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發報時間: 2012-11-12 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-11-12
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-11-12
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:脆弱的九二共識

中共十八大上周揭幕,總書記胡錦濤在政治報告中呼籲兩岸應「堅持九二共識的共同立場」;緊接著,海基會亦舉辦「九二共識20週年學術研討會」,總統馬英九親臨致詞,指出九二共識為有白紙黑字的歷史事實,是兩岸交流互信的基礎,應予肯定及評價。一時之間,九二共識儼如兩岸交流最高指導原則;實際上卻非常脆弱,此時才是其茁壯之始。

之所以2000年會出現「九二共識」這四個字,概括1992年針對兩岸文書查驗事務性工作所達成的共識,主要是考量即將上台的民進黨政府無法接受「一中原則」,功能性的提出。馬英九所謂「白紙黑字」則是指1992年8月1日國統會的137字決議文,說明「兩岸均堅持『一個中國』之原則」,強調「台灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分」。而海協會提出的表述共72字,同樣主張「兩岸都堅持一個中國的原則」,但強調「在海峽兩岸事務性商談中,不涉及『一個中國』的政治涵義」。

簡言之,「九二共識」這四個字是功能性的提出,且當時的「白紙黑字」確實顯示我方強調的是「對等各表」,而對岸只認同「一個中國」,並未同意(也未反對)各表。確切的說,兩岸交流的基礎是「九二共識、一中各表」及「反對台獨、九二共識」這兩句話,意即「一中各表」和「反對台獨」都是在「九二共識」之外的添加物,真正的核心僅有「一個中國原則」,這也符合當時以九二共識概括表述的原意──取代一中原則,以期民進黨政府接受。

九二共識其實非常脆弱,在只有白紙黑字的時代,台海之間出現過1996年的飛彈危機,而中共的文攻武嚇未曾稍歇。直至民進黨政府上台,也未接受「九二共識」的概括,即使2008年馬英九上台後,台灣對九二共識的接受仍是非常功能性,用以考量「要不要與大陸作生意」而已。同樣的,大陸亦將九二共識功能性的使用,當成是和台灣對話的模糊空間,但在實質上並未以此定位兩岸關係。所以即使九二共識存在,中共對台灣在經濟、文化或民間NGO的國際空間限縮,沒有因此放鬆。

時至今日,九二共識正式進入中共全國黨代表大會的文件之中,成為中共對台政策的原則。而馬政府也在九二共識的基礎簽訂上,與對岸簽訂了18項協議。九二共識自此才真正具有「共識」的意義,接下來,如何充實與落實九二共識的內涵,例如《兩岸人民關係條例》的修訂,才是最關鍵的工作。

(回目錄)




左右看:國是會議怎麼開

左看:人民進退維谷

蔡英文在臉書提出兩黨應放下成見、透過「退休年金與財政改革國是會議」實踐跨黨派合作。輿論則比較台灣與美國的兩黨政治,發現台灣不像美國,在富人增稅等議題上兩黨有根本性的理念歧見,唯一有的是統獨的理念差異,其餘皆是政治利益所導致的立場相左,所以應提昇蔡英文倡議,促成跨社經政治的大國是會議,以讓民進黨重新奪回政策發球權。

事實上,前述意見是對當前現實政治的精確描繪,但卻忽略兩個根本性的問題,其一是國民兩黨仍在是否承認「九二共識」有著根本性的差異:民進黨中國事務部主任仍認為應以務實法規規範取代「XX共識」,讓兩岸進行交流。然而這前提要件不成立、中共拒談,則民進黨的差異性社經政策仍無法推出。

其二是就算退一萬步來說,如果民進黨接受九二共識,台灣回歸政策理性的討論,則在面對財政、社福困局時,兩個在證所稅等「富人增稅」議題上皆持反對意見、具「高度理念共識」的政黨,又如何解決民生之苦?

到此,我們理解貌似解決兩黨紛爭的國是會議,其實將帶來人民的進退維谷。若維持現狀、不化解兩黨紛爭,則各項民生議題繼續停擺;反之則將帶來兩岸資本整併、更向財團傾斜的經濟政策來吞噬人民。

鄭禾祚/公共化協會成員


右看:沒有理念之爭

蔡英文透過臉書提出:為解決設計不當的退休制度,導致台灣的財政危機愈趨嚴重,目前應「回歸政策理性並且跳脫黨派偏見,共同面對、解決問題的時候了」,並建議應召開「退休年金與財政改革國是會議」,促成立法院組成退休年金與財政改革特種委員會,透過國會部門跨黨派的合作,監督行政部門無條件的配合檢討現行制度並具體提出可能改革方案。

這是整合政策理性、國是會議、退休金改革的三合一財政對策,其中最厲害的一招莫過於其目標是要「跳脫黨派偏見」,擺脫當前財政困境與人民最為詬病的兩黨惡鬥之政治泥沼。

然而,對此招式最拙劣的回應,莫過於行政院回應正積極徵詢各方意見,預計明年一月中旬對外界公布改革方案。

事實上,姑且不論蔡過去是否接受馬總統的ECFA對話,此次出招皆會獲得人民正面肯定,此時國民黨倘若能借力使力,主動提昇國是會議的主軸,使其不局限於退休金議題,而提昇到整體經濟、社會與政治的兩黨僵局化解,甚至評估討論對「九二共識」、「一中各表」的看法。

畢竟,台灣朝野兩黨不像美國,對於富人增稅等政策存在「理念」之爭,有的只是政治現實利益的「立場」之別,此時正是回歸政策理性辯論的良機。吳恆祐/社會評論人


(回目錄)



看守台灣:由政府或公益基金補貼修護民間老宅

■金心

台灣僅存的民間老宅多已傾頹,實在不多了。走到鄉下、農村,每次看到紅磚的ㄇ字形老屋,在客家庄常看到白牆老厝、簷前立著數根圓柱,總是有幾分的感動與唏噓。偶而可見到老屋內佝僂老者;很羨慕那方便兒童嬉戲、有味道的庭院;庭前或有一方池塘,屋後常有一排遮風的竹林;庭院或立著老樹,幾代人住在這裡,如今荒廢中…,荒廢但又不忍心放廢。

以前在台中潭子,曾見那有名的「七星山莊」,多年前,半夜被屋主拆掉半幢,幸靠當時縣政府堅持,制止拆除這間「古蹟」,再予花錢修復,才保留了下來。常在鄉下、街角,不經意的一瞥,看到一棟老房子,覺得很有民俗、社區興味的,忍不住偷瞄幾眼,看看還有人住在裡面否?紅磚老房子一間間倒了、土角塊厝一間間老毀了,覺得很不忍。不禁想到明朝歸有光所寫「項脊軒志」文內,「…百年老屋,塵泥滲漏……三五之夜,明月半牆,風移影動,珊珊可愛…」,老屋未必不可愛、未必沒價值呢。

近年,台北市政府一直推動建築物拉皮,要美化某些少數醜陋建築物外觀、改善市容,進行所謂「外表拉皮」工程,花了不少錢,效果實在有限。市政府花不少錢整治既有「古蹟」,如台北市北平路口的舊鐵路局廳舍。移往新生公園的林安泰古厝,建築外觀完整,只是樣板;中山北路的、近圓山的、被拆下打包的中山橋,已被五馬分屍,回建無望。庫倫街的台北孔廟及周遭,也花了好多億元整修、改建及整理。但若比較挺立於立法院旁的濟南教會,整齊有精神的紅砌磚教堂及其廡房,則仍在使用中,這棟紅磚「老建築」實在平實有趣多了。

指定、設立、修護古蹟,有其法律為依據,但常是老的、死的建築殘體而已,也花費很多經費,政府不如花一些錢來修復及維護既存的「民間老宅」,讓這些老宅繼續存在、挺立及被使用,它們才是活的古蹟,是我們生活空間的一部分。例如松山菸廠、華山建國啤酒廠,經予修復、維護及活用,成為很有趣味的「生活工廠」,另人沉醉其間。

本文不在否定古蹟保護的努力,但建議:對非古蹟等級的民間老宅,也能花些資源協助維護。若政府經費有限或使用上較有限制,則建議各公益性基金,也能花一些資源來修復及維護既存的「民間老宅」,應是頗有意義的。

另者,古蹟是少數的、特定的及昂貴的,而對民間老宅的照顧,則可是普遍的、生活化的、不必是高單價的。全面維護民間老宅,有其社會性、文化性,也有其經濟性及福利照顧的功能,爰提此倡議。

(看守台灣協會會員)

(回目錄)
哈巴狗電台:不是納粹的請舉手(五)

■陳真

有位朋友寫了篇文章,反對漢娜鄂蘭有關納粹之「邪惡的庸常性」(banality of evil)說法;朋友認為這類「極端邪惡」並不尋常,而是反映某種特殊邪惡心理與道德素質。朋友待我友善,姑隱其名;但吾愛吾友,吾猶愛真理,我不因友情而說違心之論。在真理面前,我是不管前途、六親不認的;如此冷血,不知道算不算是一種特殊的邪惡心理與道德素質?

文革十年,兒子鬥老子,學生揍老師,鬥死那麼多人,夠邪惡了吧。最近見莫言受訪,他說他覺得善惡很難說,想鬥人的,搞到自己被鬥;鬥輸的,哪天佔了上風又鬥回來。他說文革時他只是個小娃,看到大家揍老師,心裡明明喜歡這老師,但怕自己落了單,趕緊也上前揍兩下。夫妻相殘,母子互鬥,違反倫常者比比皆是,難道幾億人口全屬特殊人性?邪惡若只是一種特殊性,邪惡根本不足為患。

大學時口才好,又是公然掛牌運作的黨外人士,常有北中南各校學生邀約,要我給忠黨愛國人士們私下「洗腦」,希望他們少愛一點國,少忠一點黨。洗腦工作少有失敗,倒是有一回敗得很慘,清清喉嚨才剛開口只講了三個字,對方馬上拍桌大罵而去。那三個字是「蔣介石」。對方是個女學生,一聽我直呼「蔣公」名諱,立即暴怒離去,彷彿我侮辱了她爹似的。

那一年民進黨剛成立。她罵說為何我不直呼自己的黨主席名字?民進黨創黨主席江鵬堅,除了有些人戲稱「椪柑」之外(鵬堅的台語諧音),大家喊他江鵬堅,不會有人叫他江公(又不是太監);但那女生依然認為黨外人士邪惡至極,連蔣公也要直呼其名來侮辱。

這樣一種忠黨愛國人士是少數特殊人士嗎?正好相反,這樣的人,如此思維,俯拾皆是,少有例外。在這更早之前,剛上大學時,我在學校是完全孤立沒有半個同志的,大家看到我就跟看到鬼或看到髒東西一樣,鄙夷閃躲,厭惡畏懼。有一回,我一個人抱了一疊黨外競選傳單在學校餐廳內散發,在場很多人叫我滾出去,叫我不要「污染」校園,我不為所動照樣發(幾乎沒人要拿),突然後頸一陣劇痛,驚慌回首,原來有人拿著滾燙熱湯往我頸後衣領倒入。有位同學假裝若無其事,顯然是其所為。

讓我感到驚訝的不是施暴者行為,而是當我狼狽不堪時現場竟無人伸出援手,反而發出笑聲,還有人高聲喝采「對付這種人就是要這樣」。這類忠黨愛國人士俯拾皆是,任何年代都一樣,只是所愛之國所忠之黨名稱有所改變而已;他們不但不特殊,反倒平庸尋常,面目模糊,彷彿根據特定政治需要所大量生產的一種產品。

(醫師)

(回目錄)



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