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發報時間: 2012-08-06 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]這不是真的!!請協助澄清網路謠言
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-08-06
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-08-06
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:想想論壇,看看派遣

民進黨前主席、今(2012)年甫落選的總統候選人蔡英文,選後創立「小英基金會」,本(6)日正式開張,借用「小英的故事」(nobody's girl)為名,希望發揮本土社會的力量,給需要照顧的下一代最溫暖的關懷,讓這些孩子成為大家的小孩(everybody's child)。並且,網路平台「想想論壇」率先於5日上線,以民主治理、民生經濟、國際脈動、中國觀察、教育文化、人文訪談等6類主題,提供網友參與討論。

社會上各式基金會何其多,號稱「公益」者亦不在少數,蔡英文要成立基金會、關注什麼事情,原本不值得細究,然而,當她被問及是否參選2016時,表示政治人物應該讓自己成為一個選項;其臉書的自我介紹更寫著「歷史不是直線前進的,但是當有智慧有決心的領導人推動後,歷史的確會前進」。這意味蔡英文在4年後,仍然可能是總統候選人,甚至當選總統,那麼小英基金會就動見觀瞻了。

領導人有沒有智慧或許見仁見智,但有沒有決心推動歷史前進,則可以客觀的檢驗。去年底,選戰正酣,蔡英文以「十年政綱」的規格,提出勞工政策四大主張,其中「政府不得雇用派遣勞工」的主張,一時備受矚目。不過隨著選戰落幕,派遣氾濫的情況越演越烈,派遣工的處境也每況愈下。今年7月,勞委會公布公部門派遣勞動專案檢查結果,抽查18家與政府所屬學校、公營或官股企業合作的派遣公司,結果竟有15家違法,違法率高達8成3,違法最嚴重項目是勞退和勞保高薪低報、未幫勞工保勞保、不給假日工資、未給例休假等。公部門不但雇用派遣工,而且還帶頭違法剝削勞工,自詡為「有決心」的領導人,蔡英文不可置若罔聞。

再者,根據人力銀行的調查,派遣的工作機會與8年前相比,增加了19倍;並且有52%的企業使用或想要運用派遣人力,其中以金融投顧保險業(38%)居冠,電子資訊業(29%)次之,一般製造業(15%)排名第三。可見派遣激增之烈,尤其集中在特定產業。不過,民進黨有「陽信一家三傑」連霸中常委、中評會主委及不分區立委,正是大量使用派遣工的金融業者,且在2009年底(蔡英文時任黨主席)就曾為了派遣工的議題,和當時的中常委羅文嘉言辭交鋒。陽信銀行董事長陳勝宏認為企業為降低成本,當然要用派遣人力,「民進黨不能只講理想」。

言猶在耳,蔡英文不能只講些無關痛癢的「小故事」來「想想台灣」,應該誠實的面對台灣社會尖銳的矛盾,以及民進黨內更加巨大的利益衝突。

(回目錄)




左右看:美麗灣最終對決

左看:就業仍是決戰

在台東杉原灣的星空下,反美麗灣的「沙灘、海洋、fudafudak──永遠的天堂」音樂會於上週六(7/28)落幕,但懸而未決的政策辯論,卻未因法院判決環評無效而結束。

2012年1月,最高行政法院判決環評無效定讞、說明環評審查是自始至終無效,即現有的建照、雜照也都無效。所以如果縣府要第三度送環評,則必須先將環境恢復(拆除建物)才做評估。

此時,縣長卻迴避回應「一切依法」的承諾,改將問題上綱到政府需給予投資者穩定的投資環境。這不僅令人連想其與文林苑的共通性,將爭議回歸立法有瑕疵、漏洞,故因就地合法,否則未來將影響投資意願。

但更重要的是,縱使開發違法,多數的台東人仍可能支持此開發案,因為身為全台最高失業率(2010年)的縣市,讓人民不得不將溫飽放在首位,讓自我的經濟理性高於司法理性。而美麗灣渡假村也提出「縣民50年免費入場」的「保護公共利益」訴求,以及保護環境、就業、經濟發展的宣言來爭取在地人認同。

對此,環保團體或許不能再僅是「倡議」兼顧保育與就業的政策,而是實際的打造一個小而美、有尊嚴、可複製的合作型就業平台,讓台東人看見保育、就業、生活互助不僅可能、還優於財團式的開發。
潘欣榮/公共化協會成員

右看:尋找雙贏的美麗

上週六(7/28),台東杉原灣海水浴場舉辦反美麗灣「沙灘、海洋、fudafudak──永遠的天堂」音樂會,在場民眾高喊「美麗灣,拆、拆、拆!」的口號,浪漫的訴求恢復沙灘原貌。

當天聲援律師也再次高舉今年1月19日,最高行政法院判決美麗灣開發案的環評無效定讞,亦即自始至終無效,現有的建照、雜照也都無效,而縣府又要第三度重提環評來闖關,顯然包庇廠商。

我們承認,既然司法已判決定讞,那麼縣長及議員仍想將將判決解讀成「最高行政法院不是反對環評內容,而是認為『美麗灣的環評過程有瑕疵』」,這硬拗的說法實不足取。

雖然如此,但我們並非不能質疑這個司法判決,但質疑的立基點,卻應從台東、甚至全台灣的整體發展,來重新省視這樣反覆的制度設計上,對投資人的陷阱,導致拖累台灣經濟的發展。

事實上,從美麗灣到文林苑,重複發生因法規的缺陷,導致廠商依法投資,到最終卻因為司法判決或抗爭,導致投資被迫延期,此投資的不確定性,讓多數投資者望而卻步、政府公信力也蕩然無存。

錯誤的政策比貪污更可怕,政府必須記取教訓,以降低類似悲劇的重演。同時,也應就已受牽累的投資,採取保護公共利益、環境、就業與經濟發展共榮的雙贏解套。
吳恆祐/社會評論人

(回目錄)



看守台灣:這樣子的零廢棄 歡迎來到毒物星球

■謝和霖
環保署今年1月正式提出廢棄物填海造島(陸)的計畫,分3期13年推動,估計所需經費902.5億元,相當於每年69億,接近環保署1年預算。在許多生態學者與民間團體大表反對與疑慮下,環保署隨即展開政策環評,於3月29日舉辦範疇界定會議,並於近日舉辦公民共識會議,蒐集民間意見,供政策環評參考。

暫不論廢棄物填海造島對海洋生態的影響;環保署的說明以及公民共識會議資料中,充滿偏頗的言論,明明就是尚未能達到零廢棄而需要擴張最終處置場的空間,並把腦筋動到不會說人話的大海,環保署長卻對外說明:「真正可以達到零廢棄的東西,就是國土再造,甚至海岸線再造。」在公民共識會議資料中說:「然而,倘物質無法作為能源或回到原料階段者,為符合資源循環零廢棄最終目標,填補資源循環缺口,將該類物質運用於可達成零廢棄之國土再造及海岸線再造之填海築地工程,連接陸地者稱為造陸,離海岸一定距離者則稱為造島。」

但是,填埋的焚化爐有害飛灰固化物或者底渣,並不會因為成了人工島嶼的一部分就變成資源,也沒有循環到正常經濟體系,而且要擔心萬一地殼變動、超大海嘯,或者填埋過程中一定會遇到的颱風豪雨,讓這些含有高量有害物質的廢棄物直接暴露於海水而污染海域的可能性。即使填埋的是不含毒性物質的廢棄物,填埋場址的海域生態與棲地也將永久消失,而這些生態系原本可以提供的產品與服務,包括食物、調節氣候、分解污染物、防洪等,也將永遠喪失,我們難道可以把這種充滿外部環境成本的掩埋措施,講成是講究避免對環境生態造成影響的零廢棄措施嗎?

更可悲的是,公民共識會議手冊中在比較陸上與海上掩埋的優缺點時,為了美化而稱填埋過程是一種土地馴化,讓原本無法使用的峽谷、沙坑,轉為人類可以使用的土地。原來在環保署的眼中,充滿生命的土地為野蠻,而充滿廢棄物、毒性物質的土地為溫馴。這樣的文明多麼可歎!本會去年底出版的法國知名環保漫畫《毒物星球》,描述人類在日漸扭曲的價值觀與行為下,將會住在一個充滿毒物的星球上,不知道大自然為何物。對照環保署的言論,竟是如此寫實。

現在生活垃圾中紙類、廚餘、塑膠高達90%。許多縣市都還沒有足夠堆肥設施,許多可回收的塑膠都還沒有回收,所需設施可能不到百億,卻可省卻許多掩埋需求。環保署常對外哭窮,竟可以向行政院要到902億,卻全投入最不環保的措施,如此下去,毒物星球就離你我不遠了。
(看守台灣協會祕書長)

(回目錄)
哈巴狗電台:扁馬啟示錄(11)

■陳真
這兩年開始注意官員民代各種社會改革家或人格者們的財產狀況與理財方式,從中學到一個教訓就是:別輕易相信那些教你要儉樸要一心奉獻社會的人。人家可是個個理財高手(我當然不是說每一個),其所謂儉樸,往往是你我一生遙不可及的奢華;人家吃一餐的錢很可能是我一個月伙食費,而我竟然被騙半個世紀,也因此到現在即便日夜工作累得快暴斃,銀行帳戶仍然經常歸零,宛如散財童子,往往還沒到月底就散光光,算是非典型月光族。

20年前在某工運團體擔任幹部,只有我一個資產階級(醫生),其他全是勞動階級。但每次開會卻只有我一人灰頭土臉在烈日寒風下來回騎兩小時摩托車前來開會,其他「勞工」個個百萬名車百萬音響。我當時還很單純,對此沒想太多。

20多年前剛畢業當起醫生,方才脫離一年365天吃不到5天飽餐、骨瘦如柴的可怕貧窮與饑餓。當時住院醫師月薪4萬多,每次一發薪就先去郵局匯款,這個人權組織給兩萬,那個社運團體給8千,這個說要救台灣的政客給一萬,最後留一點點錢給兩人過活,過著一種遠遠低於一般人物質水平的生活,幾與貓狗無異,非常刻苦。

當上醫師的第二年,決定進一步邁向奢華,花3千元買了生平第一台CD播放機,聆聽的第一塊CD是Michael Nyman的《廚師、大盜、他的妻子和她的情人》,樂音飄揚,十分感動。隔年1993年升任主治醫師,才買了生平第一台電視。我一直以為改革家們一定比我更刻苦更無私,後來發現,原來他們每天想的就跟我現在每天想的一樣,想著怎麼投資理財。我還以為他們跟(過去的)我一樣無時無刻想著淑世助人之事或烈士獻身之舉呢。

前陣子有位銀行員問我要不要買「雞精」,我還誠懇推辭說我從小不吃雞鴨牛羊。對方笑得花枝亂顫,後來才知道她是問我要不要買「基金」,但啥是基金?一頭霧水。董氏基金,慈林基金,吳三連基金,基金也能買嗎?俗話說,Better late than never,晚覺醒總比沒覺醒好。

前些天去鹿耳門天后宮拜媽祖,這是我爸媽常來的廟。過去我都是問父親健康,此外也不知要跟媽祖問什麼或求什麼。這回倒是很虔誠祈求說:媽祖啊,請保佑我速速覺醒,別再當傻瓜,別再想什麼助人的事了,否則我只會虛擲光陰勞碌至死,日後拖累未亡人;求媽祖務必讓我心狠一點,手段辣一點,賺錢猛一點(至少別倒貼),別心軟,別婦人之仁。再說,要是我曾虧欠這社會山高海深的養育之恩,30年的痛苦也應足夠償還,現在該是我學習社會改革家們讓自己和家人過「儉樸」生活的時候了。
(醫師)

(回目錄)



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