本週「兩岸」必然是新聞的關鍵字。兩岸經合會首次例會，將於週二（22日）在中壢舉行；週三則是海協會會長陳雲林率數十位中國企業家訪台，預計走訪台北、高雄、嘉義和雲林，直到28日離台。就媒體效果而言，跟著陳雲林就像之前跟著陳光標一樣，他與綠營執政的南部民眾互動，以及這個「中央級企業」豪華團的投資、消費能力，甚至飲食起居，都會成為鎂光燈下的焦點。不過，真正影響深遠、值得台灣社會高度關注的，應該是兩岸經合會的議程，包括啟動兩岸投資保障協議的協商，還有貨品、服務業與爭端解決機制的談判，更重要的是，它確認了兩岸經合會的常態化。

在ECFA的官方網站上載明：「各國簽署FTA之後，均會設立委員會作為執行FTA內容或解決爭端的溝通平台。」但由於ECFA不是一步到位的FTA，只是「架構協議」，所以兩岸經合會的任務才多出一項「完成為落實本協議目標所必需的磋商」。問題是，兩岸經合會的任務是以「包括但不限於」的方式條列，等於職權沒有限制，而且已條列出的職權即可說是集行政（後續協議談判）、準司法仲裁（解決有關協議解釋、實施和適用的爭端）與準立法監督（監督並評估本協議的執行）三種角色於一身，這和所謂「溝通平台」的角色已大異其趣。況且台灣這次領軍磋商的是經濟部次長梁國新，以及陸委會、金管會、經建會、財政部和海基會的代表；對方則是中國商務部副部長姜增偉，以及海協會常務副會長鄭立中代表，未來將定期開會，等於常設機構，與台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的「貿易暨投資委員會」不同。

再者，對岸一直不願意承認ECFA就是FTA，從兩岸原先欲比照香港簽訂CEPA到後來的CECA和ECFA，那個A究竟是「arrangement」（安排、非正式協議）還是「agreement」（協議、協定）就已經爭論不休。即便最後妥協以「agreement」簽訂，但是要不要向WTO報備，雙方又生齟齬。既然要向WTO報備，那麼必先釐清台灣是以「已開發國家」身分加入，和東協與中國兩造皆屬「開發中國家」不同，

所以東協加一（中國）才能排除最惠國待遇條款，不必遵循GATT第24條所要求的「絕大部分的貿易產品」（SAT）都要自由化──在商品貿易上即要達到零關稅。當下，政府僅以SAT並無硬性規定為9成以上，且也有其他FTA緩衝期超過10年來規避，全然不提洽簽FTA的兩造是否屬於已開發國家。

盼朝野政黨及媒體勿只是追著陳雲林搶話題，認真面對兩岸經合會，才是台灣民眾之福。

左看

說空話，兩頭落空！

有意挑戰2012總統大選的民進黨候選人蘇貞昌日前提出「台灣共識」之說，企圖彌補其兩岸論述的空白，主張「生存是王道、民主是基石」兩大原則，作為闡釋其「台灣共識」的軸線。

之所以高舉「生存」，乃強調面對崛起之中國必須務實、靈活；而另一支「民主」大旗，則是回歸「台灣前途決議文」，即台灣的國號叫中華民國，與中華人民共和國互不隸屬，任何改變現狀的更動，必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。說到底，這不過是空話一場！務實和靈活的中國政策，是為資本暢行兩岸求生存？還是為勞動者的三餐與尊嚴設想？看不出有任何階級意識或公平正義的參照。

復就以民主堅守台灣前途決議文的主權立場，也是白搭。現下台灣的國家認同分裂，支持台灣是主權獨立的國家，和支持中華民國應改名為台灣共和國的人，完全無法等同，還有其他各種意見，難有單一選項可以獲得過半認同。請問「台灣共識」所指的「台灣」為何？

要之，台灣共識非但無法解決台灣社會的階級、環境、族群等問題，也無能指出未來可能的發展道路。社會矛盾不解決，國家認同也難凝聚，台灣共識，兩頭落空。

朱政騏／博士生

■陳真

回到大理石神廟，在一堆流浪兒童居住的安全島上，一眼就看見那個小女孩，給了錢，想找機會說話，但現場混亂，決定走人。臨走發現口袋裡還有包吃剩的杏仁果，拿在手上，心想應給小孩而不是給大人。但一個約莫20歲少女卻也伸手來拿，臉上還帶著淡淡微笑。我警戒得宜，就像保護百萬鉅款那樣沒讓她給拿走。就在我拔河般施力緊握杏仁果的一瞬間，心裡其實有點猶豫：想把它給小孩，但這樣一個友善的流浪少女，難道我該使她難堪？就在我心裡還在天人交戰時，手已不自主緊握。那女孩見狀手便縮回。可就在那一瞬間，我見她臉上閃過一絲尷尬神色，我也立即錯開眼神，假裝沒看到。

寫這些，究竟我想說什麼呢？我想說的，卻說不出來。或許光憑這麼一些事，我們就該放棄自己；或許黯淡的生命反倒還光采些。我們無法救自己，只能期待上蒼垂憐。我很畏光，因為光使我疼痛。就像隻吸血鬼，行走在黑暗裡。從許多年前我就明白這樣一種身世。每逢光鮮亮麗場合，我常無法久待，因為太亮了；燦爛光芒再這樣照下去，我會化成一灘血水或現出吸血鬼原形。

你越是努力想遺忘的東西，往往記得越深刻。我總忘不了那少女尷尬羞愧的眼神。我們無心傷人，但傷人卻如此容易。自稱「哈佛」（崇拜佛陀）的陳玉峰教授，在其《印土苦旅》書中，把印度「乞丐」寫得很不堪，彷彿好吃懶做不知羞恥；連給他們錢或食物都要說是用「丟」的，但這樣的理解跟生命真相相距多遠？

我也曾被「丟」過幾次錢。上大學剛拿到通訊錄時，如獲至寶，立即按圖索驥前往借錢。隨機挑中一位後來曾當選港都小姐的女同學，是她和她爸來開門。我說我是同班同學，想借5百，因為沒錢吃東西，日後必定全數歸還，結果她借了我一千。離去時，不知道是太慌張還是太興奮，就像臣子告別皇上一樣，我竟還彎腰倒退著走路，表示由衷感激。

但運氣倒也不是每次都很好。有一回跟一名男同學借，也是去按門鈴，想借5百，說我已3天沒錢進食。同學叫我等一下，便把大門關上，掉頭進屋。我在門口「等一下」卻足足等了20分鐘，最後鼓起勇氣再按一次鈴，突然聽到屋裡傳出一位中年婦女用台語發出巨吼：「丟給他3百元，叫他閃啦！」

不久同學出來了，說媽媽交待只能借3百。我羞愧地拿著錢道謝離去。接下來那幾天，像平常一樣，只要一入深夜，我就騎車漫無目的四處逛。與往常不同的是，那幾天，感覺黑夜和黑夜中西子灣、旗津的海浪聲特別美，彷彿天使訴說，真能安慰人心似的。

（醫師）

■謝和霖

國光石化環評進入尾聲，芳苑大城溼地及媽祖魚仍生死未卜，六輕五期的二階環評卻緊接而來。粗看六輕五期的開發內容，會覺得台塑集團真是只為賺錢不顧他人死活。六輕一至四期已為當地生態環境、農漁業、居民健康帶來極大負面影響，竟然還要擴大規模！不僅各種空氣污染物將大幅增加（增幅20％～30％），二氧化碳排放量大幅增加（增幅15.65％），用水量也將增加27.35％，達到每日47.56萬噸（雲林地區民生用水每日也才27萬噸），漠視雲林縣已經嚴重缺水、濁水溪中下游河床時常乾枯的事實；廢水排放量更增加61.96％，從每日排放18.8萬噸提升到30.45萬噸，對當地已奄奄一息的漁業更是致命的一擊。

擴建內容不乏生產極有害的毒性物質。比如我們最關切的PVC，其單體氯乙烯（肝癌致癌物）年產能將增加20萬噸，增幅達25％；另外其塑化劑DEHP（會影響生殖與發育的環境荷爾蒙）產能也將增加13.4％；並將新建兩個工廠生產可用於PVC安定劑的甲基錫與四丁機錫，這些有機錫是會使螺類雄化的環境荷爾蒙，對人類也有潛在危險，由於尚用於船隻塗料與殺蟲劑等其他用途，使得我國海域已受到嚴重污染，有學者指出我國部份海域水產品的有機錫累積量已高到有食用風險，這兩個工廠的興建無疑將使污染情形雪上加霜。

此外，最近受到媒體廣泛報導的另一種環境荷爾蒙雙酚A（又稱丙二酚），產能也將增加28.9％。雙酚A會影響嬰幼兒的發育還有行為，且可能致癌，主要是用作聚碳酸酯PC以及環氧樹酯的原料，也是PVC聚合時所使用的抑制劑，還可以用作PVC或其塑化劑的抗氧化劑。

為了製造雙酚A，與原料生產有關的芳香烴工廠和合成酚工廠的產能也要提升，其中苯的產能增加20％，酚增加40％，與寶特瓶有關的對二甲苯的產能則增加23.2％，用來做PVC塑化劑鄰苯二甲酸酯類原料的鄰二甲苯的產能則增加22％。這些含苯的化合物，是空氣品質的重大殺手，其中苯會導致血癌，其他含苯物質會抑制中樞神經系統，造成身體不適。

這麼多恐怖的數字，政府豈能視而不見？行政院、經濟部與財團常常批評環評效率差，影響經濟競爭力；然而環評委員若能真正維持客觀中立的立場，有許多明顯對環境有重大影響的開發案，如六輕五期，是可以速戰速決，立予否決的。時程的拖延，常常是因為環保署礙於行政院與經濟部的壓力，不知如何面對自身職責與民間反對聲浪之故。希望這次環保署不要再為六輕五期背書，更希望大眾一起來反對六輕五期開發案，莫讓原本是重要米倉的雲林沈淪。

（看守台灣協會秘書長）

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