日本「國有化」釣魚台，激起台灣保釣運動行動迭出，全球華人保釣遊行此起彼落，甚至兩岸政府也表現前所未有的強硬與積極。日本政府將爭議帶到聯合國，企圖混淆國際視聽，以為可以增強美國以及西方強權對中國崛起的恐懼而獲得歐美傳統帝國主義國家的支持。結果並未達到預期效果，美國並未明顯地為日本辯護；反而讓中國代表藉機譴責日本戰後未曾反省二戰所犯的罪過。即使在國際主流輿論的評論中，也少有站在日本侵略者的立場分析。在這孤立的國際氛圍下，日本政府不得不改變策略，最明顯的就是日本政府主動要求與台灣談漁權問題。

左看：歷史性的槓桿作用由他起

雖說是到北京參加國際調酒比賽，謝長廷後（四）日行將上路的中國行，怎麼說怎麼看，都是一次歷史之旅，縱使不改變，但也加速了歷史的進程；並且，怎麼掂怎麼量，其意義之重大與影響之深遠絕不下於連戰七（2005）年前的破冰之舉，就算不在之上。

■張義東
一個老人，從角落裡來，坐在輪椅上。

回到舞台中央，掌聲環繞響起，恍兮惚兮，穿越30年前。

那時，國會還在波昂，他，赫穆特．柯爾，就任德國總理，1982年10月1日。

如今，年慶逢30，暫時拋開一切恩怨，闔黨同祝，譽他「統一總理」、「歐洲開路者」云云。一手提拔的小默克爾，不復當年受柯爾青眼有加，得以出乎意外側立一旁的小閣員，這大權在握舉世可數的女性總理，動見觀瞻，目前正為著來年大選，努力擺出治國明主之姿。

柯爾當年奉統一為終極使命，因勢利導，固成一時功業，但急速統一使德東社會結構驟然解離，雖多年來挹注計達2兆歐元，德東德西差距仍大。相信德國統一與歐洲統合為一體兩面的柯爾，如今也面對著來自傳記作者與自家保守陣營的批評，說他該為歐元危機負歷史責任，同黨早就反目的現任財政部長蕭伯樂倒是為他辯護起來。

如果說，統一貨幣有助歐洲政治統合，未必是柯爾執意如此，所以成也蕭何，敗也蕭何地該罵。想當年，德國馬克如日中天，要放棄它德國人是真捨不得的，但那也是法國對支持德國統一所開出來的交換條件，樣樣事體盤根錯節。

所以，以今責古、探溯緣起是應該的，但專屬個人的歸罪，謹慎為宜。像歐元危機如此複雜的社會過程，該有幾分的過歸在誰身上，著實難理。

1998年社會民主黨與綠黨的「紅綠聯盟」終結16年柯爾政權，左派上台。如今14年過去，歷史的吊詭，如一位左派評論家所言，在於今日左派高舉的社會整合、歐洲整合，卻正是可以從學於老總理之處。

由史入手，不妨再拉大縱深：彼時，經歷68學運、石油危機，保守的新自由主義開始逐步進逼，奪居上位。79年英國柴契爾，80年美國雷根，82年德國柯爾。全球化喧囂20年，新自由主義思惟隨著生產過剩競爭、消費主義，尤其那理直氣壯的「競爭力」典範，不消聲嘶傳道，逐步浸染便可化身不易真理，這，才是我們回望30年最該警惕的地方。

另一方面，「蘇東波」、歐盟東進這樣的世紀變動，不只牽動右派大快朵頤的單一市場，也關聯人類平等與和平相處的願望。

至於個人，風燭殘年，記他是統一總理或其他，又如何呢，浪淘盡千古風流人物，不必嘆風月無情人暗換。

恍如隔世，一世30年，也真的隔了一世啊！
（德國馬堡菲利浦大學社會學博士）

■向紅岩
財政部長張盛和10月1日在立院財政委員會表示，能源稅將列入「財政健全小組」優先討論議題，行政院賦稅改革委員會在民國98年決議，能源稅制為節能減碳措施的一環；行政院對能源稅研擬的列管期限是今年12月底，財政部賦稅署已發函詢問經濟部的意見。

推動能源稅是馬總統2008年的競選政見，在上屆任期內因擔心成為競選連任的票房毒藥，致其任內封存未動，立法時程延宕至今。「能源稅條例」與「能源管理法」、「再生能源發展條例」、「溫室氣體減量法」並稱「減碳四法」。其中，「能源管理法」、「再生能源發展條例」已完成立法。「溫室氣體減量法」已送出委員會，可望在本屆立法院通過。

反觀「能源稅條例」則充滿變數。如：核能雖無排碳係數，但是否該以單位熱值轉換計算稅額，共同納入應稅項目，以避免其他化石能源皆有公課下，台電逕向核能發電傾斜？而為避免對碳重複公課，目前能源局主管之石油基金、環保署主管之空污費，將來勢必得完成整併，整併方案提報給主計處時，在合併報告上除了必須提及整併形式外，還須提到組織面如何整併運作，包括經費來源，預算編列是採分預算或合併預算等。再者，採取稅或費的方式課徵，亦即採取統支統收或各別編列基金？以及採一次到位方式課徵或分10年逐年微增方式課徵，以利產業與消費者有充分時間逐步調整因應？光是這些這10多年來，各界就已累積了許多不同的意見。

還不包括民眾關心的減碳效果？開徵後帶動之經濟影響？將為政府創造多少收入？以及收入將優先支用在哪些用途？碳稅將如何與碳交易這兩種減碳工具將如何做搭配？凡此諸多面向要達成共識，背後都暗藏了眾多角力等著拉扯。

立法院光是推動「再生能源條例」就歷時了8年，能源稅牽涉範圍更廣，遑論如今外在環境有證所稅爭議在前，電價又漲，時機更增敏感，能源稅想在本屆立委任期內順利通過，可說是難如登天。

按理說，課徵碳稅的目標在於促進國內能源結構朝無（低）碳能源轉型，以達成有朝一日無稅可徵，故如何精確達成手段與目標的連結，可說是失之毫釐，差之千釐。然，對行政部門來說，碳稅（費）卻是一筆可觀的財政收入，又時逢政府財力拮据，每個部門都想搶食這塊肥肉。環保署今年已將二氧化碳公告為空氣污染物，企圖將碳費併入空污費範疇，能源局亦企圖以碳費方式取代碳稅，將之收入轄下基金範疇。觀此，能源稅即便列為財政委員會優先討論議題，恐怕也只是做做表面樣子，讓馬總統有個對外交代而已。（自由撰稿人）

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