台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-06-08─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-06-08
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-06-08 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：證所稅的政治高度 |
證所稅命運多舛，早在意料之中。但人們對於這場稅改所涉及的深刻意涵，卻罕有觸及。或許，鴻海董事長郭台銘剛拋出的「富人版所得稅」可以當作一個引子。 郭台銘的概念很簡單，政府先鎖定全國前3百名富人，然後再依照排名級距劃分稅率，最後以180億作為「富人版所得稅」的年課徵總額。 不諱言，相較於其他只會透過媒體抗拒稅改的富人，郭台銘站上第一線，主動呼籲前3百大富人多繳稅，確實有他的「高度」。 可曾聽過富人抱怨蔬菜水果等物價上漲，而讓他們無法維持原有的生活品質？當然不會，富人就算實際支出增加，但該有的生活品質與排場，還是一樣不少。 若然，則郭台銘比起那些眼光短淺、守財奴式的富人，可說高下立判。郭台銘應該很清楚，如果把富人比喻成牛，則牛就算被多拔了幾根毛，還是牛。換言之，無論是證所稅或富人所得稅，政府再怎麼課，富人圈的成員其實還是同一批面孔，從來沒有人會因為繳稅而「由富轉貧」。 郭版富人稅的白話意涵其實是：牛可以被多拔幾根毛，但養牛的牧場要繼續存在。 這也是為什麼，郭版的富人稅並非是讓政府白吃的午餐，他希望前3百大富人支援政府稅收後，政府能趕緊「拚經濟」，讓這場「公平正義」活動劃下句點。 言下之意，郭版富人稅並非把繳稅當成應盡義務，而是一樁談判交易；他們希望剛浮上來的公平正義價值沒入水面，繼續回復到拚經濟的軌道，讓政府為他們的意識型態服務。 郭董隱隱然把富人稅當成長線投資，只有他才看到，證所稅爭議的背後不是課不課、課多少的問題，問題癥結在於，究竟證所稅會不會成為「公平正義」改革的第一槍？若然，則主動出擊，讓政府重新為財富創造的目標而運轉，難道不是更有遠見？ 郭董不是只會看數據經營的董座，他的宏觀眼界，讓他具備了政治經濟學、社會學的敏感度。無怪乎，郭董的言論高度不但超出一般富豪，也勝於那些虛名學者與技術官僚。 證所稅絕不是金額與稅率的討價還價，也不是挑黃道吉日的時機問題，而是攸關國家究竟往哪個階級利益傾斜，這才是真正廣泛而根本的社會利益總分配，才是兵家必爭之地。 |
| （回目錄） |
| 左右看：全球資本主義是否陷入危機 |
左看：政治覺醒尚未到來
資本主義就從來不僅僅是經濟制度，而同時也是一個特定的社會關係。經濟的剝削，正百分之百反映在社會剝削關係上。 所以，資本主義因為內在的經濟矛盾（生產力越高則平均利潤率就越低，因為在越高級生產力社會裡，勞動者勞動力參與比例就越低，資本家就越來越難以在這過程中進行經濟剝削），其所導致的經濟危機當然也就帶來社會關係的危機（失業者越來越多、家庭安定與社會控制越來越鬆動）。 縱雖如此，但我們絕不應僅以經濟角度來分析資本主義危機，而應在經濟分析的既定基礎上，針對主觀面的民眾政治認識來反思：什麼時候上百萬、上千萬的勞動者一起拒絕再複製、再生產這勞資關係，那才會帶來資本主義經濟體制的最後危機！ 經濟制度歸根到底是人的行為所具體實踐出來的，這實踐行為多年來縱有多少次危機、多少次慘烈資本帝國主義的戰爭，但若非勞動者自己覺醒，那今日以及往後必定持續出現的各種危機，也不過是帳面上虧空數字，而非自動崩潰的必然結局。 以此來看，我們可以痛苦而有條件地承認，全球資本主義的崩潰危機還早得很。 自2008年的全球金融風暴後，全球經濟會於可預見的未來再次淪於第二次衰退嗎？目前許多跡象看來是如此，例如，歐豬5國總債務高達8兆美元，12倍於4年前金融風暴中雷曼兄弟資產總規模！ 即使如此，我們分析全球經濟必須在最廣闊意義下的總體經濟結構下來觀察。以此來看，今日歐盟地區所反映的資本主義危機，其實正可以當年經濟學者熊彼得所謂的「創造性的破壞」角度來分析。 也就是說，歐盟若要成為扎實有力的整合經濟體，就必須面對現實淘汰這些不適國家，重新組合後反而更有條件成為有競爭力經濟體。另一方面，即使歐元因為這次歐豬5國的破壞而貶值不振，這卻同時是人民幣取而代之成為國際強勢貨幣良機，讓中國大陸經濟能以更雄厚的國際購買力來推動其經濟轉型。換言之，失之東隅，失之桑榆，就是這道理。 總結的說，只要在這關鍵時刻全球各國能相互合作度過階段性破壞與考驗，則全球市場經濟體質就會更雄厚，而作為全球三大引擎之一的中國大陸更有可能藉此良機而脫胎換骨。危機就是轉機，誠哉斯言。 |
| （回目錄） |
| 咄咄集：私校政策迷航 |
■吳忠泰 教育部近年來幾乎是一面倒的掩護私校，且不分品質良窳，既否認退場也不提專案查察，整個教育部是結構性的對私校管理鬆綁、放水。首先是無條件、不排富全額補助學費，光以103年為準，較83年以前對私校學費補助多出198億，另增加對公校補助48億學費，教育經費受到嚴重排擠。12年國教變成發錢活動。而且認證高中質優質化更是先設定80％目標，評鑑時放水，某立委主張要「評鑑到過關為止」最為傳神，幾乎校校有獎，通通補助，私校學生比例不降反增，增加公帑支出。在此同時教育部罔顧學費補助將使私立高中職定位改變，變成半公營半民營的機構，又不參考公股持股的概念，不願仿國外例子，修私校法調整董事會結構，讓私校只繼續凸顯自主性，忽略公共性。 近年來教育部高層官員退休後轉任私校主管有如過江之鯽，幾乎遍及教育部重要職務，除了有利益迴避的疑慮外，外界又有雙薪、充當門神等批判。在德國，對此都有減發月退休金的明確規範，我國至今不肯修法。地方教育局處首長看中央官員如此，也有樣學樣，以中部地區風氣最盛，中市教育局長、副局長退休後都轉任私立高中校長。而知名公立高中校長在盛年之際，被挖角到私校，形成假退休、真轉任，教育部也毫無修法減發退休金的打算，尤其在私立高中職全額接受政府補助學費以後，性質已形同半公營半民營，竟還讓遊走其間的人領全額退休金，教育部如何對得起人民。 如果教育部力挺私校經營的同時，能同時要求私校對教師的勞動條件給予應有照顧，則至少是一個相對平衡的施政，然而教育部近日函釋，竟以教師法立法前82年的舊函釋來放任私校，愛怎麼給薪就怎麼給薪，一切和教育部無關。事實上教育部核定私校高額招生：高中部47人一班，高職類科50人一班，長期以來已成為私校工作者沉重的負荷，人人疲倦撐持。私校教師不僅是年金孤兒，更是生育給付的棄兒（勞保有生育給付，公教人員有生育補助），教育部力挺私校，但平衡作為在哪裡？ |
| （回目錄） |
| 貓眼的世界：數字說了什麼？ |
■黃懷軒 從小我們就脫離不了數字，成績不是分成ABCD，而是0到100，數字背後代表的是101個等級。學校在意的是升學率，每年一到暑假，各級學校到處掛滿了紅布條或閃亮亮的跑馬燈，「狂賀」本校有幾多人上某某高中或是錄取某某大學，當然會被刊出來的這些某某高中、大學，自然必是社會公認的明星學校。而如何可以稱為「明星學校」呢？上有名高中大學人數多的、出達官顯貴多的是也。選學校唸書的依據是數據，而不是興趣。人數形成一種數據，跟著數據走準沒錯。 出了社會，各種「數據」更是多到爆炸，簡直到了要把人逼瘋的地步。新聞報章雜誌一堆數據、一堆排名，大到國家競爭力、國民幸福指數，小到罩杯尺寸裙襬長短都可以排名計較一下。比人氣比財產，沒有什麼不能比。政府施政更是數據來數據去，唯「民意」是從，動不動就搬一堆數據要嘛合理化自己的意見，要嘛攻擊對手，看似民主自由，其實茫茫然不知何去何從。官員們躲在一堆數據背後看社會、做決策，數字會說話，數據代表一切。治國彷彿是一種數學習題，簡化為數字遊戲，加減乘除算算選票，跟著民調走準沒錯。 數據其實就是一種量化，財產身家這種金錢的標準一翻兩瞪眼，倒也沒啥好計較的，厲害的是我們連美感、爽度、幸福感這種抽象的東西都有辦法量化。量化的過程必須先建立標準，既是標準就是排除不同，美感、爽度、幸福感本來就是人人不同，這種東西看一堆數字到底有啥屁用？這樣的量化標準到底是哪來的？前幾天收到一份公部門工程查核的文件，裡面竟然有個項目是「美觀」，上面寫著75分，看到的瞬間差點氣到吐血。30分、90分其實都沒差，生氣的不是分數高低，而是數字背後所代表的一種思維模式。 台灣人數學出名的好，但只是那種算術能力的好，而且不愧是科技大島，我們看人好像電影《駭客任務》一樣，看到的不是人而是一堆數字拼湊出來的東西，看你的穿著打扮，聽你說話談吐，馬上彈出一堆數字讀出你是某種等級，應該如何對待你。生命、美感、幸福沒有什麼不能被數字化，接收到數據訊息就有特定的反應模式。台灣人若不是自以為是某種機器，就是極度缺乏自信。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
