台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-09-08─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-09-08
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-09-08 |
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| 社論：補教人生 媒體人生 |
補教界教師高國華8月4日爆出緋聞，迄今已一個多月，媒體報導卻有增無減，除了3位當事者的私領域不斷被放大檢查、渲染報導，許多藝人、名嘴也加入戰局品頭論足，從道德到外貌，什麼都能談。 這個新聞事件，媒體戲稱為「補教人生」，此一名稱對應的是八點檔連續劇《夜市人生》。事件的最新發展是，某名主持人簽下了陳女的經紀約，某電視台邀蔡女擔任新聞主播，當事者已儼然成為藝人或準藝人，由此看來，事件還會繼續延燒下去，欲罷不能，果然越來越像連續劇。 客觀而論，「補教人生」已經不只是社會事件本身的簡單再生產，而早已成為一場極具娛樂效果的擴大再生產。整個事件質變為一種多重複合的娛樂產品，姑不論狗仔的挖掘、名嘴的評論、媒體人的介入，是各自基於什麼樣的心態與動機，他們的種種作為，都不斷在增加這個娛樂產品的產值和產能。 在緋聞主角的矛盾關係背後，潛藏的是媒體競爭的矛盾關係。媒體之間比的是誰抖的料多、誰挖得辛辣、誰又能出奇不意的扒出任誰都想不到的每日一糞，各家媒體不遑多讓地加入這齣戲碼，由原本的報導評論者演變為參與者，自己製造事件、製造新聞，總之，只要節目有人看，只要收視率越炒越高，廣告進帳也就越多，即使公親變事主也無妨。 所以，即使教育部長作出了沉痛批評，媒體人組織也存在著倫理公約，但種種品德教育之議或新聞自律之籲，其實都只是狗吠火車，終究難抵商業規律的狂瀾。其實，「補教人生」這場既虛擬、又真實的戲碼，真正的操控者，都還不是媒體自身，而是自由主義市場經濟下的媒體生態。 為了競爭，為了搶食市場，為了創造利潤，它形成一隻看不見的黑手，主導著媒體與媒體人不由自主地陷入嗜血、嗜腥的瘋狂逐鹿狀態，資本運動及其規律所形成的商業媒體生態，制約了戲裡戲外的所有人，共同演出一場不以個人意志為轉移的鬧劇，強力滲入台灣民眾的生活，讓一齣「補教人生」演變為「媒體人生」。 自由市場理論的前提之一，是假設每個消費者都可根據自己的需求，自由選擇商品。這個假設卻罔顧一個事實，即所謂的「需求」，是可以塑造出來的。這種虛假的供需原則，旨在刺激人們漫無止境地不斷消費，其客觀後果，在物質領域造成能源虛耗、資源浪費、生態破壞，從而導致人類生存危機，在文化領域則形成低俗、庸俗、媚俗，從而嚴重戕害人類精神文明。 電影《桃色風雲搖擺狗》（Wag The Dog，1997，美國）曾生動地刻劃出政客如何透過媒體操弄群眾，片中有組對白如下：「為什麼狗搖尾巴？」「因為狗比尾巴聰明。」「但如果尾巴比狗聰明，尾巴也能搖狗。」尾巴搖狗，此即片名的原意，隱喻主從易位，尾巴（政客、媒體）反客為主地操弄起狗（群眾）。 在台灣，政客透過媒體操弄群眾，早已屢見不鮮，但起碼找得到那條尾巴，查得出誰在主導。但如今，從補教人生到媒體人生，媒體與媒體人照例成了幫兇，民眾照例成了搖擺狗，至於商業媒體制度，則凌駕於所有人事物之上，成為那條讓你看不見、卻又最聰明的尾巴！ |
| （回目錄） |
| 左右看：內政部擬發第三胎托育津貼 |
左看：人資還是社福 內政部日前以百萬獎金徵求鼓勵生育口號，如今又擬對生育第三胎的父母給予每月托育津貼3千元。大部分的評論皆將焦點集中在這些政策有效與否的問題上，卻忽略了一個更根本的問題：為什麼國家要如此努力提振生育率？許多民眾想生而不敢生，這是事實，但民眾其實還有許多想望與需求並未得到國家回應，那為什麼生育一事特別受到重視呢？ 以托育補助而言，補助的對象是將小孩交給保母照顧者，卻完全不考慮自行照顧小孩的家庭，其政策思考係以維持家庭成員在勞動市場的參與為前提，而不是更根本地思考如何能讓民眾不需工作也足以養育小孩。與此相關的另一個現象是，政府早已制訂育嬰假的相關制度，但除了公務員之外沒人敢請，而政府除了宣導之外，並無積極對策。 將上述這兩者結合在一起看，便可發現國家的政策其實是希望透過些微補助，讓民眾繼續扮演現行經濟模式中的小齒輪，而不去挑戰資本對於民眾生育想望的阻礙。如此，即便真的改善了生育率，也不意味民眾的實質福利提升。李亮／文字工作者 右看：邏輯錯誤，政策無效 內政部擬推出第三胎補助方案，針對第三胎子女找保母托育的花費，每月補助3千元。此一消息，連同日前出爐的生育宣導口號「孩子，是我們最好的傳家寶」，一起又使少子化議題成為輿論焦點。 要靠幾句宣導口號讓民眾願意生養子女，自然是緣木求魚，就連想出這句口號的百萬獎金得主自己也不願意生，成為莫大諷刺。但更重要的不是效果，而是一開始就問錯了問題。在台灣的華人文化脈絡裡，誰願意自己「絕後」？事實上，除了高高在上的內政部高官之外，大概沒有人會認為是因為民眾真的「不想生」才導致生育率下降。對著一群其實想生的民眾喊生育口號，完全是搞錯方向。 生育補助也是如此。許多關於生育率的社會科學研究早已指出，真正造成生育率下降的原因在於婦女的受教育程度。婦女教育程度提高，思想文化以及社會參與（包括參與勞動市場）型態改變，直接導致了生育率的降低。換句話說，是婦女的時間與勞力更值錢了，才使得生養小孩的代價提高，生育率從而下降。不設法改變婦女心態，生育補助再高，又能達到幾成所得替代率？王放／政治評論員 |
| （回目錄） |
| 衛報週評：用新募款機制，達成千禧年發展目標 |
節譯■葉興台 根據英國衛報的一篇評論，全球經濟危機讓製造了很多受害者──失業勞工、房屋遭法拍的屋主、退休金蒸發的退休人士；但開發中國家所受到的毀滅性影響，沒有人比得上。 最近幾年的收入銳減，尤其是非洲，可能讓數百萬民眾回到他們才脫離沒多久的極端貧窮。除了有很多民眾受苦，嚴重的經濟、政治和社會壓力，可能壓垮和摧毀開發中國家的穩定，引發規模前所未見的衝突。 這股向下沉淪最令人氣餒之處在於，這場經濟危機來的時機，恰好是非洲前景露出幾道曙光之際，尤其是健保部分。從2000年以來，非洲民眾死於愛滋病的速度下滑，瘧疾和麻疹等孩童殺手獲得有效的控制，普及小學教育正緩慢地推動，安全飲水的目標也隱隱在望。 如今，全球經濟危機讓已開發國家提供開發中國家官方發展援助（ODA）、以達到聯合國千禧年發展目標的承諾，顯得搖搖欲墜。聯合國的一份報告警告，捐贈國每年的投資比目標額度1,500億美元短少了350億美元，除非做些改變，否則要達成千禧年發展目標的機會很低。 事實上，官方發展援助減少的後果相當可怕，非洲陷入飢餓和極端貧窮的人口遠比從前多很多，失業人口、從事不穩定工作人口、或每日所得不到1.25美元人口也同樣激增。非洲在健保和識字率方面的進步已經受到損害，世界銀行認為，這波經濟衰退與5歲以下兒童死亡率升高有關。 此外，每年有53.6萬名婦女在生產時死亡，平均每分鐘有1名婦女死亡，而且99％發生在開發中國家，這個數字令人感到可恥，而自千禧年發展目標10年前提出以來，母親的健康也是一項進展停滯的目標。 那麼，我們對於在原本設定的2015年，甚至本世紀末，達成千禧年發展目標，是否應該感到絕望？從傳統官方發展援助的三個支柱──一年的預算編列、公共財政的限制和各國優先項目的競爭──來看，似乎沒有樂觀的理由。但我們可以用國際接受的模式來取代傳統的典範，而這個模式已證明有成功紀錄，尤其是在健保方面。 創新的融資機制提供打入全球金融流（global financial flow）的方法，卻不會干擾經濟活動。最為人所知的案例就是國際藥品採購機制（Unitaid），這是由聯合國贊助的國際藥品採購機制，經費主要來自於機票附加的一小筆費用，光2007年就籌措到15億美元。這個可靠的經費來源引領非洲在3個與健康有關的千禧年發展目標打一場戰爭：治療和對抗HIV／愛滋病、瘧疾和結核病等危及生命的疾病，降低嬰兒死亡率，改善婦女健康。 Unitaid提供93個國家經費，如今全球4分之3接受抗逆轉錄病毒治療（antiretroviral）的兒童，購買藥物所需經費都是由該機制贊助。透過Unitaid在這些救命藥物價格的影響力，這個機制已達到廣泛的涵蓋率：Unitaid因有穩定的經費來源，加上該機制承諾要長期購買大量的藥品，因此成功將抗逆轉錄病毒藥物價格壓低了逾5成。 同樣的，Unitaid也透過聯合國兒童基金會撲滅母親垂直傳染HIV給小孩的計畫，致力於降低嬰兒死亡率。預估到今年底，4百萬非洲婦女將接受篩檢，全球50萬名懷孕婦女將接受三藥療法（tri-therapies）。 Unitaid的成功奠基於與千禧年基金會（Millennium Foundation）合作，提供個人藉由小額捐款，協助對抗致命疾病的機會。一個名為主動團結捐獻（Voluntary Solidarity Contribution）的創新募款機制，將讓搭機旅客主動捐款給Unitaid，當旅客購買機票時，只要多付2美元，就能完成這項善舉。 目前全球各航空公司所銷售的機票中，僅7％到10％的旅客多付了2美元，但每年從中所籌募的進4億美元，佔Unitaid總經費的4分之3。由於全球每年有超過10億人搭機，售出的機票金額達22億美元，擴大實施這個主動捐獻的機票稅，將有助於增加這個計畫造福的對象。 除了各國的官方發展援助投資，這種創新的募款機制，是支持實現千禧年發展目標的重要方法，聯合國秘書長潘基文近日將在紐約召開高峰會，檢討達成千禧年發展目標的諸多作為，與會各國領袖應表態支持這個募款機制。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
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