首先，當然是官員力挺特定廠商，所犯的官場大忌。官員要注意的是產業結構、產業政策，放掉這些大事不幹，卻以部長的身分針對單一廠商頻送秋波，實在是讓人有時空錯置的感覺。前一段時間，美國的歐巴馬以總統之尊力挺特定的太陽能電池業者，結果該業者卻因為經營不善而宣告破產，既破壞體制，又貽笑各方，堪為政治人物的殷鑑。

其次，則是官員力挺手機業者時，所透露的產業思維貧乏，幾乎已經到了讓人驚奇的程度。經濟部長雖然委婉的用力挺代替「救」這個字眼，但是從以往的脈絡，包括宏達電與蘋果進行專利訴訟時，官方匆忙的力推專利庫來看，政府對於手機這項產業，是有頗多的期待。

但是這種期待實在怪異。手機產品的製造過程，所帶動的產業上下游關係很有限，遠不如1970年代的石化、紡織，以及1990年代的半導體、電腦。官員力挺只有宣示效果，而且，就算這項產品發揚光大，也不過就是多了一個明星光環的產業而已，只有媒體效果，卻缺少實質的意義。

至於從國際環境來看，手機實在是個過渡產品，真正的重頭戲是在影片、軟體、廣告等數位內容產業。從國外廠商的布局來看，手機、筆記型電腦、平板，都只是播放影像、數位內容的平台。廠商所打的如意算盤是要讓這些播放設備普及，然後讓每個人，在任何時候都能觀看影片、節目、進行社交活動。要完成這個版圖，就需要補足軟體、數位內容。

因此，目前檯面上獲得關注的是蘋果、三星等業者，但是各廠商伺機而動的則是網路電視、以及很多人都聽得一頭霧水的「雲端」。這才是產業運作的核心。過去數年關於這部分的發展，已經遠遠超出台灣廠商所能觸碰的程度。本地媒體對於宏達電在美國轉投資遊戲廠商的失利似乎頗為驚訝，但是以近幾年國外同業的產業布局而言，這類投資失利案件只是產業常態而已。

國外業者真正關注的，不是手機、平板電腦的工業設計，也不是手機的軟體。而是，當這些硬體只是軟體、影片播放的平台時，背後所需要打通的軟體整合，以及影片產出的環境。例如，當手機下載了影片之後，要如何直接投影到牆面上跟同伴分享，或是移轉到大螢幕電視上繼續播放？這牽涉到版權、軟體運作、硬體整合。業界術語叫無縫連結，聽來抽象，實際上就是要打破現有的法律制度、軟硬體的限制。

只要稍稍注意一下國外的產業新聞，就可以感受到這股蓄勢待發的狂潮。我們以為手機、電腦的製造銷售很重要，以為品牌是經營的優先項目，但是從產業的置高點來看，軟體的重要性更甚於硬體，品牌形象甚至不是值得注意的事項，許多重量級的軟體服務業，常人幾乎沒有接觸的機會；至於數位內容的發展趨勢，則比目前流行的社交網路更重要。中國大陸的優酷與土豆合併，以及谷歌、蘋果有意進軍網路電視的傳聞，從產業策略的意義來看，會比鴻海成為夏普大股東，或是宏達電在專利訴訟的斬獲，更值得注意。

然而，相對應的則是台灣對此幾乎無感。經濟部對此趨勢，幾乎沒有展現製造業應有的敏感度；文化部雖然大談文創產業，卻沒有展現任何對於軟體、硬體整合趨勢的回應；至於據說要掌管科技事務的科技部，也幾乎沒有看到任何動作。

我們幾乎沒有產業策略的思維。媒體將整個產業趨勢切割成碎片，當成一個又一個的投資機會；官員只聚焦在個別廠商，卻沒有辦法跨出台灣來觀察產業趨勢。這是產業視野的貧乏，也是產業災難的開始。

近日台灣民眾投訴要求台北車站淨空整肅空間秩序，無非是升級版的「錦安里事件」。印尼開齋新年，三五好友在台北車站公共空間席地聊天，與中秋佳節民眾在非車站的公共空間飲酒烤肉賞煙火作樂，事實上並無太大差異。

差異只在於：這是誰的公共？一旦換了膚色種族與國籍語言，似乎「公共空間」的「公共性」就變了調，因人而異。台鐵以加強清潔人員軟性回應，尚屬尊重人性的厚道。殊不知整座台北車站自從包給百貨公司營運後，從空間設計到櫃位的精緻化所體現的「國際化」，即已大行空間使用與客源的階級排除。

更低劣者，如警察權的動用。移民署幹員「撿屍」逮無證外勞行為。無證外勞並非犯下殺人滔天大罪，趁人歡度佳節時，埋伏逮人，還將非人道的手段當做政績。這種非我族類，憑證判事的小心眼心態，只會扼殺台灣的進步多元。無怪乎解嚴開放、民主改革至今已逾25年，我們仍只敢談「族群」多元，而非「種族」多元。
人面犬／文化評論人

印尼外籍看護與勞工已為本國外勞輸入最大宗之來源國。但由於台灣缺乏一套本勞外勞皆能一體適用的勞工規範與權利保障，以至於遭到壓榨過頭的外籍勞工逃跑率高，造成我們社會裡四處藏匿著治安的未爆彈。

日前藉由印尼開齋節展開，台北車站大廳裡，一日之內湧進的大量外籍面孔，嚇傻不少台灣人。這畫面彷彿2000年當時台北車站尚未進行大規模空間整頓之前。再次讓人心中油生疑惑：究竟現在身在台灣或他鄉？換個角度來看，這在台灣並非常態，平日埋首在各廠房、病房兢兢業業的勞工朋友們，難得擁有喘息空間，公共空間於假日的暫時讓渡，其實無傷大雅。

反觀移民署官員趁著節慶假日之便，雖然比較能夠一舉逮捕逃跑外勞，但是此種趁人之危的舉動，不僅社會觀感差，看來仍是治標不治本的辦法。

既然我們認識到台灣社會仍然大量需要廉價勞動力來支撐底層3K產業職缺，以及吃重、需求高的照護人力的社會現實，仍應體諒這些支撐台灣底層勞動人口的艱辛。否則勞動過程中創造更多不安與逃跑事件，勞動體制本身的失衡與未完善保障移工勞動權益，將是循環製造治安盲點的根源。
裂嘴女／國小教師