台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-07-19─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-07-19
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-07-19 |
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| 社論：良法不是道德立法 |
立法院下周召開臨時會，美牛進口修法以及證所稅復徵案預計將排入。這兩大法案在本會期就已爭議不斷，朝野議場鏖戰數日，一無進展。那麼，同樣議題進入臨會，會不會藍綠各言爾志、各逞所能之後，再度草草散場？ 於今朝野黨鞭已經磨拳擦掌，蓄勢待發。從他們對媒體的發言看來，似乎都自認為站在正義的一方，都認為自己的主張就是最好的立法。然則，我們都知道，在政治上，良好的立法與正義的實現不必然相關。就法律的現實面而言，霍布斯（Thomas Hobbes）早就看到：一個法律案，不必然因為其正義，所以需要；反而是因為需要而訂出的法律才是良法，同時也是正義之法。在他看來，良法的條件很清楚：一、符合社會需要；二、符合人民利益；三、法條清晰明瞭。 令人擔心的是，我們立法院所炮製出來的法律，恐怕連這些基本要件都很難期待；且由於朝野習慣性的惡鬥混戰，恐怕最後連遊戲規則都視若無物。霍布斯曾經用遊戲來比喻立法，也就是，只要我接受下場玩遊戲，就表示已承認遊戲規則良善且值得遵守，遊戲一旦開始，即不能對遊戲規則提出異議。 立法院卻完全不是這麼一回事。朝野可以在媒體上大放厥詞，大肆標榜正義與道德，對於社會的騷動不僅無能安撫，甚至成為社會秩序的破壞者。近幾年來，立法的品質每下愈況，由於立委彼此私心角力，法條文字不明、立意不清者比比皆是。 良好的法律由於考慮到社會需求而且語意明晰，自然有安定社會秩序的作用。良法也必然具有強制力，不會刻意寬鬆縱放，有時候為了公眾利益，對於某些私己的「欲望」要有約束的能力。但是，良好的立法不會為了展示威權而刻意嚴苛，其強制的功能主要在於維護社會和諧，防止某些人濫用特權，踐踏其他公民的自由。 台灣社會由於經歷從威權到民主的政治轉型，「正義」與「勇敢」常被被刻意凸出，強調對抗的勇氣，強調正義的絕對道德。尤其有些政黨在意選票市場區隔，不管在朝在野，都喜歡扮演「反對者」角色，因為反對者會自然戴上正義與勇敢的標籤，而這兩大美德又最容易獲得民眾的認同。但是，台灣社會長期凸顯正義與勇敢，卻漠視了謹慎與節制，這已形成政治上難以梳理的迷思。執行正義者若是缺乏謹慎，將成為獨斷或偏執；勇敢者若是缺乏謹慎，恐怕會變成莽行或盲動。若是再刻意將正義與勇敢強加於立法的過程，那麼，法律不僅無以安定社會，反將成為社會的亂源。今日的台灣立法院，我們需要的可能是更多冷靜慎思的霍布斯，而不是嫉惡如仇的包拯。 |
| （回目錄） |
| 左右看：安理會的敘利亞草案 |
左看：被綁架的監督團任期
敘利亞政府再次被指控「屠殺平民」，在哈瑪有2百餘人死亡，這又成為敘利亞當局的一大罪證。儘管聯合國監督團隨後表示，死傷者應是叛軍士兵，但先前譴責敘利亞的西方國家無人道歉，反倒以此為新證，說是阿塞德當局此舉違反安南的和平協議，未能切實遵守停火承諾。 這是監督團在敘利亞的功能所在──透過與交火雙方的接觸與實地調查，呈現較為公正的事實。它總反駁了西方國家與敘利亞反對派所散布的不實消息，卻也被西方國家視為扯後腿的單位。 聯合國監督團的任期將於20日終止，英國與俄國已分別對安理會提出新的敘利亞決議草案。以英國為代表的西方國家，主張援引聯合國憲章第7章的內容，對於敘利亞進行制裁，同時延長聯合國監督團任期為45天。俄國則是主張，延長聯合國監督團任期90天，繼續支持安南無涉制裁的和平方案。 只是英國為首的草案，「綁架」了聯合國監督團的任期，把監督團任期與制裁方案相扣連。此案若通過，將取得日後動武的正當性，監督團也會失去督促停火促進和平的作用。若未能通過，監督團將就此下台謝幕。如此一來，可以中止監督團的核實工作，又可以將監督團任期無法順利延期的結果怪罪於中俄兩國的不配合，這正是英國草案的算盤所在。 英國作為西方國家的代表，向安理會提出敘利亞問題草案，將延長聯合國監督團任期為45天，並援引聯合國憲章第7章的內容，主張對敘利亞祭出制裁，藉此迫使雙方中止交戰。 自敘利亞反對派起義以來，年餘動盪已有萬餘人死亡，此事成為世人最為關注也最為痛心無力之處。之所以痛心無力，無非是在聯合國的架構下，因著中俄兩國的阻擋，一直無法對敘利亞局勢作更為直接有效的介入。這正是讓阿薩德當局得以持續血腥鎮壓反對派人士，讓敘利亞的動亂局勢始終無法結束的源由。 為此，西方國家成立「敘利亞之友」，藉由組織支持敘利亞民主人士的世界各國，在聯合國之外另組團體以便更為積極地對反對派提供援助，並明確地將阿塞德下台作為既定的政治議程與終極目標。 只是「敘利亞之友」終究並無對敘利亞進行制裁或軍事介入的正當性，當今國際局勢仍須透過聯合國架構下的決議與授權才行。為此，英國所提的敘利亞問題決議草案，可說是西方國家所邁開的一大步──不再坐視無辜者的死傷，不再允許安南協議的空轉，以積極有效的方法打擊劊子手。唯有如此，才有可能終結極權者的血腥暴力與統治，早日還給敘利亞人民一個和平生活。只是，中俄兩國這回又會如何表態呢？ |
| （回目錄） |
| 瞭望台：美國的愛國主義與全球分工 |
■曾健民 事實上，不管是這些政客或美國大眾在現實生活中根本離不開廉價的中國製造，許多政客、資本家還間接直接地靠中國製造致富。像蘋果的iPhone、iPad大多製程在中國的血汗工廠生產，Nike沒有一雙是在美國本土生產，這已是上世紀70年代以來日愈激進的全球化分工模式的結果。歐美日等國際壟斷資本牢牢掌握了資本、技術品牌、行銷市場主控權，賺取絕大部分利潤，是最大受益者；而中國等後進國的代工業者和勞工只賺取微薄工資，這些國家還要背負環境污染、廉價傾銷、血汗工廠、非人道沒人權的罵名。在中國、日本、台灣這些全球分工模式中的世界加工區，為了拚命加工出口而屯積的巨量美元，再度回流美國，支撐了美國國債寅吃卯糧的繁榮；美聯準會再轉動美元印刷機，借通貨膨脹變魔術般無聲無息地吞下了加工國大半的勞工血汗。它是古典的資本對勞工剝削的現代版，一個全球化、金融化的勞資剝削關係。 在這同時，在新自由主義的世紀，資本追逐利潤的樂園中美國的製造業快速空洞化，造成了大量失業和貧富懸殊的社會後果。這種社會後果，便經常成了美國民族主義或愛國主義的政治溫床。與資本共生的美國政客一方面政治上推動這種資本全球化體系，一方面卻利用這種體系造成的社會後果，把全球化的資本與勞工的階級矛盾轉化為國際間的民族矛盾，用愛國主義的煙幕掩蔽階級剝削的真相，獲取政治支持維持統治。 與這些各州選出的愛國議員一樣，歐巴馬政權也充分利用了這種易燃的美國民族主義或愛國主義，高調吹響重返亞洲的號角，以中國為假想敵在中國四周煽風點火，牽制中國演變中國，以維持和促進美國的全球霸權體系。 奧運會實質上是一場政治性的民族主義盛會，在大選和奧運賽的雙重利多下，美國政客決不會放過任何一個利用愛國主義的機會。 |
| （回目錄） |
| 蠹魚的下崗日記：歷史正義的檢驗 |
■邱士杰 中共撤退至陝北後，確立以「武裝鬥爭」為主、「民眾運動」為輔的戰略，並由此迎來了1949年的全國變革。不同立場的社會主義者迄今仍以不同的方式總結此一戰略及其歷史後果。但總的來說，多數歷史書寫與文藝題材多以肯定「武裝鬥爭」為主，「民眾運動」成為非常少見的題材（除非是涉及歷史上幾次重要的大罷工）。 或者也可以這樣說，「民眾運動」發展成以「地下黨」為主的變體書寫。但即便這樣的書寫也存在著變化。早期著重於再現「地下黨」與廣大群眾之間的關係，以及被捕黨員通過獄中鬥爭而表現出的堅強黨性。電影《青春之歌》、《在烈火中永生》正是一個例子。 然而改革開放以來的「地下黨」敘事卻轉向刻劃那些只負責諜報工作、無需發動群眾的地下黨。雖然諜報題材早已有之（如電影《永不消逝的電波》），其當代內核卻可能更接近倪偉教授於近日「電視劇與當代文化」研討會上的見解：「諜戰劇召喚的主體不是革命者，而是心思縝密的成功者。所以很多人把它們解讀為職場教科書。」「職場政治消解了革命政治。」換言之，革命邏輯被資本主義邏輯掏空了。 但也正在近日，知名作家藍博洲的《幌馬車之歌》終於在大陸公開發行。同樣是「地下黨」題材，卻沒有諜報片的刺激。因為這是描述台灣社會主義者如何前往大陸參加抗戰、如何回台灣組織群眾，最終又如何遭到白色恐怖刑殺的民眾史。包含了「武裝鬥爭」與「地下黨」的《幌馬車之歌》，是最真實的台灣民眾史縮影。在這個意義上，《幌馬車之歌》，也正以自身蘊含的複雜歷史挑戰著「去政治」的大陸書市。該書能否將大陸取得迴響，將成為我們檢驗社會主義「遺產」的最好試劑。 其實《幌馬車之歌》代表的50年代白色恐怖史也不是台灣已然「直面」的，因此馬英九之流才膽敢以「遺書歸還儀式」的方式消費／消遣受難者遺屬。實際上是變相拒絕認錯。相信在相當的時間內，50年代白色恐怖史都將在兩岸持續為歷史的正義起到檢驗的作用。為此，我們還得繼續保衛這段歷史！ |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
