民進黨主席蘇貞昌對於前行政院長謝長廷的大陸行，至今只有「辛苦了」、「很不容易」寥寥數語，對於「憲法各表」也沒有任何評語，而是讓與他關係匪淺的平面媒體日日批評，以防謝的論述果真成為民進黨的兩岸政策主流。蘇貞昌之所以不置可否，以拖待變，主要是其目標在2016，深知民進黨的兩岸路線若不改變，將會重蹈2012總統大選的覆轍，所以現在他不敢表態擁抱深綠、強力批謝。

左看：人車爭食在台灣

環境資訊電子報轉述英國樂施會（Oxfam）於10月的報告指出：自2000年至2010年間，跨國土地掮客與生質燃料商，共同投資有嚴重飢荒問題的發展中國家土地總面積達到近英國的8倍大。在其購置的土地上，將近60％的土地都用來種植可以製造生質燃料的作物，來供給美國和歐洲汽車的生質燃料，然而這土地原本可餵養將近10億人口，造成「人車爭奪食物」的惡果。

■王毓正
10月11日台北高等行政法院針對中科四期一案，作成撤銷內政部對本案核發之開發許可的判決。對此一判決，該開發案之籌設機關國科會及開發許可之作成機關內政部除表示驚訝外，表示將提起上訴，並對未來上訴之結果深感信心。本件判決毋寧已成一個訴訟爭議的開始。

本件判決當中以約2萬餘字之篇幅，鉅細靡遺地透過數據與質性分析，分就「區位條件」、「土地取得」、「基地規模」及「水源供應」等10個項目進行檢視，並得出中科四期無法符合區域計畫法第15-2條當中「國土利用係屬適當而合理」要求之心證，其論證方式及用心程度，令人由衷讚佩。惟國科會副主委卻認為司法單位若未提出法律事實，僅憑主觀認定，中科二林園區案恐將面臨司法纏訟。然凡細讀過本件判決書之人，豈能苟同前述所謂「司法單位僅憑主觀認定」之不當指摘；相對於司法單位，行政機關掌握豐沛資源與專業，對本件開發究否屬適當且合理之國土利用，國科會卻未能提出詳盡且合理之說明，而職司國土及天然資源保育利用之守門人角色的內政部，卻又如何被說服的？反倒不無可議之處。

實則，與其將關注重點放在勝訴與否，還不如從較宏觀的視角，藉由此一判決去思索中科四期開發正當性的問題，尤其本件開發案是否真如相關政府機關宣稱係屬適當且合理之國土利用？為何捨閒置多年的彰濱工業區不用，而執意另耗費520.6億元並變更6百餘公頃農地為工業用途，甚至強徵人民土地？自從2009年初本件開發提出以來，這些問題不僅飽受各方質疑，在今日亦未能說服本案法官，而構成了開發許可被撤銷的主要原因。大型工業區之開發規劃，或可帶動產業進駐及增加就業人口，然單此無法完全支撐開發案的正當性；其更應清楚說明的是，除了當地既有居民與產業所可能承受之衝擊外，尚須合理說明是否為適當且合理之國土利用。此對於土地資源有限及糧食自給率極度偏低的台灣而言，是涉及數百公頃優質農地工業化一去不復返的嚴肅問題；不應簡化為幾公頃甘蔗田的消失而已。

本案提起上訴後，前述開發正當性的質疑是否會進入司法審查範圍及訴訟結果為何，實難逆料；然須認清的是，鑑於訴訟制度之侷限，責任政治的課責性並非僅建立在司法審查上，換言之，中科四期開發正當性的基礎係在於決策透明以及與民眾對話。倘無法清楚說明中科四期是否為適當且合理之國土利用，縱使獲得了第11次勝訴又如何（按：中科四期相關訴訟，至今官方已獲10次勝訴判決）？
（國立成功大學法律學系副教授）

■陳真
1989年，丹麥導演拉斯馮提爾母親臨終透露，父親並非親生，生父是他母親昔日老闆，一位出身古典音樂世家的德國人。據說她這麼做是為了「讓拉斯馮提爾的基因中帶點藝術家的特質」。

拉氏新片《Melancholia》（「驚悚末日」），去年獲坎城影展評審團大獎，但他卻在頒獎前夕遭影展當局驅逐，不准上台領獎，不准出席晚會，列為「不受歡迎人物」。原因是他在回答記者詢問自己的德國血統時說：「我對猶太人頗有好感，包括所有猶太人。不過以色列的確很討人厭。但我真的很想成為猶太人，後來卻發現自己原來是一名真正的納粹。你知道，我的家庭是德國人，但這倒也讓我感到快樂。我能說些什麼呢？我覺得我能理解希特勒，他做了一些錯誤的事，但看到他臨死前孤坐彈坑，我卻對他開始產生憐憫。」

此言一出，立即引發軒然大波。當日本鬼子至今都還在否認侵華史實與南京大屠殺而且企圖侵佔釣魚台之際，猶太人以色列卻媳婦熬成婆，迫害滅絕巴勒斯坦人；然而，猶太人的苦難卻儼然成為人類不可忍受的沉重。特別在歐洲，納粹簡直就是言論禁忌，人們噤若寒蟬，不敢有第二種想法。

面對影展驅逐，拉斯馮提爾不以為意，還說他蠻喜歡「不受歡迎人物」的稱號，後來事件越演越烈，被迫出面道歉。他表示並非支持納粹所為，而是在看過描述希特勒最後一段生命時光的德國電影《Downfall》（帝國毀滅）後，發現希特勒也只是個凡人，他說：「我們每個人心中都有納粹，希特勒心中也有人性，若對此視而不見，那才是危險的事。」

一直記得約莫十年前參觀英國「戰爭博物館」納粹文物展的感受，除非我是個詩人，否則我說不出那份感受為何。唯一能確定的是，我的感受和當下主流社會要我們感受的完全不一樣。在那特展上讀到一封信，有個人成功申請到某個參與納粹處死智障兒童的醫院志工職位，歡欣鼓舞寫信給遠方的媽媽報喜訊，寫來滿紙榮耀與希望。我同時也看到一節當年運送猶太人前往集中營的火車實體車廂，旁邊有封信，一位猶太人就在這死亡列車中，絕望之餘，寫給妻女一封永遠寄不出的訣別信，寫滿他無盡的愛與思念。

一邊是加害人，一邊是受害者，但兩者有什麼人性本質上的差別嗎？把希特勒給妖魔化，意味著我們若非對人性一無所知，便是故做純潔無辜狀。不管是納粹或希特勒，全是正常人性，而非人性以外的特殊成份。或許也正因為這份人性若此尋常，生命似乎也更顯得如此可悲。魔鬼似乎曾經（以一種美麗的方式）找上我們每個人，無一倖免。
（醫師）

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