台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-10-22─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-10-22
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-10-22 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：亞元：亞洲國家的馬其諾防線 |
台幣這波升值，只是個小漣漪。更大的背景是，從2008年美國金融風暴以後，日圓失控般地飆升，以及近日人民幣問題不斷被端上中美博弈的檯桌。 中、日這兩個亞洲地緣政治大國面對自己的貨幣，一個守不住，另一個還在賣力折衝。這是一整個亞洲經濟體所共同面對的壓力，因為美元的強力貶值潮來勢洶洶，讓亞洲各國進入升值接力賽的壓力裡。 這不禁讓人想起，央行總裁彭淮南在去年對「提倡亞元」的一席談話。雖然彭淮南認為這還是一個言之尚早的長期願景，但彭淮南向來發言謹慎，有此一論，或許已經洞穿了金融風暴之後，將是剪不斷、理還亂的貨幣協調亂局。 自從歐元面世後，有為者亦若是的「亞元」構想便不時被提及。如今，美國的金融風暴與救市後遺症已經壓境亞洲，那麼以亞元構築亞洲國家的「貨幣馬其諾防線」，恐怕得盡早結束「各言爾志」階段，轉而思考行動方案了。 當然，催生亞元絕非易事。尤其是，從朝鮮半島問題衍生出的中、日、韓、美軍演緊張，再到日本財務大臣面對即將於首爾登場的G20會議，率先抨擊南韓干預匯率的「暖身發言」，在在讓人看到亞洲國家之間，無論是軍事外交，或經濟貿易，都呈現分歧與競爭。 問題是，時間可容亞洲國家繼續蹉跎？近幾個月來亞洲國家貨幣對於被壓迫升值一事，不但抱持自掃門前雪心態，更抱持只要升值在一個具有「相對競爭力」的匯率防線。但何謂「相對競爭力」的匯率？說穿了，就是東亞國家之間的恐怖平衡與自相殘殺，大家只希望「死道友，不死貧道」。 這是巨大的歷史諷刺。人人都說亞洲世紀崛起，但亞洲卻出現領導權缺席、相互摯肘的政治真空，並且淪為連番清談，與戰國時期的六國相仿。 面對亞元，理智上可以悲觀，但意志上必須樂觀，否則無以推進。受上個世紀冷戰所影響，亞洲多數國家大多習慣接受霸權秩序，換取經濟繁榮與區域安全，但代價卻是喪失了自我界定的權利，使得這個區域的政治領導人長期缺乏集體治理的想像與熱情。 亞元這道貨幣馬其諾防線，不是經濟版的北約，它不是對抗性壁壘，而是內部的穩定協調機制，並以此摸索出亞洲國家對自己、對所處區域，乃至於國際參與的集體責任與義務。 亞洲的經濟實力已經不可同日而語，但亞洲政治領導人的治理高度能否與之匹配？亞元正是關鍵的歷史試金石。 |
| （回目錄） |
| 左右看：社會住宅的效益何在 |
左看：居住不只是居住 馬總統允諾推動社會住宅後，內政部與北市府紛紛丟出特定區域興建社會住宅，緩解對房市畸形發展不滿高漲的輿論。多數評論應和居住為基本人權的觀點，僅就是否應集中化或利用零散空屋及提高市場租賃比率爭論不休。固然政府這項政策粗糙且有選舉考量，但若所謂的細膩操作與善用資源僅利用零散空屋或獎勵租屋，是消極且根本歧視。 所謂標籤化一詞極其空泛，以既有經驗就可推得，需要社會住宅的社群就衍生為髒亂或治安敗壞的必然性。若以為將社會住宅低價租賃給弱勢族群，即視為實踐對基本居住權的維護，那是片面消極的。 以上論述支持者引據集中化會成為貧民區，原因即為政府只在乎找到個水泥空間暫時固定並與都市空間隔絕，忽視居住權是必須包含完整的生活機能，如完備的交通、健全的教育體系，甚至合理價位的生活必需品市場。 集中化的社會住宅必須逐漸建立如此的功能，不僅提供租賃更完整結合社會公共化資源，如社區小學與廉價公車網，更長期補助社區基金作為社區自治的緊密程度，讓社區自治透過社群力量組織合理的社區機能，如社區菜市場等。其所帶來的不只是表象的公平，更是深遠的社會效益。林子暉／公共化協會成員 右看：善用資源兼顧公平 10月13日總統馬英九接見社會住宅推動聯盟代表，當下允諾政府積極推動「只租不賣」的社會住宅。台北市政府進而提出利用空軍總部現址國防部公有地的釋出，興建「小帝寶」的構想。 社會住宅在國宅政策受挫數十年後激起熱烈討論，確實應提供政府明確的訊息：台灣房屋市場的失序，已造成社會基本居住權的嚴重破壞。在台北市房價持續走高，青年或弱勢族群自有屋比率持續下滑，對基本居住權的侵害，是點燃這次輿論風潮背景因素。雖救助弱勢及重新重視居住人權是政府難以忽視的課題，但急就章以現可釋出之公有地集中興建社會住宅，是忽略許多既有資源應用的效益性。 首先，台北零散的空屋率高，並且市場租賃比率14％遠低於其他國家，這皆是可充分利用的資源，必須由政府具體統計及管理，並獎勵以合理價格統籌優先租賃給弱勢族群，即可避免無謂資源的浪費，並同時整頓租屋市場，改善長期無制度且滯脹的房屋市場。若僅粗糙大興土木的集中化社會住宅或國有住宅，只會造成貧民區形象標籤。也因此，在執政團隊汲汲營營於民意支持度的同時，必須深刻的規劃政策，才能真正正視社會公平的同時又能發揮適當的經濟效益。林泰佐／社會評論者 |
| （回目錄） |
| 蘭谿村聲：在西歐上空徘徊的國族主義幽靈 |
■倪世傑 一個幽靈，一個國族主義的幽靈，在西歐上空徘徊。 這兩個月，先是社民黨籍德國央行董事薩拉欽（Thilo Sarrazin）因出版帶有種族仇視穆斯林與尤太人的《德國自廢》（Deutschland schafft sich ab）一書，引發德國社會不小的震盪；10月中旬，當前執政聯盟的基社黨主席、巴伐利亞州州長澤霍費爾（Horst Seehofer）堅稱德國不是一個移民國家，德國已經「沒有空間」接受有「文化差異」的外國人，尤其是土耳其人、阿拉伯人。令人大表意外的是，貌似溫和的總理梅克爾對基民黨青年黨員演說時，表示「多元文化主義」在德國徹底失敗。 文化多元主義，曾經是西歐許多國家奉行的政策，但金立克（Will Kymlicka）指出自由主義較不強調個人的文化身分。的確，自由主義主張的是尊重普世的自由權，在私領域個體擁有選擇自己價值與認同的自由，在公領域則是尊重並維持憲政民主程序的運作，像是哈伯瑪斯所指的「憲政愛國主義」。但往往忽略了普世價值本身就是一種文化，這種文化形成的背景往往忽略了社會所可能存在的多元族裔背景，在這裡，族裔的流動跨越了國境線，人員的快速流動超越了文化與國家的認同所假定的國家邊界，因此，橫陳在「文化多元」（cultural diversity）下凸顯的是巴芭（Homi Bhabha）所說的「文化差異」（cultural difference）。如同字意，「差異」本身不是客觀存在的，這是一個識別、與建構的鬥爭過程，在裡面誕生了「優劣」、「高下」、「本土vs.排外」等具有等級性與敵我性的觀念。當前在德國發生的就是這一個建構中的鬥爭過程，梅克爾口中的「徹底失敗」究竟意味著政策往那個方向移動？不妨先看看義大利。 義大利之前進行吉普賽人的指紋建檔調查，雖被歐盟議會指為種族歧視，但義大利外交部長則指其具有政治目的而不予回應。再看看荷蘭，荷蘭與西德一樣，之前都是將這些工作移民視為暫居的「客工」，但隨著1970年代後經濟狀況變差，貧富差拒擴大，民眾之間對待「客工」的態度發生分歧。之後，荷蘭政府開始同化政策。但反移民的極右派已經在荷蘭壯大，極右派政治人物弗圖因（Pim Fortuyn）先是在2002年被暗殺，曾拍攝反伊斯蘭教影片的帆高（Theo van Gogh）亦於2004年被摩洛哥人暗殺，荷蘭因此陷入難以自拔的反移民／文化衝突。 馬克思當年的「尤太人問題」，21世紀搖身一變成為「穆斯林問題」，現在德國政治主流的反移民／反多元文化言論，無疑是當前西歐壓倒自由主義的最後一根稻草，足以改變歐洲右派政治的面貌。（政治大學政治學系博士候選人） |
| （回目錄） |
| 另眼相看：重新檢視教育環境中的「表達」 |
■洪致翔 「表達」對教學工作者的重要性無須贅言，但在教學現場，對學生的重要性以及對整體社會的多重意義，卻鮮少受到重視。 「表達」除了展露自身感受想法外，還能進一步牽引表達者思考如何釐清各種初萌生的紛雜概念、根據不同對象與情境調整表達方式，而使思維邏輯漸趨清晰、嚴謹。同時，當表達者企圖提高表達效果，將促使自己在前述思考過程中不斷挖掘腦中各種相關資訊，從而交相激盪，衍生獨到見解以及創意構想。總之，表達是個人心智成長與生命發展的必要基礎；也唯有平等且能暢所欲言的課堂討論，才能夠讓學習者充分展露各種想法、疑惑、學習成果、學習瓶頸，進而撥除雲霧、完整重現自己乃至所有學習伙伴的學習動力與學習效果。 同時，對社會整體而言，倘若人與人進行互動相處時，拙於表達或吝於表達，則一方面將阻礙相互瞭解、形成共識、建立合作；另一方面，當人際之間發生糾紛、互生不滿時，亦無從釐清現狀、溝通意見、解決問題。因為舉凡溝通、協調、說服以及領導統御等重要能力，皆立基於表達能力上；而社會的倫理原則乃至律法規章，亦是以表達為前提發展出來的文明軌跡。 但在台灣現行教育體制中，卻可見到許多教師鮮少鼓勵學生進行表達，甚至予以壓抑或刻意減少課堂討論。究其原因，來自於教師對種種「過當表達」深存戒懼，包括發言偏離主題、打斷他人發言、不知自制地滔滔不絕、表達態度不佳而致引發私怨等。歸根究底，教師所恐懼者，其實在於失去對「課堂秩序」的掌握。然而「秩序」良好與否，並不與學生的學習效果成正比；另一方面，前述諸般「過當表達」現象之所以會出現，恰非來自於教師對「表達失當者」的放任，而多半來自教師並未充分善盡「主持」課堂討論之職責、盡可能排除每位課堂成員的表達障礙、引導釐清各自的感受或意見，才導致少數人發言權凌駕於他人甚或全體之上的「失序」現象。 教師若為了避免「過當表達」，對學生的表達採取壓制、限縮的手段，或在學生逐漸「失序」時挾教師權力或個人威信介入，不但將使學生錯過「透過表達，學習如何表達」的機會，無法藉此領會表達禮貌的重要性、自主塑造健康溝通文化，更容易讓「表達失當者」對教師萌生反抗情緒、讓其他課堂成員更加依賴教師的權威。非但不利於協助學生培養自立且健全的表達能力、妨礙了師生教學相長的良性互動，就長遠效果而言，也讓學生們成為成熟公民的道路更加漫長。（文教工作者） |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
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