台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-11-03─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-11-03
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-11-03 |
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| 社論：插旗落戶 弱勢重返城心 |
台北市政府有意在仁愛路帝寶旁的空軍總部基地興建社會住宅，媒體稱為「小帝寶」，行政院以罕見效率成立專案小組，研議推動社會住宅，但經建會主委劉憶如明白表示小帝寶「不適當」，她建議以市價水準出售，將有更多錢照顧弱勢族群，可發揮超過十倍以上的效益。劉憶如的說法，與府院不同調，再度為小帝寶投下變數。 立委賴士葆在立院經濟委員會質詢時指出，台灣公有出租的社會住宅占整體住宅總量比率，只有0.08％，遠低於其他先進國家水準，政府應將0.08％視為「可恥」的數字。賴士葆強調，台北市房價炒得那麼高，是因為土地的持有和交易成本太過低廉，如果在「小帝寶」蓋社會公益住宅，或許可把周遭房價拉下來；政府打房，房價卻越炒越旺，是因為熱錢太多，政府應增加供給，尤其在台北市精華區。 劉憶如則認為，有限資源應做最有效率的分配，才能獲得最大效果，政府未必要出售空總土地，若以出售地上權的方式，就可有更多錢照顧弱勢，發揮比在「小帝寶」蓋社會住宅10倍以上的效益。劉憶如表示，所謂合宜住宅，是指一般民眾買得起、居住環境好、且交通便利的住宅；政府若能在台北以外的不同地區，創造就業機會，民眾只要找得到工作，就會樂於在台北以外地區定居。 與此同時，財政部國有財產局官員表示，內政部將在台北縣市推出「社會住宅」，初步篩選出台北縣市39處面積5百坪以上的國有地給內政部，並將與內政部官員到現場會勘，挑選適合興建社會住宅的土地。這些土地以台北縣居多，地點遍及林口、三峽、五股、新店、中和、土城、淡水、汐止以及八里等地區。台北市方面，則包括北投、士林、內湖、文山等地。 看來，執政黨確已決心推動社會住宅政策，剩下的只是地點的問題。但，在劉憶如和賴士葆的對話中所反映的，卻不光是地點問題，還是政策與民意的落差。劉憶如認為出售地上權，賣個好價錢，這些錢即可拿來照顧弱勢，但這種經濟效益觀點卻存在著若干問題：首先，政府收入統統進了年度預算的大水庫，再依一定比例編列出社福預算，賣地收入勢必被稀釋，未必真能等值地拿來照顧弱勢族群；其次，類似仁愛路這樣的都心地段，拿來興建社會住宅，這本來就不能以單純的經濟效益來評估。 在資本主義制度下，包括預算分配在內的各種公共政策，自始就是為了資本集團服務，至於工農階級與弱勢族群只能被擠壓至社會邊陲；在自由市場機制下，城市的居住空間，自始就存在著分配不公的矛盾，富人才住得起都心，中下階層民眾則被排除於都心之外。於是乎，這種社會矛盾不僅表現於經濟收入、生活條件等方面，還直接表現為肉眼輕易可辨的空間景觀──偌大的城市，就像一座巨獸堡壘，它清清楚楚地呈現出社會斷層，分斷人們的貴賤榮辱，食不吐骨地吞噬著勞動大眾的青春與生命。 誠然，這種社會斷層源於體制性的不平等，遠非任何社會福利措施所能彌補，無論興建社會住宅、蓋個小帝寶、甚或讓弱勢者得以居住城心，皆非萬靈丹，也遠遠不足以實現社會的公平正義。但以公共論域而言，小帝寶興建與否，或許足以成為一個重要的象徵，意味著弱勢者向城心反攻，奪回遭富人占據的公共空間，故它不僅是一場討論或對話，還是關乎公平正義的一場攻防戰。 或許小帝寶僅能容下一千戶，但有總比沒有好；或許這一千戶勢將採取排隊抽籤的方式決定，但起碼還有抽中的機會；或許，這也像是勞資之間的工資談判，差別只在於，它是空間的推移，是一場城心插旗戰──插旗落戶，為的是向全社會宣告弱勢集團重返城心的決心！ |
| （回目錄） |
| 左右看：人民幣與重商主義 |
左看：資本主義的不治之症 金融危機爆發至今，經濟成長的數據回升，使得許多人認為危機已經過去。但如果看看近期圍繞人民幣的匯率爭議，就會發現危機的源頭仍在，並且持續醞釀著更大的危機。 目前的經濟復甦中，最突出的問題就是失業問題依舊嚴重，其程度已不能僅僅用失業乃落後指標來解釋。失業問題遲未改善，透露出實體經濟其實並未真正復甦，企業與家戶仍處在「去槓桿化」的過程，以致生產投資與消費並未真正恢復。 何以如此？關鍵在於，目前的資本主義，早已經不是20世紀中葉那種由生產投資帶動的經濟體，而是以金融部門及少數高科技部門為主導，同時輔之以大量低薪的製造業與服務業部門的金融資本主義。在這種體系中，經濟成長早已與實體經濟、從而與民眾就業相對脫節，兩極化的收入分配更導致經濟成長無助於民眾的消費，此乃其不治之症。 中國正是在此一環境中，以傳統製造業的競爭力為基礎加入國際經貿體系，長期面對工資低落、製造業利潤微薄等等困境，更必須將大量經濟剩餘投資於歐美國家的金融資產，為此一金融資本主義融資，更在此時引來各國出於自身利益施壓於人民幣匯率。李亮／文字工作者 右看：中國崛起的隱憂 近年來人民幣議題持續受到關注，近來更擴及廣泛的各國匯率問題，可能引發新一輪的匯率大戰。儘管各國政府皆抬出尋求合作協商的外交辭令，但只要深入瞭解問題的實質，就會知道這涉及中國崛起的衝擊效應，一場複雜而巨大的衝突恐怕在所難免。 首先，此一輪匯率爭議儘管美國將矛頭指向中國，但更大的矛盾是在中國與其他發展中國家之間。人民幣對美元的匯率由於基本盯住美元，因此自金融危機以來並未貶值，反而有小幅升值，倒是美國為了刺激本國經濟，準備採取寬鬆貨幣政策，造成美元相對其他貨幣貶值，連帶使得人民幣對其他貨幣的匯率也跟著貶值，造成其他發展中國家與中國的矛盾加劇。 換句話說，真正的問題其實是中國的重商主義策略。自從中國在1990年代後期走向出口擴張，其貿易盈餘不斷增長，內需消費卻不斷減少，從2000年中國消費佔GDP比例仍有46％，到2007年只剩下36％。此種模式刺激出口，卻沒有增加相應的進口，導致了巨大的貿易失衡。中國必須放棄此一模式並真正開放商品與金融市場，才可能解決此一問題。王放／政治評論員 |
| （回目錄） |
| 衛報週評：Google正在污染網路 |
節譯■葉興台 根據英國衛報的一篇評論，Google這家廣告公司已壟斷和搞亂人類史上最大的圖書館，並將之商業化，該公司沒有從根本再思考數位時代知識組織的方式，其所引發的資訊政變將產生深遠的後果。 Google原先的構想是免費的搜尋引擎，12年前該公司的創辦人佩吉（Larry Page）和布林（Sergey Brin）在首份公開文件中警告，廣告將會污染搜尋引擎。佩吉和布林寫道：「我們預期廣告資助的搜尋引擎，在本質上就會偏向廣告商，偏離消費者的需求。」他們譴責將搜尋結果頁面的上方位置出售給廣告商會帶來未知的危害。Google現在卻擁護這種作法。 在Google執行長施密特（Eric Schmidt）的統治下，Google目前的營收幾乎都來自於兩位創辦人原先所厭惡的作法。在2007年以31億美元收購DoubleClick後，Google已成為全球最大的線上廣告公司。Google占據所有網站的85％廣告空間，98％的營收來自於以商業訊息所污染的網路知識。施密特喜孜孜地說道：「Google現在是一家廣告公司，不僅是一個搜尋引擎，而是網路上最有力量的商業化力量。」 每個時代都相信其組織知識的方式很完美，把先前的系統視為愚蠢。美國大學的圖書館使用衍生於培根（Francis Bacon）在17世紀將各種知識區分為想像、記憶和理性的主題分類方式，但今日除了一兩個例外，有誰會用幾種類型來組織知識？對於被訓練來使用Google的世代而言，這個方法似乎已經過時、不合邏輯或不可能，但透過索引（index）而非分類來運作的現代搜尋引擎，顯然有很多瑕疵。 3百年前，愛爾蘭作家斯威夫特（Jonathan Swift）就預見仰賴索引來組織知識的文化危機，他相信索引學習會導致思考膚淺。司威夫特所言甚是，越來越多老師和公共知識分子漸漸瞭解到，搜尋引擎會鼓勵略讀、輕讀和淺思。但主題分類會創造和諧和鼓勵意外發現事物的本領，索引會將知識片斷化，讓我們變笨。拜Google之賜，索引學習的膚淺，正在污染我們的文化、社會和文明。 發明索引的並非Google，得歸功於在1230年編纂首部聖經索引的聖塞爾（Hugh of St. Cher）所領導的5百名會士。第一個想將人類所有知識索引化的也不是Google，惠特利（Henry Wheatley）早在1902年就有編纂「萬用索引」（universal index）的念頭。Google也不是第一個將廣告擺進搜尋引擎所引的第一人。讓Google與眾不同的是，該公司在完全沒有察覺到後果的情況下，藉著把組織知識來商業化，從中謀利的程度。 網路這個巨大的圖書館充斥了如此多的廣告，很多網路用戶表示，根本沒有注意到這些廣告。廣告貼在搜尋結果頁面的上方和右側，也貼在Gmail的電子郵件旁邊，在我們喜歡的部落格上，以及在反企業抗爭的報導旁邊。如多數網路用戶無法分辨廣告和內容這個悲哀事實所顯示的，這種商業疲勞轟炸將對文化造成衝擊。 網路廣告的無所不在，限制我們思考的水平。羅馬哲學家小西尼加（Seneca The Younger）告誡要過簡樸的生活，我們的生活卻被商業所包圍，鋪天蓋地的商業訊息讓我們深陷在市場裡，難怪現在幾乎很難想像一個沒有消費主義的世界，廣告已變成我們觀看世界時那個扭曲的框框。 任何組織知識的體系步可能不帶來社會、政治和文化後果，完全不偏不倚的組織原則也不可能出現，問題是今日很少人瞭解這點。我們以研究員自滿，懶於作為思想家。我們太過信任一家公司、一家廣告公司、單一組織知識的方式、自動關鍵字索引（automated keyword indexing）。 讓一家廣告公司控制人類知識索引的危險明顯到無法忽視。萬用索引是人類共享的遺產，應屬於每一個人，任何企業和國家都沒有權利將這個索引私有化、商業化，審查他們不喜歡的內容，或將搜尋排名拍賣給最高得標者。我們擁有公共圖書館，我們也需要公共的搜尋引擎。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
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