台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-01-08─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-01-08
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-01-08 |
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| 社論：司法界再現恐龍 |
司法界再現恐龍。這次的司法恐龍是檢察官。檢察總長黃世銘正義化身般說：「以不實單據核銷，就構成……貪污罪，沒有模糊空間。」但是，就如過去法官輕判性侵幼童的理由是被害者並沒有抵抗，而引來社會「恐龍」之譏；黃世銘的正義臉孔也凸顯他對社會現實的無知。 只要對台灣官僚體系不陌生的人都知道，我們的會計法規十分僵硬，各單位的財會人員更是毫無彈性，一切都要按規章辦事。許多規章制定得明顯不合理、極為繁瑣。如果一切照規矩辦事，往往要耗費巨大的時間、心血於額外的核銷工作，這對於研究工作是莫大的浪費。於是「上有政策（僵硬規章），下有對策（權宜措施）」早已是人人心照不宣、卻不能戳破的事實。人人都不同意、人人都埋怨，可是多數人都無奈，都必須靈活些。這個廣泛為人所知悉的無奈現象，我們的總檢察長似乎懵然無知。因此，他可以成為司法界的大恐龍而無愧。 這情形甚至也發生在許多其他的政府工作上。許多政府官員囿於財會規定，許多應該做的事情不敢做，久而久之形塑出讓人厭惡的官僚習氣，使官員不易具有大格局、大氣魄。要之，不合宜的法規把台灣的生氣扼殺殆盡。 我們並不是批評財會人員的僵硬。他們必須按章辦事，一絲不苟，否則一旦發生問題，他們往往成了代罪羔羊。余文的案例使財會人員更加僵硬，更加不通人情。總之，財會基層人員戰戰兢兢做著枯燥無聊又惹人厭的工作，可以說是徹底異化的工作。他們其實是官僚體制的犧牲品。 我們不贊成放縱貪污。我們希望大學教師要帶頭守法，以為學生的表率。但是，如果政府實施的是惡法，那麼我們是希望學者採取權宜措施（但不是故意枉法）發揮別人難以取代的作用？還是寧願學者們把大量時間精力放在應付財會事務，成為一個守法的國民，卻在學術研究或教學上按表操課的「學匠」？對這類（但不是在學者不實核銷預算的案例）兩難的困局，國外早已有人主張採取「公民不服從」（Civil Disobedience）的抗議方式作為對抗惡法的措施，值得台灣各界的參考。 這個事件還反映出台灣培養或爭取人才的一個盲點。在各種競爭或刺激措施下，台灣的學者普遍相當認真於研究工作，不少人甚至十分拚命，這可以從不時傳來大學教師過勞死的現象得到旁證。然而，學者們的忙碌有多少是花在真正研究教學上？如果司法恐龍繼續發威，大學教員們將更忙碌，可是卻不是忙於教學或研究。 |
| （回目錄） |
| 左右看：休耕補助減半之後… |
左看：變變變 就是迴避合作社
2013年伊始，台灣從干犯一項大忌又換成干犯另一項大忌。此前，荒廢田畝是傳統惡德之至，卻由政府率行休耕政策近卅年，如今驀然回到「一日不作，一日不得食」的正軌，結束一齣曠古鬧劇。 然而，鬧劇又緊接上演另一齣，當局居然不避諱地主、佃農的名與實，完全無覺地佃關係的敏感性，近年來即不斷朗聲「小地主、大佃農」的進行曲，此刻，終於對著「不作而食」的屍體噓氣催生為小地主，另一方面，也將城市的失業、失意人口趕屍為大佃農，力圖媒合兩造成地佃關係，以此世所大忌，來搶救台灣的農民、農村與農業，堪稱是奇門遁甲之至。 不用說，這齣新鬧劇也必然以悲劇收場，因為再大的佃農，就算10甲，跟台灣以外的農戶相比，一點也不大，如何有競爭力！還不是仰賴政府補貼維繫。 當局變變變，就是迴避合作社，總以犧牲農民一部分人利益來肥大另一部分人利益為得計，從不講求團結、共利的集體主義，台灣在意識形態的盲點於農業政策上格外清晰明白。 為整併耕地，制造「小地主大佃農」的新農村，今年起政策大翻轉，話說是休耕補助減半，其實是讓徒具農民之名而坐領休耕補助的地主活不下去，遂不能不出租農地，讓回流農村的新一代人容易承租作佃，從而活化廢園、擴大生產規模。 這項政策翻轉確實有其合理性，糾正荒蕪田疇近卅年的荒謬措施，值得額手稱慶，而眼下就得面對被斷了輸血管的新飢民，但請勿濫情，他們應該復耕，或者招租，倘不能維生，需要的是社會救濟，絕非空占土地，唯賴政府餵養。 可慮的是，儘管言論界洋溢著一片把農業當農藝的自然主義風，實際上，年輕的漂鳥回鄉一逕回到下地務農的人數，究有多少，非常可疑，更多是傳奇故事，而非真實人生，說到底，人的復耕比地的復耕難上多多，在這工業化時代，整地容易，要人回歸自然，等於要人換了靈魂。 而大佃農政策的成敗利鈍很快就要見真章了，農民不再拋荒了，但拋租、拋售都有人接手嗎？接手的大、小佃農能夠賴以糊口嗎？且看事實回答在即。 |
| （回目錄） |
| 心跳的聲音：新聞自由面對的毀滅性攻擊 |
■張義東 他是雅克伯．奧格斯坦，45歲，德國著名左派報人，曾為《時代周報》工作，2008年買下著名左派報紙《星期五》，據報導今年起也身兼總編，目前是《明鏡周刊》網路版專欄作家，專欄名稱：「在懷疑中，向左」。 他遇到什麼樣的攻擊呢？美國著名的「賽門．維斯塔中心」日前公佈「全球十大反猶太主義者」名單，奧格斯坦赫然在榜！與埃及穆斯林兄弟會、伊朗總統艾馬丹加等人並列。 被點名的理由是他發表了批評以色列政府的文字，關於其佔領區屯墾政策、發展核武隱憂與成為世界安全威脅等等。以追獵納粹餘孽著名的賽門．維斯塔來命名的這個中心堅決認定，奧格斯坦這個重量級媒體人是一個反猶太民族的偏執。 對於相挺的各界人士而言，即使並不完全同意其觀點，但新聞人仗筆直言，卻因此面對無比恐怖的反猶指控，實是無理、可笑！ 什麼是反猶？納粹屠殺600萬猶太人是反猶；製作圖畫讓聖女貞德拯救法國人於猶太人之手也是；以猶太民族為替罪羔羊，敵視、壓迫猶太人的各種言語、行動都是反猶。反對反猶，既為了還給猶太民族一個正義，也為了對抗世界上一切形式的種族主義！ 但是批評以色列政府就等於反猶嗎？對於痛批奧格斯坦的布洛德而言，就是！他說反猶有納粹血腥版，也有奧格斯坦這樣斯文有禮、學富五車的現代版，不直接說猶太人如何，而是將之化為以色列如何，以藉此反猶。這樣界定下以色列政府立時成就金剛不壞之身！一如奧格斯坦在內多位評論人所言，如此無限上綱揮舞反猶指控，徒使親痛仇快，再難辨識出真正反猶者、真正種族主義者。 面對媒體批評政策，以色列政府並無豁免權，這不意味大屠殺就可以被忘記或淡化。歷史記憶與現實政治的相連與區分，總有人著眼利益，應分不分、應連不連，只問立場、不問是非，抓住抽象原則裡的一個點，就以為可以用槓桿把地球舉起來，可悲的是，這些脫離地球現實的人，每每興風作浪，可喜的是，人間畢竟有春風。 |
| （回目錄） |
| 迷走地圖：欠缺社會正當性的台電工會訴求 |
■向紅岩 台電工會理事長胡國康批評，政府強制推動多項台電評估認為不需要做的失誤政策，包括：架設智慧型電網和電表、全面更換LED燈泡、以低於發電成本供應工業用電，導致台電每年虧損幾百億元，又不認列為政策性因素，要求台電完全承擔。台電勞資處長洪清福亦忿言，當初馬政府要調漲電價前，台電曾建議將工業用電1度調漲5毛，民生用電調降2到3毛，如此台電仍可繼續補貼貧困家庭在額度內的用電需求，但最終未獲接受，結果卻讓台電員工背黑鍋。 素與公司同調、鮮少現身工運的台電工會，此次因危及自身薪津福利難得公開嗆聲，雖證言了早已人盡皆知的以低成本供應工業用電政策，但觀其與台電勞資處和聲之全部訴求，難掩黃色工會的本色！ 檢視台電公司近10年營運狀況，購買化石燃料發電成本高達電費收入比重7成以上；積極推動再生能源研發建設，提高自有能源比率，與利用智慧型電網、電表技術，提升再生能源併網穩定性，改善發、輸配電效率乃治本之道，台電工會卻僅以現行人工抄表1年只要30元，若施行智慧型電網與電表全部費用1,390億，台電每年要多負擔傳輸費用200億，每人每月要增加傳輸費150元，未來勢必會轉嫁用戶為由，將之表述為錯誤政策。智慧型電網電表技術涵蓋再生能源發電後最需要的儲能系統、發電預測系統、以及抽蓄電廠變速運轉控制技術等，目的是為了進行即時有效之電網監控調度與能源管理，降低再生能源併網的不穩定性，這些功能豈是人工抄表或數位控表的差異而已？ 台電工會要爭取員工績效獎勵，欲以台電為錯誤政策背黑鍋導致虧損為訴求，卻不直指累計高達4千多億的核四錢坑；不直指每年數十億應付立委無度需索的睦鄰經費；不直指每年以高於平均每度發電成本1元，累計每年高達上千億的購電成本，獨厚由台電公司轉投資的4家IPP（半民營電廠）等巨額且不合理的支出項目，專挑節能設施為箭靶，背後所反映的是台電公司從上到下在推動節能政策上一致消極抵制的保守自利性格，寧可維持以賣電量為基礎的績效制度，也不願積極進行事業體的根本改革。 台電工會捍衛自身勞動權益而發不平之鳴，本無可厚非，但抗議訴求卻有失社會正當性，如此縱有抗聲亦難獲支持。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
