台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-07-07─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-07-07
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-07-07 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：四書必修缺乏正當性 |
教育部擬將四書以「中華文化基本教材」形式，列為高中必修，引起正反意見交鋒。由於茲事體大，教育部實有必要兼聽、兼視而後動。 在這場辯論中，最不可取的意見，就是粗糙的政治大論述。例如，支持一方，希望把台灣打造成「文化中國」的正統品牌；而反對陣營則認為這是執政黨親中、去台灣化的包藏禍心。 這兩種貌似對立，實則同質的政治大論述，都預設了某種「國家文化傳統」的存在，因此具有某種優先性與排他性。這也是為什麼支持四書陣營多懷抱「復興」夢想，而所謂台灣本土派則擔憂「殖民」捲土重來。 實際上，文化是一個開放的互動系統，就像19世紀的美國文化和20世紀的美國文化，不會長同一個模樣。因此無論是中國想像或台灣想像，那種問題重重的本位觀，都是一種空洞的政治懷舊，不具往前看的積極性。 西方民主社會，有一個重要的前提：政教分離。這個前提的出現，和「包容」這個普世價值息息相關。如果有國教或國家價值，則必有「異教徒」。因此若無適當保障，極易淪為對異教徒的壓迫。問題在於，對少數的保障，需由國家為之，若國家即教會，勢必產生角色衝突：這是一個為正信者而存在的國家？還是保障信仰自由的國家？ 這也是為什麼國家必須分離於教會角色之外，並受憲法規範，而憲法必須保障個人信仰自由的原因所在。 或有人謂，將四書列入文化基本教材必修，不應上綱到「國教」層次，而僅是希望修補國人道德基本素養。若然，則我們必須討論，四書是否合乎這個要求？為什麼不是聖經？柏拉圖？ 進一步論，晚近人們所感受到的道德危機相當程度是源於政治危機所致，但卻怯於制度改革，而鴕鳥式地退縮回個人修身。舉例而言，美國黑人的犯罪率高、未婚生子普遍、校園暴力嚴重，是因為「缺德」與信仰不堅？抑或是體制不義所導致的邊緣化現象？實際上，把貧窮、犯罪等現象視為一種道德問題，正是美國保守福音派的政治策略，他們對於解決社會問題毫無興趣，而僅僅熱中於區分「好人」與「壞人」。 在規範價值上，獨尊四書，違反了民主；就改革而言，寄望四書的道德感化來解決社會亂象，更是保守、怯懦的政治意志表現。基於上述理由，教育部必須三思。 |
| （回目錄） |
| 左右看：「愛國主義」在你身邊 |
左看：7.4與7.7的愛國主義
7月4日是美國第235次的獨立紀念日，像往年一樣，美國社會和輿論瀰漫著熱烈的愛國主義情緒，只是，今年比往年更為激情。因為今年的愛國主義激情中混著濃濃的「藍調」和焦慮，大多數的美國國民都對未來充滿不確定，感受到美國正走下坡且面臨嚴峻的挑戰。 實際上，經過30年的新自由主義全球化以及20年的霸權主義對外擴張，狂宴已將終結。留給美國社會的，是14兆美元的天量國債，無以為繼的財政赤字，回天乏術的高額貿易赤字，產業空洞化以及高失業率。唯一腦滿腸肥的是極少數的華爾街巨大金融業。在這危機感中，今年美國的愛國主義特別火旺。 7月7日是第74次中國抗戰紀念日，原本是莊嚴的日子。國防大學要舉辦「抗戰史」研討會，卻特邀日本前統合幕僚會議議長（參謀總長）寺島泰三來演講。這個寺島是日本軍方右翼團 體「日本鄉友會連盟」會長，而這個團體前身是1956年由舊日軍和戰犯共同組成的「日本戰友團體聯合會」，戰犯岡村寧次曾任會長。它擁護天皇，主張修改日本和平憲法。國防部說邀請他來是駁斥中共的抗戰史論且感謝蔣公「以德報怨」等。好像，50年代蔣聯日反共的法西斯愛國主義幽靈並未在台灣消失，還隨著「建國百年」復活呢！ 說到愛國主義，也許大多數的人都會嗤之以鼻，都以為那是狹隘的落伍的極權如中國大陸才有的意識形態。實際上，據調查，歐美國家中美國人的愛國主義最強烈；美國人普遍對其祖國的認同感和自豪感最強，也最願為保衛祖國而戰。 雖然美國輿論或個人對美國政府的批判激烈，但愛國主義仍然是社會共識，是不能挑戰的底線。5月1日歐巴馬在白宮宣布擊斃賓拉登那一晚，華盛頓、紐約大道萬人騷動揮舞星條旗互相擁抱歡慶，其中有人說「不是慶祝死亡，而是慶祝正義」、「為我們的軍隊國家感到自豪」。這就是美國的愛國主義，帝國的肌肉。 這歸功於美國滲透到日常生活細節的愛國主義教育體系。在學校公共活動中升國旗、唱國歌、愛國宣誓等儀式教育。在獨立紀念日、陣亡將士紀念日等愛國慶典中出現在汽車、帽子、衣服、商品的國旗國歌。許多好萊塢電影中宣揚美國精神的主旋律、流行歌曲中的天佑美國等。再加上，兩百多年來不斷擴張的歷史中建構起來的「天命論」、「救世論」，使美國人深信自己是上帝選民肩負歷史使命改造世界。最近，中西部右翼基督教福音教派的堀起，占選民總數的20％，基督教原教旨主義左右了美國政治，使美國的愛國主義更為強烈。 |
| （回目錄） |
| 咄咄集：教育政策一人說了算？ |
■羅德水 很顯然，郝市長針對本案的危機處理方式，是將政策制訂與執行脫勾。我們寧願相信，郝市長確信一綱一本可以減輕壓力，事實上這也是當初本案之所以獲得家長支持的關鍵，然而，無法改變的是，郝市長與多數家長之所以認同減壓說，相當程度係因反對意見在決策過程中被刻意壓抑所致。比較不可思議的是，經過實際檢驗，一綱一本與自辦聯測已然產生諸多缺失，反對者對聯測言之有物的批判，也早已足夠讓郝團隊據以修正，形勢至此，郝市長竟然依舊選擇負隅頑抗，大有雖千萬人吾往矣的氣魄。 我們實無興趣探究郝市長在堅持什麼？或者究竟為何而堅持？對整體教育政策比較有意義的討論是，究竟是什麼樣的制度？什麼樣的社會氛圍？什麼樣的政治文化？我們竟然可以容許民選首長一人獨斷如此重大的教育政策？可以容忍在反對聲浪排山倒海而來時，始作俑者依然堅持政策無誤到底？尤該嚴肅思考的，面對一人決策的高度風險，以及其可能引發的災難，除了批評與抗議，人民似乎還真找不到可以停止錯誤政策的有力作法。 回顧歷史，北北基聯測其實不是個案，從蘇煥智以首長意志代行國家法律，違法限制教師考核比例，到周錫瑋以提升競爭力為名，強制增加超出課綱上限的上課時數，在在證明，教育議題是最廉價的公共政策，媚俗的教育政策則是縣市長用以操弄民粹、討好選民的最佳工具，北北基聯測結束後，我們必須深思： 釐清縣市長與教育主管機關權責：縣市長固然有用人權，但並不代表可以因此恣意訂定政策，或者可以粗暴地將官員當作執行首長個人意志的工具。當然，我們也完全同意，即便教育局長由縣市長任命，仍應堅守教育專業，勇於拒絕各種違反專業的政策交辦，經此教訓，建議縣市長應降低個人意志與色彩，重大教育決策理應尊重專業評估後再交合議。 政策應有嚴謹論辯機制與聽證程序：政策形成後，主管機關有義務建構允許公平討論的政策論辯平台，俾使官版方案正式實施前有被充分檢視的空間，各團體所提意見有被充分討論的可能，方能有效減少一人決策造成之傷害。 |
| （回目錄） |
| 良食戰爭：有機錫不是好東西 |
■蘇偉碩 有機錫最初用於農業，是很好用的殺草劑和殺螺劑，後來工業界發現用來做為木材的防腐防霉劑更是理想，造船業者發現加一些到油漆中不但可以解決船底油漆容易發霉脫落的問題，來一些海藻海螺藤壺附生的問題竟也一並解決了！大穀物商也把儲倉的穀物噴上有機錫，以防止發霉和蟲蛀，效果都好得不得了。後來塑膠業者發現有機錫可以做為PVC塑膠的安定劑，紡織業者也用來抗菌防黴和防螨，生活用品中到處都是有機錫。 好景不常，生態學家發現一些漁港附近的海螺生態出現雌性化，性比例失調造成物種頻臨滅絕，調查後發現元凶竟是工業界與農業界廣泛使用的有機錫。這一驚非同小可，因為人類男性的精蟲密度也再有機錫廣泛使用的數十年不斷的減半再減半，因為不想步上海螺的後塵，各國開始禁用有機錫。台灣也在20世紀末禁止了有機錫的農藥，但是工業用途因為牽涉龐大的資本利益，僅把部分毒性較強的三丁基錫（TBT）和三酚基錫（TPhT）類列入第一類毒性化學物質管理。 然而，歐盟在2009年公佈指令，自去年7月1日起（迄今正好週年）限制有機錫類在各種消費產品（包刮接觸皮膚的用品、奶嘴、女性護墊、尿布等）中僅能含有千分之一以下的有機錫含量，幾乎等於禁制在工業製程中使用這些有機錫當成添加物。原因除了有機錫會妨礙海洋生態外，最重要的事會對人體產生「免疫毒性」，中國質檢總局並解釋有機錫被限制使用的原因是「對生物體產生嚴重危害，會引起糖尿病和高血脂症」！ 沒有錯，在國際有關化學產品的健康風險評估上，21世紀除了確認是否為「致癌物（carcinogen）」有無致癌風險外，還要確認是否為「致肥物（obesogen）」有無提高「致肥」風險，而有機錫中的三丁基錫是第一個被確認的「致肥物」。塑化劑中的DEHP則是已經被列入極為可能的候選名單中。 值此全球「打肥」浪潮中，台灣不僅沒有禁止在船舶上油漆使用三丁機錫，自絕於全球「海洋文化圈」外，也缺乏「致肥物」的基本概念，就算簽了台歐FTA，又如何進得了歐洲市場呢？ |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
