生經濟援助，似乎確有與美疏遠的意味，但從前述的持續派出艦隊以及美日關係調整的有限幅度來看，則隱約可見日本走向自主的「正常」國家的一貫模式，是與舊政權一路延續的。

至於與亞洲各國的關係，鳩山雖然打出「東亞共同體」的旗號，但回應中國在東亞經濟與政治上的競爭、保持日本在東亞經濟成長中獲利，恐怕才是其真正的目標。

2009年10月13日，日本向海盜猖獗的索馬利亞海域派出了第三批驅逐艦隊。此種持續派自衛隊前往海外的行動，雖然在鳩山上台後的「友愛」氣氛中似乎不太和諧，但此行動具有聯合國安理會的決議、以及6月通過的《應對海盜法》的依據，並不奇怪。

而且，派兵打擊海盜與日本其他外交舉措比起來，畢竟是小事。日本民主黨鳩山政權的外交方針在上台之前即引起各方議論，上台之後一連串的言行更是令人耳目一新。不論是停止在印度洋上為赴阿富汗進行反恐任務的西方軍隊補給加油、琉球美軍問題，乃至公開提出的「東亞共同體」論，都顯示儘管鳩山表面上仍維持親美，但骨子裡的「脫美入亞」是可以肯定的。

問題在於：此一路線在日本國內以及美國的各種壓力下，究竟能走多遠？回顧出身基層的韓國盧武炫，反美色彩更加濃厚，初上台時也以調整韓美關係、發展東亞關係為目標，最後依然受制於美國壓力而少有建樹。出身政治世家、身為億萬富豪的鳩山由紀夫，結合日本在東亞的政經實力，應更有本錢有所成就。且讓吾人拭目以待。

加州已變成失敗州，政治體系無法解決財政危機，州民更無法透過州政府來解決高失業率的問題，恢復加州夢。

加州的危機絕非個案。包括賓州和紐約州也面臨嚴重的預算問題，然而這些州不像加州那麼具有指標意義，在20世紀上半葉，加州可是美國財富的一大象徵。

加州的危機引發各界疑慮，倘若加州無法逃過這次危機，有關美國文明的若干非常基本的假設一定會遭到質疑，也許這個文明無法以目前的形式存在。

加州夢是人類尋求溫飽以外慾望的最根本表達，加州一直是人們可以創造和創新之地，也是人們在如此之際，無須擔心如何平衡收支之地，因為州政府支持能確保經濟安全和繁榮的政策。

這個夢已經死亡，20世紀下半葉所頒布的政策最終傷害了這個夢。蔓生的郊區和農莊、荒廢的土地、揮霍掉的石油、水和金錢，製造出一個經濟和財政難以承受資源價格劇烈波動的州。當時沒有多少人擔心這些危機，相反的，還稱讚郊區模式使加州在1960年代能提供免費的學校、優渥的社會福利和雄厚的基礎建設，這些都吸引人們前來加州，實現他們的潛能。

1970年代末期的稅改，讓少數人繼續享受好處，卻拆解了加州夢。當時爆發石油危機，隨後通貨膨脹升高，顯示加州的郊區之夢根本無法支撐（譯按：很多民眾住郊區，每天開車上下班，交通成本大幅提高，住郊區的生活費用也高），大企業和白人中產階級選擇重整州政府，大幅裁減公部門員工，保留對自己的各種補貼。

1978年通過的第13號提案（Proposition 13），是拆解加州夢的首要原因，該提案把已經有房子或能買房者的財產稅降低，犧牲了大專院校和其他公部門的預算，而後者都是促使早期加州繁榮的因素。該提案也明定，需州議院3分之2議員或全州3分之2公民投票通過，才能課徵新稅和通過預算，新規定等於給保守派否決權，自此之後，他們曾巧妙地動用過幾次。

隨著新資成長停滯，工作愈來愈難找──這是1978年美國和英國推行新自由經濟的後果，接下來的資產泡沫潮掩蓋了歲收減少的問題，所創造的工作僅能維持繁榮的假象。當資產泡沫在1991和2001年破裂，危機就迫在眉睫，但加州採取的對策是進一步刪減預算，加上隨之而來的泡沫，使加州人又忘記這些問題。

在當前的這個10年，多數加州居民陷於向下沉淪的漩渦中，州政府缺少經費提供現代的服務，不僅危及居民實現夢想的能力，也危及他們保持健康、獲得溫飽和生存的能力。

加州人面對的問題在於，如何讓這個夢復活，這件工作應不會那麼困難。自從歐洲人在240年前於蒙特略（Monterey）設立政府已來，加州人經常改變治理他們的方式。改變州憲法成為當務之急，只是還不知道誰會帶頭，之後的加州會變成什麼樣子。

召開制憲大會是解決加州當前問題的必要手段之一，加州州政府在20世紀下半葉被設計成一個永久存在的排他性模式，繼續濫用天然和財政資源，這是難以支撐的。新的州憲法可以解開第13號提案的死結，提供更大的民主，包括對加州的各項財政決定恢復由多數決定，這將使加州州民重建一個能提供繁榮的公部門。

新的州憲法只是加州復興後的技術架構，若缺乏如何讓家州夢復活的遠見，徒有新憲法也不能成事。新加州必須建立在可以永續發展上。都會區人口應使用更少的資源，獲得公部門的廣泛服務，仰賴高速火車和太陽能板，而非高速公路和煤發電廠，他們將更加富足，也更能應付21世紀的挑戰。

加州保守派的政治人物，包括準備在明年州長選舉中挑戰阿諾史瓦辛格的人，又告訴州民解決危機的方法就是削減更多預算，繼續浪費更多資源。除非加州採取更另類且可以永續發展的方案，否則加州會繼續失敗下去。

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。