台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-05-27─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-05-27
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-05-27 |
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| 社論：支持菸害防制全面修法 |
反菸團體26日在董氏基金會開了一場「菸商勿阻撓菸害防制全面修法，放過下一代」記者會，我們雖然不完全同意反菸團體的訴求，不過我們支持《菸害防制法》全面修法，不能只修第4條有關菸品健康福利捐的條文，雖然那可能是有拿菸捐補助的反菸團體最重視的部份。 行政院會於5月9日通過的《菸酒稅法》第7條及《菸害防制法》第4條修正草案，財政部表示「菸捐與菸酒稅均為抑制菸品消費的政策工具」；行政院長江宜樺也表示「檢討調漲菸捐，期以價制量，降低我國吸菸率，提高菸害防制成效，確有必要」。既然如此，開徵菸品健康福利捐的政策目標應該明文入法，否則依照現行《菸害防制法》對菸捐採「以量計徵」方式徵收，並且7成應用於「全民健康保險之安全準備」（補貼健保），其實與行政院所宣稱的政策目標不符。 因此，我們主張將菸捐的政策目標明文入法，同時菸捐改採「以價計徵」方式徵收，菸捐之應用改以「中央與地方之菸害防制」與「私劣菸品查緝」為主。菸捐改「以價計徵」，才能對所有菸品消費者達到同樣的「以價制量」效果，否則消費低價菸品之消費者反而負擔較高比例的菸捐，顯失公平，且有鼓勵民眾消費高價菸品之嫌。其次，菸捐既是「專款專用」性質，菸捐之應用按理也要符合其開徵的政策目標，應該主要使用於「菸害防制」，同時「以價制量」可能造成偽劣、走私菸品氾濫，所以菸捐也要多用於「私劣菸品查緝」。至於現行規定菸捐之用途，例如：社會福利、弱勢醫療等。以菸捐支出雖無可厚非，但宜改為由菸稅或其他國家稅收支出，讓菸捐用途單純化，落實專款專用之精神。 最根本、也是最應該修改的部份，則是對「菸害」的定義。現行《菸害防制法》僅定義了「菸品」、「吸菸」、「菸品容器」、「菸品廣告」、「菸品贊助」，卻對法規名稱「菸害」完全沒有定義。倘若有「菸」就可稱之為「害」，意即凡「菸品」皆為「菸害」；或者凡「吸菸」就等同於「菸害」，沒有任何「量」的差別。那麼政府為何仍有公營菸酒公司，繼續賣菸賺錢？那些視吸菸者如寇讎的反菸團體，應該先呼籲政府別賣菸，而不是一面反菸，另一面又拿因菸品消費而來的菸捐補助。真正最擔心無人吸菸而沒有菸捐收入的，可能是偽善的政府和反菸團體。 |
| （回目錄） |
| 左右看：千千萬萬篇便當文 |
左看：我們都寫了便當文
台灣政府、社會大眾，在聽聞自助餐店歧視菲籍移工的便當文，在追蹤後發現是作者「聽聞」、未經查證所寫的網路文章之後，似乎都鬆了一口氣，好像台灣依舊是一個富而好禮的社會，而國際的指控都是作者「三個人」的罪過。 固然便當文未證實就發布有錯，然而無風不起浪，其背景是各地拒賣菲人的店家驟增、新竹青少年追打菲籍移工的社會氛圍，亦即國人敵視菲籍移工的民族主義情緒，正是虐待菲籍移工氣氛蔓延的社會溫床。 但抵制便當文反應的是「台人有權拒賣歧視，但菲人不能恐懼」的荒謬邏輯。倘若台灣人無法區隔菲律賓政府與菲籍移工的差異，就像外國人將馬政府的無能等同台灣人的默許。 回顧來台的菲籍移工，多是在母國活不下去，被迫離鄉背井的低層人民。他們被仲介剝削、背負著債務、離鄉背井，每日工作12小時以上，跟往生的漁民一樣，賺的都是辛苦錢。而他們今日的處境來自母國的無能政府，那怕選票也無法改變的處境。我們理應制裁菲律賓政府，但不該拿弱勢者開刀，就像魯迅曾提醒我們：「勇者憤怒，抽刃向更強者；怯者憤怒，卻抽刃向更弱者」。 讓台灣人真正的勇敢吧！將我們的憤怒瞄準菲國，以及暗挺菲國以「重返亞洲」的美國吧！ 近日網路上便當文、麵包文滿天飛，雖然已被證實為未經證實、聽來的報導，但「便當店老闆將便當放地上，要求菲勞學狗爬吃；又說菲勞在便當店門外徘徊1小時買不到便當」，這一切不僅是對台灣的國際形象有損，更再次反應台灣知識界對同情弱者時的理盲與濫情。 事實上，拒賣是台灣少數商家的情緒之詞、加上媒體的渲染才產生。但「拒賣」和「虐待」是不同的，在自由市場賣家本就有權拒賣，同樣的，在自由民主的國家，人民也有權批評拒賣。 但這原本應可理性論辯合理性的討論，卻在便當文扭曲成對菲勞的虐待、污辱，這說謊者理應被法辦。然而，當警方用社會秩序維護法來法辦便當文時，竟然還有政大教授跳出來保護便當文的作者，他說：那些真的有發起「不賣"非人" 請不要槍殺我」的攤商，他們有沒有破壞台灣形象？他們有沒有製造政府對外談判時的困擾？如果內政部長認為沒有，難道是因為「說謊說假的」竟然可以比「拒賣拒真的」更有破壞力？ 在價值崩解的今日，上述「說謊無罪」的概念，都只會加深我們孩子的價值觀錯亂。 倘若我們要重建崩解的價值，請我們相信台灣人臉上的質樸、敦厚、熱情，必將戰勝少數人搏版面式的拒賣作秀。 |
| （回目錄） |
| 看守台灣：以行動看守郊山、破除步道水泥迷思 |
■徐銘謙 議員與政府皆以「步道等於鋪面」、「沒有鋪面就是荒廢」的迷思，將天然透水、在地特色的土石小徑鋪上外來的水泥；而以為一勞永逸的水泥鋪面與裸露鋼筋卻毀損成為危險因子，造成工程發包永續，再多的經費都不夠用，這些作為正蠶食鯨吞今日台北淺山生態系的完整性，導致人們本想藉由走步道親近自然，然而鋪面工程卻使動植物生態棲地遭到破壞，而距離城市越來越遠。 2012年全國環境NGO會議，千里步道協會、荒野保護協會等團體提出「天然步道零損失、水泥步道零成長」目標。在此全球暖化、節能減碳的新思維下，不只是前述生態破壞的問題，進口的水泥材料在其從生產到棄置的生命週期中都不斷釋出二氧化碳，而且會蓋住天然泥土與樹根，造成土地缺乏保水環境；而天然步道不但走起來不傷膝蓋，降低熱島效應，且步道周遭生意盎然，只要透過適當分散的導水，就可避免溼滑泥濘，甚至運用在地石材重現古道人文特色。 為建立雙北近郊里山步道監測守護的基礎資料，民間團體招募訓練志工進行郊山步道鋪面普查行動，將鋪面分類成水泥步道、天然步道、棧道、木屑或枕木步道、碎石、石材、木階、石階，以及其他人造物等項目，將近60名志工實地踩踏進而在地圖上建立步道鋪面變化的資料，至今完成達214公里、112筆新北市與台北市的郊山步道調查，其中台北市完成55筆、新北市完成57筆，總計完成進度已達4成，並已於今年全國環境NGO會議上公布初步成果。 從目前資料來看，台北市水泥步道比例已經高達7成，天然步道僅餘1成，水泥覆蓋率相當驚人，而其他2成也多鋪設成棧道或碎石等人工化鋪面；相對於台北市，新北市的自然程度較佳，新北市水泥步道比例約2成5，而天然步道比例則還有超過4成，然而其他人造物鋪面則有許多民眾自力鋪設的地毯、輪胎等廢棄物。 以平均5千元／公尺的步道工程造價來計算，目前工程鋪面的步道造價已經投入約5億元的人民納稅錢；而以每生產1公噸水泥將排放880公斤二氧化碳來計算，目前調查的水泥步道已排放2,734公噸二氧化碳。在此政府財政困難、全球二氧化碳濃度飆高的時刻，我們應當重新整體思考步道生態美學與經濟效益的平衡。 |
| （回目錄） |
| 哈巴狗電台：世界不可能安全，除非所有人都安全 |
■陳真 唐．德里羅（Don DeLillo）在小說《大都會》（Cosmopolis）裏諷刺廉價抗爭之可笑，宛如一齣齣反覆播放的無聊鬧劇。1989年之後，我就不太願意在台灣參與所謂抗爭；與其說抗爭，不如說是結伴健行或街頭演藝，猶如嘉年華，安全無虞，偏又氣燄高張，一副令人作嘔的高瞻遠矚與正義凜然。 最早之時的抗爭卻是要砍頭的。例如橋頭示威後台灣首次的群眾抗爭，1986年5月19號在龍山寺聚集、旨在反戒嚴抗蔣家的「519綠色行動」，出發前，跟其他人一樣，我給親友留下遺書，因為戒嚴令下聚眾抗爭是唯一死罪，你不知此去回不回得來。隨後兩年雖已性命無憂，但以司法為由的各種黑牢騷擾恐嚇抹黑及周邊人身暴力不斷，更不用說街頭暴警例行性的棍棒相向。 近日倫敦一名士兵當街被殺，凶手非但沒有逃走，反而逗留現場直到被捕。他說，「殺這士兵，乃是以眼還眼，以牙還牙。」但他要「向被迫目擊血腥的婦女們致歉，可是在我的國家，我們的土地上，我們的婦女卻每天都要面對這種慘劇。」「換掉你們的政府吧，他們根本不關心你。你們永遠不可能安全，因為我們將持續反抗，直到你們罷手。」 參加「反軍火貿易組織」（Campaign Against Arms Trade）十多年了。我相信，世上不需要這麼多武器；若想毀滅世界，三、五顆核彈就能把地球炸成碎片，我不知道美國儲存一萬多顆幹嘛？難道連宇宙也要摧毀？返台五年，每個月都會去台北師大靜站反戰，但不再風蕭蕭易水寒，壯士也一定會回家吃晚飯，每次都事先買了統聯客運回程車票。但我能做的就是這些了。 我略知戰爭一二，但沒法為它做更沉重的事了；偶爾捐個款，看看斯德哥爾摩國際和平研究所（簡稱SIPRI）的研究報告；多年前，在SIPRI讀到一句話：「當今世界不可能安全，除非所有人都安全。」（Today's world cannot be secure without security for all）越南一行禪師曾跟美一高官談起恐怖主義，他說：「你們不可能贏，除非把所有人都消滅。」這道理不難懂，但對於相信「拳頭即真理」的西方強權來說卻似乎很難，也許就像杭士基（Noam Chomsky）所說，當有人以為自己是根榔頭，他就會把別人全看成鐵釘。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
