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發報時間: 2009-12-23 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-12-23
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-12-23
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
氣候高峰會議的重大收穫
智利將加入OECD
  衛報週評:氣候變遷與經濟帝國主義



【社論】
氣候高峰會議的重大收穫
 
 

今天世人還記得戈巴契夫的可能已不多,他在國際政治上的重要性是,1991年底蘇聯在他手上瓦解了。這個天大的事,掩蓋了莫斯科崩潰之前,他曾與當時的美國總統老布希相約,不久之後要高峰會談全球氣候問題。當年美蘇氣候會談的「兩極」模式,因為垮掉蘇聯那一極而未談成,事隔將近20年,現在的哥本哈根聯合國氣候高峰會上,卻以「變形」的G2模式,勉強談成了一個跛足的協議:G2之一的中國「率領」第三世界另三大國,與美國合提給聯合國的協議──雖然,中國始終拒絕G2這個談法。

提戈巴契夫與蘇聯,是為了強調,當時仍為冷戰時期的美蘇兩極,都把地球氣候問題,看成類似核武談判的超級戰略問題。從這個角度,來看這次一團混亂與近乎富國詐欺行騙的哥本哈根氣候峰會,就可以弄清楚工業國家玩手段的真相,與拆穿歐盟十幾年偽善假面具:他們內心深處真正急切關注的,並不是工業廢氣使地球暖化將毀滅人類文明的空前大危機,而是如何想盡一切計謀,阻止第三世界工業化的速度。這原是個國際大戰略問題,而並非歐盟戴了近20年偽善道德面具、所聲言的拯救地球云云。

工業國家想要藉哥本哈根峰會玩數字的戲,把全球減碳責任配額的相當部分,不公平地偷天換日轉嫁到第三世界各國身上。這13天會議的種種醜惡障眼法與權謀機詐的被拆穿,以及第三世界獲得氣候會議與空前國際會議的空前發言權,是這次高峰會的第一個重大收穫。

而在這次峰會之前數日,第三世界重要國家已獲悉工業國家可能的陰謀,預先在北京密議;以中、印兩大人口國為主,空前的團結合作,預先達成共識,絕不在峰會上接受工業國家不合理、設圈套詐欺式的陷阱協議。接著在峰會13天爭議期間,果然奏效。這個過去罕見的多數弱國「預謀」抗爭少數強國陰謀的成功,以及第三世界空前的有力團結,是第二個重大收穫。而在北京「密議」之前10天左右,印度總理才剛訪美對中美合作大發不滿牢騷,使這個收穫更彌足珍貴。

第三個收穫不但更難能可貴,而且空前地具有改變全球重大國際問題討論未來模式趨勢的可能。這第三個重大收穫是提氣候問題協議給聯合國的五國名單,所顯示的世界大事發言與決定權的分配比率意義。

五國是中、美、印度、巴西、南非,這個「G2加上亞非拉三大洲代表」的組合,如果以大半年前匹茲保G20峰會時,巴西總統魯拉的銘言「全球金融都是白人國家搞爛的」來看,混血種的巴西本身當然不承認是「白人國家」,中、印、南非更不是,則只剩下美國一國,佔提議國家的5分之1。再以歐巴馬本人「半白半黑」,以及美國官方前幾天剛修正預測、2050年美國白人將在半數人口以下來看,這5分之1還要再減半成為10分之1。這個象徵比率,暗示了美國最近一年一再吹捧的G2,必須聯合佔世界人口大多數的「非白人」,也就是第三世界,共同謀劃全球福祉前途。同時也暗示了,「第二世界」中的歐盟因偽善詐欺而沈淪。

以這三個重大收穫為基礎,未來的全球氣候會議,應該以真正公平與人道的人均排碳量算法,儘速逐步取代現有的以國家為單位的算法,人類才可能有希望得救。

(回目錄)



【左右看】智利將加入OECD

【左看】
「三個世界」再界定
李亮/文字工作者

總部位於巴黎的經濟合作發展組織(OECD)向來被視為富國俱樂部。但墨西哥、南韓加入之後,日前又再邀請智利於2010年初正式加入,展現了主導的政治經濟勢力調整國際關係架構、吸納後進國家的靈活手腕。

OECD向來以自由市場為宗旨,更在瓦解勞動市場管制、推動「彈性化」政策上著力甚多;後進國家的加入並未改變這一點。反過來說,倒是這些國家按照OECD的標準改變了自己,才獲得加入的機會。俄羅斯、巴西、中國、印度、印尼、南非等,也已經成為OECD考慮爭取的對象。而且類似的趨勢並不僅止於OECD,全球經濟危機爆發後的G20的成立,亦是一個清楚的指標,顯示這些自1980年代以來最積極擁抱新自由主義全球化的國家,終於以內部工農生計、本國經濟自主為犧牲,換來了資本世界體系中的席位,進一步削弱了既有的發展中國家聯盟,比如聯合國下的G77;墨西哥、南韓於加入OECD之後便退出G77。

如果以過去的三個世界概念觀之,老牌資本主義國家仍是第一世界,終於躋身資本世界的發展中大國是新的第二世界,而第三世界則是那眾多的貧窮小國,如今更加無人聞問。




【右看】
智利道路的啟示
王放/政治評論員

成員以美國、日本、德國等先進國家為主的OECD,向來是各種國際組織中最具富國色彩的一個,加入條件甚嚴,不僅經濟發展與市場開放需達相當標準,審查程序亦相當繁複。但繼1994年中美洲的墨西哥加入後,1996年亞洲的南韓也加入,連南美洲的智利也將於2010年加入。OECD甚至還考慮與巴西、中國等發展中國家討論加入的可能性。

同時,如果看看近年來的國際局勢,不論是全球金融危機前的「金磚四國」、「新鑽十一國」論述,或是危機後的G20取代G7、G8,以及甫結束的哥本哈根會議上中、美G2的具大影響,皆可看出過去被貶抑的發展中國家的整體力量已逐漸抬頭。

很清楚,這些國家之所以能夠日漸強大,除了經濟危機重挫歐美國家的間接效益之外,最重要的就是他們都積極搭上了全球化的列車。尤其智利是1970年代率先轉向新自由主義的標竿國家,當時還因為軍事強人皮諾契特係以政變推翻左派阿葉德政府,引來國際輿論批評。如今智利30年來的發展道路終於獲得世界全方位的認可,顯示與全球化結合而非對抗的策略,才是落後國家發展的唯一可行之路。

(回目錄)


 
衛報週評:氣候變遷與經濟帝國主義
節譯■葉興台

英國衛報指出,在丹麥首都哥本哈根舉行的全球氣候高峰會已經落幕,但並未提供大幅改變的希望,各國領袖也沒有充分意識到這個問題的龐大繁雜和急迫性。但這樣的結果不令人意外。儘管這場高峰會的宣傳如天花亂墜,籌辦單位和參與國家根本無意改弦更張,停止或扭轉顯然無法永續成長的過程。

衛報認為,部分的問題在於,氣候變遷這個議題漸漸被描繪為各國之間的利益競爭,因此,這場高峰會被各界解釋為兩大強權──美國和中國──的鬥爭,或一小群已開發國家和一小群新興國家(包括中國、印度、巴西和南非)之間的鬥爭,或貧窮國家和富裕國家之間的鬥爭。

過去富裕國家追求經濟成長所產生的不利後果,開發中國家正深刻感受到,不僅是過去,目前已開發國家平均每人的溫室氣體排放,仍是包括中國在內很多開發中國家的好幾倍。因此北半球的評論家試圖掩蓋這個事實,並譴責若干開發中國家的高排放,已被多數開發中國家視為已開發國家再殖民的進一步證據。

但衛報指出,將這場高峰會描繪為各國之間的鬥爭,可能搞錯了重點:氣候變遷這個議題與經濟體系──資本主義──確有關聯,這個體系仰賴快速成長為主要動能,即便此一成長並未給民眾帶來更好的生活。因此,沒有人質疑這個假定:人口成長率下滑的富裕國家,必須維持GDP成長,而非尋找創造和分配經濟生產,以建立更好生活品質的不同方式。在經濟成功的開發中國家,也沒有人辯論成長模式,這些成長模式有很多是以不公平擴大、大部分人口感到不安全感、以及對環境造成巨大破壞做為代價。

儘管這些問題在哥本哈根全球氣候高峰會連提都沒提,各國在會後簽署了某種共同聲明,似乎有了不錯的結果,但氣候變遷這個問題根本沒有解決,而且急迫性更甚以往。

樂觀派認為,這個問題可以在雙贏下獲得解決,透過綠色成長和新科技,提供非物質的生產(dematerialised output),因此,此種成長對環境的衝擊將逐漸減低,卻產生了所謂傑文斯矛盾(Jevons paradox,為英國經濟學家威廉‧傑文斯William S. Jevons所創),即科技的進步增加資源的使用效率,卻會增加資源消耗的速度。

奧勒岡大學社會學教授約翰‧佛斯特(John B. Forster)在2002年出版的新書《生態革命:與地球和平共處》(The Ecological Revolution: Making Peace With the Planet)中,強力闡釋了這個觀點,他認為自然和社會之間新陳代謝的合理重組,不僅針對氣候變遷,也得針對其他環境問題。他寫道:「人類所面臨的巨大危機,不是由於自然環境的限制,而是出自於失去控制的錯亂社會體系,特別是美國帝國主義。」

帝國主義何以致此?約翰‧佛斯特寫道:「資本透過地理擴張和開發這種空間修補,正從整個生物圈的範圍逼近生態界線,如先前的案例所顯示的,這種情況根本難以逆轉,經濟帝國主義──這個體系的中心透過對邊陲生態的徹底剝削,以無法持續的速度成長──開始製造遍布整個星球的經濟矛盾,傷害整個生態圈。」

這並不代表中心民眾的利益將無可避免地與邊陲民眾的利益對立,因為兩者都受到這種生態失衡後果的負面影響,相反的,這代表了現在是我們擺脫對成長的迷戀──這只會增加資本家的獲利──轉變到建立更合理的社會組織、人類與自然關係的時刻。

因此,確實有所謂的雙贏解決方案,但絕對不能建立在現存的經濟典範上。好消息是,愈來愈多人道和民主替代措施,可能達到永續成長,又能兼顧環境保護。

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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