台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-05-07─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-05-07
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-05-07 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：反禁菸的意義 |
上週台北市政府創全國之先，在松山區健康國小周邊人行道畫設綠色禁菸線，民眾若在禁菸線內吸菸，可依《菸害防制法》罰款新台幣2千到1萬元。此外，教育部「101年第2梯次軍訓教官甄選實施計畫」再次明文規定：「凡有菸癮且自認無法戒除者，不得報名甄選。」及「經甄試錄取，於調任軍訓教官前發現菸癮仍未戒除者，撤銷其錄取資格；於調任軍訓教官後發現者，由教育部會同國防部辦理回軍事宜。」 吸菸與不吸菸如果都是一種合法合理的生活選擇，那麼理應獲得相同的尊重與保障；吸菸者與非吸菸者除了在吸菸這個嗜好上有所不同之外，並不是相互對立或敵對的群體。但是，國內禁菸、反菸活動的推展，以及《菸害防制法》的制定，皆是以歧視吸菸者、增加吸菸者與非吸菸者彼此對立的方式為之。 教育部軍訓教官的甄選之所以會如此明目張膽的「就業歧視」，就是由幾個推動禁菸、反菸的團體提出的政策建議，教育部就根據建議轉發給所屬各級機關學校，以致之前「吸菸者不能當校長」和現在「吸菸者不能當教官」的規定，都載明是依據教育部的來函辦理。這種針對某種生活選擇而剝奪其就業機會的作法，簡直不可思議，我們無法想像有人因為選擇吃速食、吃炸雞、高空彈跳、開汽車或吹冷氣而喪失工作機會。吸菸者是被當成加害者、人格缺陷者而加以歧視，與其他不吸菸的優良、善良公民區分開來。在這個意義上，反禁菸或反反菸就是反歧視，無關乎鼓勵吸菸與否，而是捍衛吸菸作為一種生活選擇的自由。 復看《菸害防制法》空白授權給地方政府與主管機關，可以任意指定（戶外）場所為禁菸區，而且強制開罰，即使有心守法的吸菸者也無所適從。其實這些場所（車站、醫院、學校）周圍畫上紅線、黃線或綠線，油漆所產生的揮發性有機化合物（VOCs）可能長達數年，尤其禁菸線連顏色和範圍都沒有統一規定，對於油漆成份的要求也就可想而知。再者，開車、吹冷氣、吃肉對空氣品質與地球環境的危害更大，當然對其他人的健康傷害也更大，卻沒有被課以相同的罰則。且看《菸防法》開宗明義「為防制菸害，維護國民健康，特制定本法」，不免納悶，一來對菸害沒有定義；二來既為維護國民健康，何以用可能更加危害健康的方式為之？在這個意義上，反禁菸或反反菸是要求公平的對待，不僅在空間上要有合理的規劃，更要在生活上獲得合理的尊重。 |
| （回目錄） |
| 左右看：生技與護理產業 |
左看：護理產業與就業
當護理人員勞動條件惡劣，照顧產業機械、自動化等產業潛力被學者提出討論，甚至鼓吹政府應積極投入。 然而，護理這項必須細膩面對人生命的工作，究竟有多少比例能被冷冰冰的自動機器給取代？這看似一個依常識就可回答的問題，其背後的資源投入問題，卻可帶出一個更深層的台灣學術核心關懷、發展方向的根本討論。 事實上，在醫療領域，政府一方面給予生物醫學、自動化照顧等高科技大量、高額的補助，期待能在高風險、高利潤的產業中獲取一席之地。但卻同時忽略投注資源在國內的基礎醫療、護理人員基本生存權的照顧。我們瞭解前者是經濟政策，後者是醫療照顧、社會基本需求的滿足，兩者在分類範疇上並不相同。 但是，當台灣政府不斷將資源傾斜式的投入到生技產業，且無法在該產業的全球資本利潤鍊當中踩上研發位階，而僅能永遠擔任代工角色時，政府是否應重新思考產業定位，將原本投入生技、自動化的資源，轉移到台灣的醫療護理產業中？這不僅能創造內需產業、就業機會，更重要的，是滿足底層人民對安全護理照顧的渴切需求。政府應趁著這個機會，用更大的格局重新思考讓台灣護理產業，同時滿足醫療基本需求與創造就業機會的可能性。 當護理人員勞動條件惡劣，影響病人權益而成為社會共同焦慮時，短期內除了改善護理人員的工作環境、讓護病比例降低，以減輕護理人員工作量。長期來看，人力成本的不斷攀升、台灣健保醫療費用支出有限之下，政府也應同時思考在科技發達的今日，透過提高自動化照顧來照顧病人所需。 像是「台大智慧機器人及自動化國際研究中心」（NTU-iCeiRA）上週揭牌成立，其任務正是透過自動化，來協助完成苦悶、高危險、環境骯髒性的工作，如醫療護理體系等，它能大幅降低照顧成本，並提高醫療服務品質。 然而，醫療照顧的自動化是高科技、高成本的產業，除了需要政府資源大量、集中的投入到單一研究單位中，才能發揮效益極大化。除此之外，還需要善用技術槓桿，讓如法國等在機器人自動化領域有國際領先技術的單位與台大、國科會並肩作戰。這一來帶動國內產業的質量提昇，並提升大學的國際學術地位。 當然，國際頂尖科技競爭是條高風險、高報酬之路，為了能具體衡量投入產出的效益比，讓每一分社會資源皆能用在刀口上，政府應當設置妥善的評鑑制度。同時應整體性的思考，如何讓台灣的生技產業、自動化照顧產業，逐漸從政府補助，獨立邁向具有市場競爭力的產品。 |
| （回目錄） |
| 看守台灣：台灣食品不安全？ |
■陳曼麗 民，以食為天。吃飽，是最大的幸福。現代人，不只是吃飽，還要吃好。為了使外觀漂亮，有些農人開始生產一些加了農藥和化學肥料的蔬菜水果，農藥和化肥的殘留都可能進入我們的肚子裡了。有一次，我們去行政院表達反對台灣開放瘦肉精美國牛肉。政府官員還拿農藥做比喻，他說：「肉品有瘦肉精，就等同於蔬菜有農藥；消費者可以去買有機蔬菜就好了。」 如果，台灣有很多有機蔬菜就好了，但以台灣環境污染程度，不知有多少農地是乾淨且可種出有機蔬果？ 這兩年人民在食物這一話題，真是如驚弓之鳥。先有三聚氰胺在奶品中，再有塑化劑在果汁中，然後是瘦肉精在牛肉中、高病原禽流感在雞肉中、工業用硫酸銅加在豬飼料中，搞得台灣雞飛狗跳，真不知吃什麼好。有些朋友說要開始吃素，但又有蔬果農藥和化肥的問題。以台灣品管抽檢率低的情況，只要沒立即造成人民死亡或送醫急診，大概都不了了之。 關心食物安全的人，不要再沉默消極，或覺得自己沒能做什麼。首先，人民要做聰明的採購者，發現不正常的食物，不管多誘人，還是不要購買，讓生產者和販賣者知道消費者排斥的行動。人民要團結，才會有力量。其次，尋找好的生產者，支持他們，透過網路和口碑，讓他們受到鼓勵，願意再繼續生產乾淨又健康的食物。其三，把消費者的訴求集結起來，要求執法者和立法者，限制不當的耕作和養殖，杜絕不良產品流到市面傷害國民健康。 建構食物的生產履歷，讓我們知道每一個環節的生產者。一方面，讓消費者可以感謝他們盡心生產出好食物；另一方面，如有差錯，也會知道到底哪裡出問題，可以追蹤。健全的檢驗機制，也是重要的食物安全環節。當有機制來認真檢驗，揪出不好的生產者，讓好的生產者可以持續被肯定，劣質品就無法生存，也讓消費者更安心。 韓國人主張「身土不二」，就是身體和土地要緊密連結在一起。當農夫用虔誠方式對待土地，其他的人就會享用到最健康的滋味。沒能在土地上生產食物的人，要感謝天，也要感謝農人，這樣的伙伴關係，會讓農人有更多的尊嚴。我們相信台灣還是會美好，我們的關心和付出就不能減少！ |
| （回目錄） |
| 哈巴狗電台：自由的幻影（上） |
■陳真 黨外期間，我接觸、認識或報導過許多政治犯，記得有這麼一段據說真實的「笑話」：有個嫌犯頻頻喊冤說：「法官大人啊，我是無辜的！」法官說：「好啦好啦嘜擱吵啦，我知道你是無辜的，所以才判你10年啊，要是有罪早把你槍斃了。」還有個笑話，但應是瞎掰搞笑。話說國民黨當年反共反得很厲害，有一天，搜查到某人書架上有本書作者叫馬克吐溫，此人於是立即被捕。他覺得很無辜，馬克吐溫是美國幽默作家，這也不能讀嗎？檢察官說，只要有馬克的都不行，因為很可能和馬克思有關。 感謝上帝！時代終於有了一點進步。但時代巨輪就算真的是個輪子，也得要有人持續推它才會動，否則隨時會「倒退嚕」。號稱民主自由的英國當然也不例外。比方說大約1999年左右，幾次抗議「伊拉克禁運」活動，我們不但被英國鎮暴警察給用鎮暴車團團圍住，連想要回家或去附近商店上個廁所也不行，他就是要把你給包圍到下班人潮過後才肯放你走，彷彿你或你手上標語只要一出現在眾人面前，就會污染社會大眾純潔的心靈似的。 當警察同意放你走的時候，怕你突然改變心意回頭聚集，還會在後面亦步亦趨「護送」，確定你遠離「犯罪現場」才罷休。但另外有些人卻被逮捕了，因為他們身上帶著「武器」。所謂武器指的是什麼呢？依照反恐法不知道第幾百條第幾款，竟然連牙刷、拐杖及原子筆都能視為武器。你一定以為我又在開玩笑，但我不是。如果你以為英國是什麼老牌子民主國家一定自由得不得了，那你真的是好萊塢電影看太多了。 哪個國家都一樣，凡屬異議或弱勢必然會招來各種體制性有形或無形的懲罰排擠與報復。不過別誤會，我不是在鼓吹自由；我不是一個自由主義者。我只是反對謊言，反對名不符實，反對說一套做一套，而當代最大謊言之一就是「民主自由」，還有一個謊言叫「人道救援」。在西方國際政治語彙的詞典裏，「人道救援」的同義詞其實就是意味著姦殺擄掠的「侵略戰爭」。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
