台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-08-10─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-08-10
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-08-10 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：兩岸投保協議的敗筆 |
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延宕多時的「海峽兩岸投資保障和促進協議」終於在8月9日簽訂，從海基會董事長江丙坤和海協會會長陳雲林如釋重負的笑容，可知此一協議是幾經波折起伏的產物，第八次江陳會還因此舉棋不定，一延再延。如今，協議得以完成，兩岸互動總算再踏上了一層階梯。不過，從此案協商過程的曲折，也可以預見，未來兩岸關係的深化恐怕已到了一個瓶頸，過去秉持的「先易後難、先經後政」原則，在八次江陳會之後，顯然比較容易形成共識的部分大致上都已過場，往後的兩岸協商勢必得要有「克難」、「攻堅」的準備。 而且，很自然地，當「先易後難」的原則已經過了中段，「先經後政」的原則也勢必要隨之突破。政治與經濟原本就不可能明細二分，兩岸關係一旦進入到「難」的階段，也就意味著，政治議題也會隨之跟上，唯其誠實面對政治議題，才可能促使雙方的互動更邁進一個台階。 一個明顯的案例就在眼前：在「海峽兩岸投資保障和促進協議」於圓山大飯店簽訂之前，江、陳兩人首先在會談中共同發表「人身自由與與安全保障共識」，雙方依據各自規定，對另一方投資人及相關人員，自限制人身自由時起24小時內通知。這樣的共識，顯然牽涉到人權保障和司法的介入，這在往昔「在商言商」的階段，都是雙方儘量避免觸及的。可見，經濟協商的深化會自動牽引政治議題的試探。從「易」到「難」，自「經」往「政」，第八次江陳會就這樣做了一個跨階段的演示。 另外一個明顯的標記是：由於這次協議的簽訂涉及兩岸資本利得者的重大利益，作為小資產階級代言人的民進黨也表現了高度的節制。相對於首次江陳會的劍拔弩張，此次民進黨領導階層如謝長廷、蔡英文都以「此一時、彼一時」說法來回應民進黨未發動大規模抗爭的質疑。這也從另一個角度證明，兩岸關係的進化其實已滲透台灣的在野黨，兩岸的共識浸浸然成為台灣社會內部的共識。經濟協商的深化自然引領利益集團的和解以及政治結構的趨同。 不過，我們必須提醒的是：投資的保障和投資者的人身安全不能完全依恃雙方權力當局的安排，企業經營者的自制與自我規訓恐怕還是非常重要的。台商在世界各地以刻薄著稱，不僅在大陸內地勞資糾紛頻傳，在其他國家也常是惡名昭彰。多年前，台商在薩爾瓦多引發的勞工抗爭曾經喧騰國際。同樣的，大陸在外的勞資對立也時常引發爭議，近日在尚比亞才爆發礦工集結暴動造成中資企業幹部多人死傷的重大事件。此次兩岸簽署投保協議，卻刻意忽略勞資問題的處理，這恐怕是最大的敗筆！ |
| （回目錄） |
| 左右看：基本工資與市場機制 |
左看：基本工資是基本保障
近日，基本工資又成為許多工會團體抗爭訴求的議題。這個由資方與官方所主導的基本工資審議委員會，沒有提出明確的計算公式，更提不出任何合理的理由來解釋基本工資調漲的幅度。事實上，近年來官方也從未解釋何謂「基本工資」？但若追本溯源，基本工資的訂定乃是根據1928年的國際勞工組織「最低工資設定機制公約」。 基本工資就是最低工資，而所謂最低工資，根據國際勞工組織及兩人權公約的標準，乃是「維持本人及其家屬之合理生活水平」的標準；即勞工與其家庭的最低生活費。而只有在超過基本工資規定以上的工資，才由勞資雙方透過市場機制協商議定。 換言之，提出基本（最低）工資完全沒有推翻或曲扭市場機制對工資議價功能，而是要在市場機制之外，針對最起碼的勞工最低生活水平提出基本保護措施而已。 那麼，為何要以非市場手段來保障這最低生活水平的工資？答案很簡單：因為勞工是人，如果他們以正常的勞動時間而不能換取基本生活保障，那這市場機制根本是不人道的。我們豈能盲目的崇拜這不人道的市場，而不能提出基本而非市場機制的保障呢？ 若依經濟學學理，基本工資是一個假議題；而就社會抗爭的議題角度來看，基本工資乃是難以推動的社會訴求。 首先，既然是自由市場來決定勞動力供需，則豈有硬性規定工資的下限？只要勞資雙方根據自由意願而談妥工資，則任何天價或低價都應被尊重。 而在社會訴求上，基本工資於近十年已調漲過3次。第一次是2007年，當時因已10年未調基工資，所以一口氣就調漲9.09%，其後再於2010年又調漲3.47%，到了2011年則調高5.03%到今日的18,780元。換言之，即使不計算十年以來的第一次基本工資調漲幅度，以這5年來的調幅來看，這兩次調幅共8.5%。這種調幅，對照這5年來的經濟成長逐漸趨緩的客觀事實來說，實不能說官方與資方沒有誠意。 勞工固然有其自由來爭取其權益，但勞工需體認到這無比客觀事實：勞工的工作機會、報酬無一不是由市場需求所決定，若台灣經濟發展不振、資方虧損而撤資關廠，又要跟誰去要基本工資？ 所以，與其花力氣去爭取基本工資提高，還不如充實自己勞動力素質，在市場上成為奇貨可居的職場達人，到那時還怕沒有高薪嗎？ |
| （回目錄） |
| 咄咄集：幻想不會帶來和平 |
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■羅德水 為化解質疑，國防部長高華柱表示：無所謂外界關切與施壓，更與馬總統提出之「東海和平倡議」無關，又說將「在符合比例原則下，重新檢討失職人員責任」云云；眼看輿情沸騰，總統府發言人也強調：外界將兩件風馬牛不相及的事混為一談，曲解因果關係，完全與事實不符。 然而，外界的批評豈是無的放矢？軍事不就是政治的延伸？馬英九和平說在前，軍方紀律說在後，兩者真是獨立事件？就算兩者真無因果關係，那也只證明了馬的昧於國際情勢、軍方主事者的媚日與迎合上意，以及馬政府上下缺乏維護國家主權的決心罷了。 幻想不會帶來和平，宣稱主權也不等於擁有主權，沒有軍事後盾的呼籲只能是國際笑話，如果連在公海演訓都要法辦，到底要拿什麼條件談區域和平？又要以何實力維護和平？ 果不其然，馬英九一廂情願倡議和平，日本毫不領情，其外相已明確回應：「尖閣諸島是我國固有領土，並不存在主權問題。我們無法接受台灣在這一點上獨自提出的主張。」對此，外長楊進添竟然還阿Q的以為，「日本至少某種程度肯定我政府的提議」，簡直與2005年日本宣布接管釣魚台島上燈塔時，當時台北外交部發言人：「日本政府接管該燈塔，這表示日後一旦展開磋商，更可望持合理的態度」的蠢話如出一轍。 或云，弱國無外交，若因釣魚台問題影響了台日友好，豈不因小失大？ 不妨就看看日韓關係，兩國除了主權爭議，更有難解的恩怨情仇，試問：南韓舉國強硬對日，可曾因此減少日韓貿易往來？減少兩國人民交流？減少美日韓聯手圍堵中國的戰略態勢？再觀諸東亞諸國面對主權爭議，也從無如台灣這樣軟弱不堪的，且看日韓的竹（獨）島之爭，那怕日本用盡手段，南韓朝野眾志成城，豈容日本越雷池半步？日本除了嚷嚷竹島是固有領土的空話外，又能如何？再看中菲的黃岩島僵持，兩國的軍事實力落差難道小於台灣與中日的差距？惟就結果來看，兩國對峙非但沒有如預期帶來衝突，國力明顯居於下方的菲律賓，反而藉此次僵持換取了各說各話的空間。 要說國際處境艱難，台灣艱難得過朝鮮嗎？動輒夸夸其談國際觀與台灣主體的馬英九，對國際局勢的理解與策略，還遠遠比不上周旋於中美日俄而立於不敗的金氏父子，艦長懲處案絕不能以過當小覷，說到底，這是台灣要以何姿態立足東亞的根本問題，由不得馬英九續作無辜。（評論員） |
| （回目錄） |
| 貓眼的世界：月亮的笑臉 |
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■黃懷軒 小心跟我一樣喜歡看月亮，看到月亮都會興奮得像個孩子似的，下了班走上街頭的第一件事就是抬頭尋找月亮的身影。她時常跟我說月亮用一張苦笑的臉看著我們，但和她在一起的這十多年，即便我們時常一起抬頭看著同樣的月亮，我卻怎麼樣都看不見月亮的那張笑臉。她說月亮上的斑點，像是一個人的臉，有著很深的黑眼圈，兩道眉毛與眼角微微下垂；直挺挺的鼻樑，下面是一張微微張開，稍稍上揚的嘴角，就像一個人張開嘴卻不露出牙齒的傻笑那樣的嘴型，加起來就是一張看似苦笑的臉；有時望著天上，有時望著地球上的我們。她無數次的比手劃腳形容月亮的笑臉給我看，甚至畫了圖給我對照，但多年來我還是怎麼看都看不見月亮有張苦笑的臉。 直到最近某天，猛然抬頭看見昏黃的月亮時，我終於看見月亮的那張笑臉。和小心形容的一模一樣，只是我覺得月亮不像是苦笑，而是傻笑，一點都不苦，只是那種帶著單純孩子氣的笑容，如同小心的笑容一般。看著傻笑的月亮，也讓我站在街上看著月亮傻笑了好久。 人和人之間的距離看似很遠卻又很近，即便我們眼睛看著相同的人事物，卻總是有著不同的見解。如同顏色一般，映入眼簾的看起來相同，經過腦袋解讀後的其實卻又如此的不同。但我們總在人海中尋找那個懂得自己所思所想的同伴，好讓我們覺得不孤單，讓我們覺得不像汪洋行舟，希望有著可以結伴同行，一同分享夕陽落日的夥伴。 世上多少人看著相同的一個月亮，但心裡想著不同的月亮。即便我花了十多年才看見月亮的笑臉，但不論時間長短，我慶幸我看見了這張笑臉。人我之間有著相同的好惡與興趣是一回事，對抽象事物有著相同理解又是另一回事；對我而言，前者只需要有相同的喜好，後者卻需要相同的靈魂。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
