國家通訊傳播委員會（NCC）決定撤銷年代綜合台的執照，將自明年元旦起停播，理由是「節目過度廣告化」。這個決定，引來立法院朝野政黨同聲譴責，認為NCC濫權，傷害民眾收視權益；也有輿論質疑NCC不先處置政府的政治置入性行銷，反而先拿年代綜合台開刀。然而，我們站在反對置入性行銷的立場，反對它斲傷媒體專業，反對它以私害公，那麼我們不得不贊許NCC的決定，並且為這個決定講幾句話。

首先，NCC是否濫權，見仁見智，還可以討論。不過朝野兩黨所謂「濫權」的另一面，是指媒體為公器，撤照不僅傷害媒體經營者的利益，還傷害了許多民眾的收視權益。問題是一個「節目過度廣告化」，屢屢因此遭到處罰的電視台，是否有善盡身為「公器」的責任？抑或本身就是以私害公，踐踏媒體作為第四權的角色及專業，只為了謀求私利（廣告、業配費用）而將公器私用，讓該電視頻道成為商業宣傳或政令宣導的工具？如為後者，NCC決定撤照，拿回屬於全民的頻道，另覓適合的內容播放，誰曰不妥？

其次，若認為NCC撤照就是政府對言論自由的不當限制，那更是昧於現實。當今台灣社會，充斥著商業廣告的宣傳，幾乎是無所不在、無孔不入，現在只是要求媒體經營者不能將電視節目也當成廣告來賣而已，竟然就立刻舉起言論自由的大旗。電視的頻道有限，撤掉一個「節目過度廣告化」的電視台，要是能讓更多非商業廣告的內容有機會播出，那反而是促進言論自由，也是功德一件。況且，諸如《兒少法》對言論的箝制，或者《集遊法》和《工會法》對人民集會結社權利的限縮與破壞，皆是對言論自由更嚴重的傷害，卻不曾是年代綜合台的關心重點，直到被撤照才高舉言論自由的大旗，殊不知打破商業廣告壟斷、禁止節目廣告化，才是真正的支持言論自由。

最後，NCC作為獨立機關，應該要勇於指出政府（上級）機關的錯誤，政府的政治置入性行銷和節目廣告化一樣要被處罰。如果NCC無權禁止政府機關編列置入性行銷的預算，那麼至少要一視同仁的開罰、撤照，否則NCC一方面禁止節目廣告化；另一方面又坐視政府置入，豈不兩套標準且自相矛盾了？質是，此次NCC撤照有理，未來更要有力，將政府與商業的置入趕出媒體。

左看：盡顯自戀的政治文化

自滿、自戀是當代台灣政治文化的特色。日前從行政院長移位國家文化總會長的劉兆玄拋出「中華文化的文藝復興」一文於報端，翌日始悉，這是在總統府行憲紀念典禮的講稿，亦即不僅是對中樞大員的策論，並對台灣百姓同步催眠，好像這個島國已經兌現中華文化，進而激勵大陸崛起為一王道大國。

噫嘻！這真是一個天大的牛皮、羞死人的囈語。

台灣有中華文化？莫非是神鬼盛行，盡得迷信之真傳？或者小吃攤滿街擺，只要對味，管他一桶水用通宵？或者黑幫遍國中，保有古俠風？或者擄人當妓奴，天天接客廿回也莫贖？或者行政院直似翰林院，照樣士大夫誤蒼生？或者孝順重見新一代，預為啃老謀？或者霸凌外勞，復興我族沙文主義的傳統？……。

得了！得了！別說什麼中華不中華的，台灣只要稍有一點文化，那就阿彌陀佛了，還要強為大陸師，省省吧！

（趙萬來／大學教授）

自以為是正人君子者大概不會喜歡波蘭斯基（你能想像連迷你裙都看不慣的證嚴法師會喜歡嗎？），還好我不是正人君子，所以我喜歡。他的人和電影以一種奇怪方式感動我。想到他，心裏常浮現一個詞叫「make my day」。多年前曾翻譯網友Anja的一篇文章，如此寫著：

「這網頁是有關我個人對波蘭斯基的感受。我不是要分析電影，這我不在行，我一直認為電影是要給人看，不是讓人分析。我也不是要訴說他的生平，這類資訊你在網上輕易就能找到。我只是想獻給這位永遠活在我心中的人一點微不足道的敬意。

1993年9月我讀了一本難忘的書：波蘭斯基自傳。讀之前，我只知道這是位名導演，在架上見過這書幾次，彷彿求我讀它似的。很久之後我才決定從架上取下，因為我實在不知道為何要去閱讀一個我一無所知的人的傳記。但有一天，我對自己說：讀一下又何妨？若是爛書，那就讀一半不讀了。可我跟你說，這書一點也不爛，它反倒是我讀過最好的一本書。

不知道為什麼，當我讀到最後一頁時，開始一直哭一直哭，無法停止。我就是無法不去想到有關他的種種。於是我寫了封信跟他說我的感受。原本不確定他能否收到信，但他真的收到了。兩個禮拜後我收到回信，他說：『親愛的 Anja，謝謝你美麗的信，它讓我粉高興（It made my day）。祝福。波蘭斯基。』

我是不是也該說他這封信也使我粉高興？我到現在都還想不出為何這書如此感動我。他的電影也同樣使我感動。或許有一天我會知道為什麼。」

翻譯這些話純粹是因為它說中我心，「make my day」這句英文我就是這樣學來的。想不出適當中文翻譯，但若要說我一生對自己能有著什麼渴望，或許不過就是這樣一個詞。

前些天接到一通電話，簡單談完公事後，電話另一頭問說：「你有去看『3D食人魚』啊？」一般不會有人認真地問我這麼沒水準的問題，我受寵若驚之餘說：「對啊對啊，但沒被嚇死啦，只是還蠻緊張的說。」前後不到幾句話，但我卻像Anja一樣「一直哭一直哭」，雖然沒有真的哭出來。

我也不知道被什麼打動，也許是因為人們似乎都很上進，對於恐龍吃人螞蟻互毆之類的事似乎都不當一回事了。既然人各有志，跟地球人其實也沒啥好說。十幾年來，我埋首書堆，過著隱士般的生活，只差沒有像吸血鬼那樣晝伏夜出，十幾年幾乎不接電話，因為當地球人找我時通常不會有什麼讓人「粉高興」的事。但這通外星電話卻十足地「make my day」。不但「make my day」，簡直「make my life」，讓我感覺生命儘管有再多悲傷孤獨，畢竟還是值得活。

（醫師）

內政部營建署召開98到99年度「國家重要濕地」總評會議，經過評審程序後，各界推薦新增及提出更改範圍與更新層級的41處濕地中，只有17處列入總評會議，多數民間團體推薦的濕地都不在討論名單上。例如中華鳥會與屏東鳥會、台東鳥會及彰化鳥會曾共同推薦10處溼地，僅3處列入；環保聯盟及濕盟共同推薦一處，荒野保護協會推薦一處皆未列入。消失的名單包括最受矚目的國光石化預定開發的彰化大城濕地，以及桃園航空城開發所牽涉的許厝港濕地。評選委員只能就篩選過的名單進行確認，主管國家濕地評選作業的營建署，按理應以濕地本身的重要性作分級評選，卻主動自我限縮職權，採取所謂「擱置爭議」的篩選作法，引起濕地保育相關團體的關切與抗議。

濕地由於位於水陸交接的生態系統之間的過渡地帶，生養豐富的動植物資源，亦有生態淨化、滯洪防洪、涵蓄水源與調節微氣候等重要功能，因此與森林、海洋並稱為全球三大生態系統。國際間早在40年前，就因為體認到濕地在經濟開發的壓力下，大量濕地被改造為工廠、建案等，濕地面積大幅縮小、多樣物種受到破壞，土地遭到污染之害，因而1971年2月2日通過了全球政府間濕地保護公約，即《拉姆薩公約》。

我國行政院永續發展委員會為落實生物多樣性，2006年起指定內政部營建署展開國家濕地推薦與評選作業，2007年起每年公告各界推薦與評選的濕地。依據國際濕地公約的精神，濕地評選只就「生物多樣性」、「自然性、代表性及特殊性」及「規劃合理性」3項專業標準，本就排除經濟開發與政治干擾，然而，2008年原本初選時評分名列第9的彰化大城濕地，原本應公告為國家級重要濕地，卻因大城工業區開發，營建署長當場裁定暫緩免議直接除名。在國家重要濕地官方網站上，彰化海岸濕地以「未定級」的方式宣示其作為台灣最後一塊完整的泥質灘地的重要性，今年再度因為國光石化開發案的預定地，完全未納入名單中。

面對開發主義的強大經濟力量挾持，政府選擇性擱置爭議、尋求共識，營建署稱未列入重要濕地名單是因為有部分民意反對，尚須尋求共識；但是國光石化、桃園航空城等重大開發計畫，卻又不因當地民意反對而擱置？民選政府顯然選了違背永續、民意，絕對支持資本家開發利益的傾斜立場，保育團體以往尚能尋求體制內保育部門指定與保護的途徑對抗經濟開發主義，近來發展顯示，環境運動必須走體制外的社運路線，才能全面對抗向資本家傾斜的政府。

（看守台灣協會研究員）

教育部在日前定案的「提升國中小英語文教學成效計畫」中，鼓勵國中小在定期評量中加考英聽、口說及書寫，有些學校最快預計明年一月的期末考就會實施。這一舉措雖不強制推行，但因為各校辦理的情形將被列為補助與視導的項目，可能變向「激勵」各學校儘早實施。

以目前國小英語課由三年級提前至一年級開始，北縣又率先實施英語活化課程，已經是增加了國小學童的英語上課時數，如果再增加英聽考試，等於是讓國小學童都去參加坊間的英語補習班，如此只會加重小學生的學習負擔，而且對於弱勢家庭的學童來說，英語程度的落差可能會更大。

大家都知道，建立一個英語聽說的學習環境才是提升英語教學成效的關鍵，坊間不少英語補習班就是先給小朋友這樣的學習環境。北縣的英語魔法學院也是打造英語聽說的情境，讓小朋友在這樣的語言環境中開始自覺「使用」英語作為溝通的工具。

但目前很多學校仍缺乏這樣一個較完善的英語語言教學環境，除了硬體方面的不足，老師的授課方式、創新的教案都會對小朋友學習英文的興趣有很大的影響，例如以英文歌唱的方式學英文，小朋友的接受度就比較高。顯見，語言的教學越生動越活潑，學生學習的意願就越高，並非只是靠加考英聽就可以一蹴可幾的。

（教育工作者）

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