台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-04-08─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-04-08
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-04-08 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：奢侈稅之後 |
奢侈稅初審過關，這個號稱打投機、不打投資的新稅，在藍綠都有共識的情況下，上路可期。但總的來說，要整頓房地產投機，不是小動手術，而是一項工程。 舉例而言，「養地」是投機炒作的最上游籌碼，基於土地應該服膺於使用價值，而非轉手哄抬，政府嚴打、嚴管，有其必要。 其中，對壽險業者的控管尤需嚴厲。就歷史經驗而言，台灣土地狂飆的第一把火，便是由壽險業者燃起；再就社會成本考量，壽險業者坐擁龐大資金乃聚集自廣大保戶，資金應用理應保守，並且以不傷害社會利益為準則。 而今，金管會約談遠雄人壽，可謂關鍵一步。倒非未審先判遠雄人壽有罪，而是該集團壽險、地產雙棲，眾人自然關注該集團的資金運用是否合法合宜？至少在澄清疑慮方面，這是一個值得被讚許的動作。 近年來，坊間不時出現金管會「管太多」，讓業者綁手綁腳的批評。但實際上，類似質疑完全弄錯了金管會的定位。作為一個秩序維護者，防弊是它的職責、保守是它的基因，金管會像個嘮叨的老媽，注定不討喜，但卻任重道遠。 在這波打房投機潮裡，同樣值得注意的是媒體氛圍。媒體當然不會囤地，但不諱言，房地產是媒體廣告的重要支柱，在官方置入性行銷退潮的情況下，若干媒體對房地產廣告收入的依賴其實是更有增無減。因此，我們不得不事先提醒，媒體所塑造的「輿論氛圍」或有可能讓進入總統選戰的政府最後猶豫再三，讓「居住正義」淪為雷聲大、雨點小的政治行銷。這將是「民意」與「媒體輿論」的政治拔河。 最後，房地產也是政界的「好朋友」。從政治獻金，到官商勾結，或明或暗、或合法或非法，這種壟斷暴利與政治權力相互結合的故事，台灣已經領教過非常多次。基於此，我們對於若干立委反對奢侈稅、認為會「拖垮中南部房地產」的說法，也不敢領教。畢竟，房市最大的泡沫在北二都，投機也集中於此；至於中南部房價的易跌難漲，與其責之於奢侈稅，倒不如說是區域發展的邊緣化所致。立委關心房市固然沒有不對，但對症才能下藥。 因投機而泡沫，貴在防微杜漸。但防微杜漸，卻知易行難，因為這不是點的戰爭，而是一個面的作戰。奢侈稅踏出了第一步，算是政府有心，但接下來的考驗，將是政府是否有能力進一步打擊投機。 |
| （回目錄） |
| 左右看：總統與石化 |
左看：政治串場
針對國光石化開發案，總統馬英九連續兩天到彰化親赴火線，現場雖未簽署承諾書，但7日各大新聞引述經濟部長施顏祥表示若國光石化環評未過，異地投資是必然考慮。一時之間，馬總統成了勇於決斷且貼近民意的政治領袖，雖國光石化設廠仍未定，但風向倒是變了十足。 石化產業歷經台塑大火等工安事件，不得民心，讓大選將近的政治人物敏感且精確的掌握。民進黨蔡蘇等人以在野之姿，提早表態反對國光石化設廠彰化，馬政府雖有執政包袱，也在「審慎評估」後有所動作。 但誠如主流經濟論述所指，此番石化政策的大變動，造成產業的虧損及後續對台灣產業的影響仍難以評估。不論後續為誰執政，都必然要再度面對資本家的質問，筆電大廠、滿街的塑膠袋都還掛著大大的問號。因此串場也罷，傾聽民意也罷，政治人物總是抓緊一時的選票效益，台灣產業整體的變革仍不見隻字片語。自去年始，台灣環保運動烽火四起。一般大眾雖似有所體悟，但若不能醞釀出截然不同於現今的產業發展，當下的失業恐慌終究會壓倒環境的價值，大老闆們依然能以出走要脅，政治人物仍舊串場，台灣的新產業政策必胎死腹中。 上週4月3日馬英九親赴彰化醫界聯盟舉辦的反國光石化餐會，面對滿場反國光石化民眾，發言屢屢遭到中斷，會後透過發言人表示此行在傾聽民意，會做足功課，再行決策。隔天馬英九再度到國光石化預定地彰化大城溼地勘查，意圖展現處理此極具爭議開發案的積極態度。 國光石化開發案的合理性備受考驗，除台灣今年初相關石化產業屢屢發生工安意外，對於白海豚保育等產生的巨大影響，也讓輿論質疑。但由於牽涉台灣從科技業到一般生活物資產業龐大的石化需求，引發正反雙方激辯，包含前中研院長李遠哲等都紛紛公開發言表達立場。 面對紛擾，總統能親上火線，甚至直接到抗爭活動場合傾聽民意，值得肯定。但平心而論，政治家的誠懇與負責絕不來自於一、兩次英雄作為，而是長遠考量後的通盤決策，並依此徹底執行。因此不到一週，經濟部長施顏祥已發言表示國光石化若環評不過，異地投資為必然考慮，實欠考量。固然須兼顧台灣長遠環境利益，但在研擬各具體替代方案，如國外設廠成本高，實不宜因總統一舉措及風吹草動，縱使博得一時美名，卻留下無窮後患，可謂得不償失。 |
| （回目錄） |
| 蘭谿村聲：核災後日本的未來 |
■倪世傑 但各階級同歸於盡這句話，如對照起現在仍處於「臨界」階段的福島原發，在結果上確有其正確性，但又要區分兩個方面：自然界與勞工。至少到本週，已經有超過一萬噸的輻射廢水排入太平洋，再這樣發展下去，未來幾年內東京灣出現任何怪物都毋須感到意外；更不消說，福島的輻射水就像流洩不止的水龍頭，這不僅是在東北亞海域，伴隨著親潮與黑潮這兩股洋流，將擴展到無法評估的規模。 比較能夠估計的是福島的抗災勇士們。這些分屬不同外包商的勞工，正在全世界最險惡的地區，持續不斷地以肉身對抗輻射怪獸，迄今已有2名勞工陣亡在電廠內。大阪大學應用物理學系教授河田聰表示，因為東電是唯一瞭解所有資訊的機構，它應該儘快公佈所有的資訊。東電工會表示，已經有大量勞工投入福島核電廠救災行動，會投入大量人力的原因是不希望每個人都吸收了超量輻射，東電應該要公開化所有的資訊。 政府資訊不透明、獨厚財團利益，是自民黨執政時期的重要特徵，亦是民主黨鳩山首相於2009年上台後矢言改革的目標，19個月的短暫執政時間或許難以刮骨療傷，但肯定是民主黨重申改革目標的機會，尤其是民主黨內左派的契會。這場對抗核災的戰役中，東電高層閃得遠遠的，付出終身、善後到不知哪一天的仍舊是勞工。既然最後做出生命許諾的是勞工，工會與左派都應該藉這一次機會，伸張自己的和平發展、制衡財團、對抗全球化及彈性勞動體制的企圖心，在民主黨內及日本社會取得政治上發言的位置，為勞動者建立更美好的家園奮戰。 日本核災害證明了核電廠然能夠降低溫室氣體排放，但對土地以及海洋的破壞力其實更是難以估計，而高度依賴核電能源的資本主義體系，讓日本民眾不分階級遭遇極大的傷害，更不消說勞工的生命就在救災行動中不斷殞落。這場災變，究竟會對日本國內政治帶來什麼樣的影響？是會因國土變相喪失、國際批判與介入聲不絕導致民族自尊心受創，造成極右勢力抬頭？還是重新反思日本的可持續發展道路？這一切都取決於民主黨對當下福島核災以及之後復原的決斷力，菅首相的責任，堪稱空前。 |
| （回目錄） |
| 另眼相看：沒有作業的兒童節 |
■洪致翔 如果不拿「學生本來就是要寫作業」這類毫無理由可言卻又想當然爾的說詞來敷衍自己，應該會得到這樣的結論：從學習的角度來看，無論學習任何一種知識或技能，如果只在課堂上投入心力，亦即投入學習的時間是點狀且無延續性的，則學習效果勢必相當有限，因此，在課堂時間結束後，需要透過各種形式的課後練習來持續投入學習甚至擴大學習的內容。 即便我們直接排除「學生課後自發、自主進行學習」的任何可能性，因而必須透過教師為學生安排課後練習的方式來達到前述的效果，對學習者而言，課後練習的方式仍必須具有「黏著性」——為其提供學習意義感、擴大或保持學習動力——最起碼，不能讓學生望而生厭、甚至每分每秒都在想像如何迴避這項「苦差事」。但在目前台灣中小學教育現場，普遍被多數教師所採用的課後練習方式，仍然不脫「背誦、抄寫與反覆計算」三大類型。 從某種角度來看，背誦、抄寫與反覆計算或許是相當「有效率」的方案——教師與家長可以很直接地計算出學生至少用了多少時間來接觸學習內容，並且只需要花極少的時間就能檢查學生是否完成、核對內容是否正確無誤。然而，這樣的練習方式卻幾乎無法讓學生感受到意義感或樂趣，同時也很難幫助教師、家長甚至學生自己掌握「為何出錯」的真實原因，「學生在反覆練習中一錯再錯、終於失去學習信心與動力」之類的故事倒是常見的反效果例證。而教師在批改作業的工作壓力下，不僅難以細究個別學生作業內容出現錯誤的關鍵因素，甚至可能因此增加這些「最容易批改的作業」在全部課後練習中所佔的比例。 職是，問題的關鍵不在於「兒童節到底該不該有作業」，而是「怎樣找出真正具有正面效果的課後練習方式」。倘若迴避其他更重要的問題、只以減壓為由而建議或要求教師「兒童節期間不安排作業」，其實只是另類的鄉愿行為。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
