關於本報

立報─言論廣場
報主:立報
創刊日期:1997-12-10
發報頻率:每週出刊五日
訂閱人數:3,452
官網:

近期電子報


訂閱便利貼


將貼紙語法置入您的網站或部落格當中, 訪客可以輸入mail取得認證信,並按下確認連結後, 快速訂閱您的報紙。
預覽圖
訂閱立報─言論廣場報
立報─言論廣場
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Plurk FaceBook Twitter 收進你的MyShare個人書籤 MyShare
  顯示內嵌語法

立報─言論廣場
發報時間: 2009-11-16 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]徵 課輔人員
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-11-16
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-11-16
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
從尸位素餐風波看公共討論品質
APEC新加坡會
  哈巴狗電台:吸血鬼請進(二)
  看守台灣:環保機關應加強能力建置



【社論】
從尸位素餐風波看公共討論品質
 
 

素孚眾望的洪蘭教授日前因進行醫學院評鑑,目睹台大醫學院學生上課遲到、吃東西或直接趴在桌上睡覺等行為,隨後撰文批評這些大學生不僅沒有過去讀書人關心國家大事的抱負,更連基本的敬業精神都沒有,難以面對國際競爭。此論一出隨即引發熱烈討論,支持、反對與修正者皆有之。然而,此些議論,包括洪蘭教授的原文在內,皆太快地從現象推論原因以及後果,甚至隨即跳躍至解決方案,缺乏對許多中間環節的理性分析以及立論前提的反思,導致公共討論的品質低下,令人遺憾。

首先,洪蘭教授、教育部官員以及其他論者每每以「競爭力」立論,不論是「台傭」說,或是「找工作輸在敬業態度」、「修通識提高競爭力」等等說法,皆將所謂競爭力當作不言自明的前提。但是,即便我們撇開「競爭力」這種財經企管領域的概念是否適用於教育領域此一具有價值、哲學性質的問題不去討論,連最基本的:究竟什麼是競爭力?競爭的標的究竟為何?在目前的討論中亦可謂一團混亂。

洪教授的原文僅一千字上下的篇幅,就出現了「關心國家大事的抱負」、「醫療品質」、「吸引人才或人才外流」等等彼此在內容與層次上皆不一致的競爭力表述,更別提此些競爭力,又與教育部官員所提的「就業競爭力」差異頗大;例如洪文憂心台灣學生到香港唸書、下一代出國做台傭,但教育部長的發言卻以台灣學生無法被香港銀行錄取作為競爭力不足的表現。若此,討論的基本座標處在游移、浮動的狀態中,討論要如何聚焦?如何不各說各話?

其次,即便台大醫學院的學生們當時真如洪文指陳的那樣態度渙散,或就算他們常常如此吧!真的就會造成他們「競爭力」(不論如何定義)低落,導致就業困難、工作品質低落、流落他鄉等等惡果嗎?很不幸,目前的討論多半停留在想當然爾地推測,或是任意抓取個別案例進行發揮,完全沒有提出任何客觀證據。然而,就本次爭論焦點的台大醫學院學生的一般就業情況而言,任誰都知道,這些惡果發生在他們身上的可能性實在不高,換句話說,前述「上課精神渙散就會如何」云云,是個明顯違背現況的推測,特別需要證據支持。但我們卻看不到這樣的東西。

要知道,對於本次討論中主要的議論者來說,上述幾點應該算不上是什麼太高的要求,他們的意見被媒體扭曲的可能性似乎也不大。但為何討論品質仍舊如斯低落,基本上未脫離一般街談巷議的水平太遠?這一問題,恐怕不只是關心教育者,也是所有關心台灣公共議題的人,都要經常反覆面對的難題。

(回目錄)



【左右看】APEC新加坡會

【左看】
剋期自由化已成傳說
趙萬來/大學教授

相較於去年此時APEC利馬(祕魯)會召開時幾遭金融海嘯滅頂的險情,世界經濟在今年新加坡會似已渡過風口浪尖,進入鞏固復蘇的「後危機時代」;但是對APEC自身的組織功能而言,則是不折不扣面臨大危機、大險情:明年就是兌現「茂物宣言」(1990)的目標年,亦即已開發國家要完成貿易與投資的自由化與便捷化,開發中國家則剋期2020年,並且依照「開放的區域主義」精神,自由化與便捷化不限於成員間互惠,還要向區域外的經濟體一皆實施無別。

這項APEC目標原是美國用來鞭策WTO前身GATT完成烏拉圭回合談判,進而儘快催生全球化的一條馬鞭,如今站在新加坡的會場看,已成遙不可即的傳說。敢問美、日等已開發成員所實行的北美自由貿易協定等一大堆封閉性雙邊、複邊措施,要向APEC成員、同時向全世界一體適用嗎?而明年起正式起跑的東協與中國之10加1自貿區,雖說都是開發中成員,但在限期的10年築前起堡壘,豈有APEC誠意?

最諷刺不過的是,新加坡會場響起的主調是反對保護主義,說明現況是倒走自由化的方向,被期以復蘇引擎的中國在今年前10月遭到貿易救濟調查99件,75%來自APEC成員。是知資本主義的競爭是不可調諧的,APEC是撒謊大會。




【右看】
自閉加妄想於斯畢現
甘向西/政治評論家

連戰二度以台灣領袖代表身分出席APEC,顯示馬政府把這個環太平洋的區域論壇降格為針對北京的胡連會,這一來,馬英九有了兩個分身,一是馬總統代表的連戰每年利用APEC與胡主席會晤,另一是馬主席代表的吳伯雄利用國共論壇與胡總書記(或其分身賈慶林)會晤。

從兩岸關係看不失適當,從國民黨內部矛盾看是對大老的平衡術,只可惜白白犧牲台灣的國際空間,而且這不是馬政府的失誤,事實上,台灣參加APEC已連誤18年,之前的李、陳政府從來把APE當作爭國格、抗中國的舞台,渾然不理這是一個蓄意去政治化的經濟性、無約束性的亞太整合組織。馬氏完全繼承這一種隧道眼界,只見中國,不見世界,唯一不同是派連戰去套交情,意圖與胡氏共創和諧海峽。這種自閉症後果是很嚴重的,由於長期不直對東協十國拉夥築牆的10加1或10加3等大動作,終致淪為雖一的牆外人,坐實「亞細亞孤兒」的自我咀咒。隨著海峽解凍,又寄望與之洽簽ECFA,經由中國大陸突破東協堡壘,甚無厘頭也!請恕我民愚鈍,這是自閉症再加妄想症。

治國若烹小鮮,兩岸關係的解決就是馬胡會,犯不著琵琶遮面;而APEC就是APEC,派誰當領袖代表都強過連舍仔。

(回目錄)


 
哈巴狗電台:吸血鬼請進(二)
■陳真(醫師)

我若能播放那些音樂及照片,你將瞬間明白我要講的一切。日月星辰縱有億萬年,在此便可總結。那是《血色入侵》的劇照,吸血鬼血漬猶存,與小男孩共眠,一個人向著另一人的背。夜深了,但吸血鬼似乎還皺著眉,沒什麼睡意,生命反倒從這黑暗一刻彷彿才剛要開始。

就跟吸毒一樣,我總得靠這樣一些聲音影像來麻醉自己;無言之言,似乎才真正潛入我心,起了共鳴。理應所有人都會覺得這部悲傷電影好看,因為所有人其實都很可憐,只是有些人一時還不知道自己可憐,但他遲早會明白生命真相。

有個忘年之交以叔姪相稱,今年滿20,從她8歲我們出國後就失聯了。最近聯絡上已是亭亭玉立少女。聰明細膩,可身世多舛,高一輟學後賣檳榔至今。父早逝,與媽媽相依為命。我喜歡去檳榔攤找她說話,看她製作檳榔,可有些客人上門態度輕薄,似乎少了點尊重。

離開攤位,我又回到洞裏,回到思想與書本純淨世界,把現實哀樂彷彿全化為一種音符,一種抽象符號。但這純淨音符只是見證一場血肉滄桑。能見證多少呢?大約就像一幅地圖之能見證一片領土。那領土實際上是局外人所不曾真正踏上。或許每個人就像一方土地,旁人藉著各式各樣的「地圖」,想像一片土地能有何等塵土風霜。

收養了隻流浪狗,純黑,很大一隻。據估計,智商大約只有我的20分之1,所以叫牠阿憨。發現牠時腿被打斷,也許從小受虐,動輒戒慎恐懼,連衛生紙被風吹落都能讓牠嚇出一身冷汗,而且一落單便仰天長嘯,嚇壞鄰居,不知牠年少歲月究竟經歷過一些什麼樣的遭遇。

平常打招呼不是「旺旺」,而是「哞~」。不但自以為是牛,而且跟黑山羊一樣,每次帶出門就猛吃路邊草,津津有味,連我都想抓一把來嚐。當遠近傳來動物昆蟲叫聲,牠便側耳傾聽,似懂非懂,就像我們平常望向天際若有所思。我想貼近牠的心,但貼不到,只能看到身影。平常我們上樓牠就上樓。我們下樓牠便也要下樓,形影不離。奇怪的是,每次下樓,在狹隘樓梯間牠都硬是要「超車」趕在我們腳步前。不知道為什麼,看牠下樓略顯臃腫的笨拙背影,總讓人悲從中來。

當時光往前流逝,那千年舊夢卻彷彿才離當下稍近;悲劇似乎總是發生在背影,從正面看是看不出個所以然的,你得繞到身影背後彷彿才能看見生命真實樣貌。或許神明看待萬物也是如此眼光。照這樣看來,連不諳人事的阿憨都彷彿跟吸血鬼有關了。誰能說不是呢?誰能訴說千年之前你我何種角色,山海變幻又是幾何滄桑。

(回目錄)


 
看守台灣:環保機關應加強能力建置
■謝和霖(看守台灣協會秘書長)

高雄縣大寮鄉再傳毒鴨毒魚事件,環保署南區督查大隊在面對媒體質疑時,忍不住說其編制只有11人,要管嘉義到高雄,若是民眾沒檢舉,根本無法掌握。這話暴露出我國環保機關從中央到地方的最大問題。

所謂徒法不足以自行。記得上次美國環保人士來台了解我國的高科技污染問題時指出,我國是「用19世紀的法規在管理21世紀的科技產業」,固然道出了我國環保法規的落後,然而即使這些法規全改善,而環保主管機關能力卻未與時俱進,則仍無法有效遏止環境污染行為。

例如,市面上約有10萬種化學物質,其中有風險危害的不知凡幾,然而環保署僅公告列管259種,且以每年不到5種的速度針對未列管的潛在毒性化學物質進行評估,且同一物質的評估往往又拖了好幾年,以這樣的速度,如何保障國人免於毒化物的威脅?而每公告一種,即相對增加了管理作業,然而環保署中負責毒化物管理的只有區區4人,預算也沒有相應增加,如何確保廠商依法運作及申報?

再如,環保署每年以有條件通過98%的環評案件,可是用來追蹤廠商是否依照環評說明書進行開發營運的只有區區不到10人,卻要面對上千個開發案的長期監督;而面對持續進來的環評案,目前已累積近2百件,承辦人員只有7個,外聘的環評委員只有14人,不但無法相應增加,卻還要面對環評法中規定要在一定期限內完成審查的限制,這樣如何確保環評品質?

面對這種種限制,環保署卻常常做些打腫臉充胖子的行徑。比如說為配合高層與財團,讓高污染開發案的環評一個個通關,甚至連該開發案會用到那些化學物質以及其毒性風險都還未完全掌握時就予以通過;明明預算已很有限,一年用在追蹤毒化物流布的預算僅千萬左右,卻編列了6年48億的預算在動員群眾維護環境衛生這種原本不用花到什麼大錢的事情上;明明各級政府人力有限,且要掌握環保犯罪事證又很困難,但環保法規中的罰則訂定卻相當輕,讓黑心廠商不以為意,這也難怪廢爐渣到處亂竄了。

以預警原則、預防原則,加嚴法規罰則以及環評與空水廢等各項許可審查,讓末端執法人員更有能力面對環保犯罪;將廠商污染排放與廢棄物流向等資訊公開,讓民眾有能力參與環境監督;將用於清淨家園的心力轉向,大力推動已知有害物質(如PVC、鎘、鉛)的禁限用措施,從源頭禁止這些有害物流布到環境中;這些是環保團體長期以來獻給環保署的一帖良藥,還請環保署趕緊服用,莫再對外辯解是「歷史共業」了。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張!讀者有任何話想說,都可以在這裡一吐快,同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」,或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。

(回目錄)



本電子報內容由台灣立報社提供
地址:台北縣新店市復興路43號
若對此電子報的內容有疑問或是建議,
歡迎您寄e-mail至:article@lihpao.com
欲詳完整內容請訂閱立報
電話:02-86676655
傳真:02-82191213
訂報:02-86676655轉214
地址:台北縣新店市復興路43號1樓
每週一至週六出報,每份10元
推薦訂閱
媒體觀察報第四期:洪仲丘案熱潮下的台灣媒體@【媒體觀察電子報】
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-09-30@【立報─言論廣場】
轉寄『台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-11-16』這期電子報

寄信人暱稱  寄信人email
收信人暱稱  收信人email

  • 社群留言
  • 留言報主