總統馬英九在6月2日、3日兩天展開「能源之旅」，考察過程中不斷釋出對於各種反核論述的辯駁，堪稱是目前為止對於核電議題最完整的官方說法。官方的論述雖有可觀之處，論點、邏輯也沒有太大失誤，整體的視野卻不足。官方雖強調核四、核電都必須放在能源政策的架構下進行考量，但是整體的論述卻集中在現實面，而看不出任何對於能源的未來可能性所進行的規劃。

馬英九在「能源之旅」過程中對於核四、電力政策的說法，例如，日本女川核電廠在311大地震中的穩定表現顯示工程技術可以作為抗拒天災時的選項、不蓋核四會造成電力供應不穩定、不使用核電會讓電力供應結構過於依賴天然氣發電、天然氣是昂貴的電力來源、天然氣發電會增加二氧化碳排放、風力等再生能源的穩定性不足以取代核電等；甚至，官員對於反核團體最常援引的學者陳謨星等人的質疑論點直接進行澄清，都可以看出官方對於近兩年內的反核四、反核電論述，投入了相當多的時間進行資料的蒐集，在回應上都有很高的針對性，論述較有條理，呈現方式也比以往要細緻。

「能源之旅」的過程對於核四、核電的擁護，就內容而言，是迄今為止官方對於反核陣營的最完整反擊。從說理的角度來看，也沒有太多的瑕疵，許多說明甚至比反核陣營的論述要更有說服力、更有完整性。這當然不是一夕之間發生的，而是擁核陣營內部，對於核電的各種質疑，一直都希望能有機會站出來強力辯護，而不要一味處於挨打，這股力量在受到長期壓抑之後，終於找到一個施展的機會。相對於官方在去年面對核電的質疑，所展現的口徑不一、回應遲疑的狀況，「能源之旅」顯示官方已經開始找回對於核四、核電的自信心，而馬英九也彷彿脫胎換骨，開始在核電議題上展現「硬起來」的態度。

包括馬英九在內的官員，在「能源之旅」的過程中，雖然不斷強調「核四要不要興建，必須要從能源政策的角度來思考」，但是，恰恰相反的是，所謂的「台灣電力政策」卻反而只有現實考量，而沒有任何政策的意涵。因為，在討論「要不要建核四」、「台灣需不需要核電」時，所牽涉到的核電替代方案，官方與反核團體的對話，從來都不處在同一個水平。反核團體是從「未來」的角度談核電的替代方案，於是才會提出風力、太陽能等電力供應方案，然而，官方對於反核陣營的提案，卻是從現況、務實的角度來進行對話，因此，風力等再生能源依照目前的科技水平、電力配送技術，都存在很多缺點，也幾乎沒有實現的可能性。

這種所謂的能源「政策」，只有務實的角度，而沒有長期的視野、規劃。現有的電力供應系統，原本就是建構在核電、天然氣、燃煤、水力發電方式之上，因此，從技術、務實的觀點來看，再生能源當然是難以融合進現有的系統。然而，今日技術限制未必會永遠存在，再生能源仍然可以透過工程技術的進展而整合進整體的發電系統內。擁核陣營認為核電廠的安全性會不斷改進，即使是今日還無法處理的核廢料，在科技進步下，未來都有獲得解決的可能性；然而，對於目前還不具備供電穩定性的風力、太陽能等發電方式，擁核陣營卻顯得沒有太多的耐性與前瞻性。擁核陣營在看待核電的安全性時，對於技術的可能性充滿樂觀，但是在看待再生能源時，卻認為現有的技術能以讓再生能源成為穩定的電力供應，這種邏輯的矛盾，充分顯示台灣在討論核四、核電時，官方並沒有具體的能源政策圖像，而只有能源解決方案的想像。

在此狀況下，就算擁核陣營在說理、論述上贏了反核陣營，台灣的能源政策，仍然是一片渾沌。

左看：擁抱資本主義民主的悲哀

就在各界悼念六四天安門事件24周年前夕，台灣人民在敦促中國人權與民主化之同時，相當諷刺地，我們該憑弔的，不僅是24年前的中國，也是此時此刻的台灣。高倡民主化與尊重普世人權價值的台灣政府，往昔據此以標誌台灣與中國共產黨高壓統治之區別，是為華人世界維護資本主義民主發展的最後一片淨土。但如今，在龐大的資本積累機制衰竭，經濟競爭力焦慮下，「民主化」成為歷史進程中，執政者爬上統治階梯、然後棄如敝屣的工具。

最近發生數起烏龍法案事件，譬如兩個資訊與言論自由相關法令：經濟部智慧財產局欲修著作權法，上綱「智慧財產權」威力，封鎖境外網站；另一方面，行政院日前通過《國家安全法》部分條文修正案，甚且擬仿戒嚴時期，鼓勵民眾檢舉「危害國家安全」案件。

在長期積累的經濟頹勢與國債高舉的情況下，以「民選」作為民主包裝的政治結構，使得政府與民意代表們可為了實現黨政與財團的短期利益，運用「公共利益」、「社會與經濟之安定」到「國家保防」等種種藉口，成為忘本反蝕、自我證成的理由。最終，恐怕是選票民主與「歡喜選、甘願受」的甘願政治，吞噬了人民。

陳虹穎／文化評論人

日前立法院「三讀」通過《會計法》第99條之1條文修正案後，卻發現這所謂「挑燈夜戰」的產物，是「只罰幫兇、不罰主謀」，忽視勞雇權力結構的烏龍法案。行政院推出的國家安全法部分條文修正草案中，又只見「保密防諜」思想的復辟。這些不僅絆住民主發展甚至向後拉的法案，再度掀起台灣社會無謂的輿論紛爭，實際可期待的效用是浪費社會資源、挑起無謂紛爭。

5月末，在土耳其伊斯坦堡的塔克辛廣場哲吉公園（Taksim Gezi Park），一場人民反對政府出售公園綠地蓋購物商場的平和集會，由於土耳其軍警暴力鎮壓，反而引發了後續全國81省份之間，高達67個省份示威抗議。

哲吉公園開發案，被喻為是壓倒駱駝的最後一根稻草。縱使執政黨正義與發展黨（AKP）繼其執政以來，自2002年至2011年幾年間的經濟倍數成長，換來了其過程之中一切囚禁記者、恐嚇媒體與人民的獨裁行為正當性。

但問題是，經濟成長與民主發展並非對立結構。借鏡土耳其當前的動亂危機，執政當局應慎思：所謂的民主發展，並非社會內耗主因，緊縮言論自由的政策法案才是埋下動盪因子的導火線。

陸已興／國小教師

節譯■葉興台

根據英國衛報的一篇評論，賽普勒斯島上兩個分裂政治實體的總統，上週與他們的夫人共享一頓不尋常的晚宴。這場晚宴在分隔北賽普勒斯土耳其共和國和賽普勒斯共和國（簡稱賽普勒斯）之間的緩衝區舉行，作東的是聯合國，希望用這個大膽的嘗試，結束這個全球最久的僵化衝突（frozen conflict）。

近來來自賽普勒斯島（或隸屬於歐元區、控制該島6成土地的賽普勒斯）的新聞，都圍繞在災難性的紓困，以及依照歐盟和國際貨幣基金（IMF）計畫，要求存款戶自動減記存款，所引發的爭議上。但希臘右翼政權1974年企圖在賽普勒斯島發動政變，土耳其以此為由出兵，並占領該島北部，建立北賽普勒斯土耳其共和國，仍是這個國家最大的問題。

上週的晚宴並未端出和平計畫，賽普勒斯總統阿納斯塔西亞迪斯（Nicos Anastasiades）堅持，這場晚宴應為單純的社交活動。自今年2月上任以來，阿納斯塔西亞迪斯宣稱，他需要更多時間準備協商，但他勉為其難地同意會晤北賽普勒斯土耳其共和國總統艾洛格魯（Dervis Eroglu），會面的場合宛如一場迎新會，伴侶也受邀參加，不得碰觸政治議題。

阿納斯塔西亞迪斯為何如此猶豫，令人費解。有關賽普勒斯經濟危機非常複雜，他沒有時間專心進行和平談判這個說法，根本不合情理。多年來，聯合國派出的多名調停人員，已與南北雙方詳細討論，試圖解決兩地爭端。最近派出的調停人員是澳洲前外長唐納（Alexander Downer）。

最佳的機會出現在2004年，當時的聯合國秘書長安南提議，賽普勒斯島兩個政治實體組成聯邦，並交付公投。土耳其裔居民占多數的北賽普勒斯土耳其共和國，有近2／3的居民投贊成票；但令人訝異的是，希臘裔居民占多數的塞普勒斯，不到1／4居民支持。

這場晚宴的一大諷刺是，在2004年舉行的公投中，艾洛格魯是少數投下反對票的土耳其裔居民，如今卻急著想找出解決之道。而當時阿納斯塔西亞迪斯夠勇敢，呼籲民眾投下贊成票，如今卻拒絕說明是否支持安南的計畫，甚至以此作為協商的基礎。事實上，阿納斯塔西亞迪斯領導的聯合政府最近還對北部的對手祭出新的打擊手段：賽普勒斯國會通過一項法案，北賽普勒斯土耳其共和國居民在賽普勒斯接受重大手術時，將不再免費。

此舉所省下的錢不僅微不足道，也違反始於2003年共同開放邊界的精神。過去10年，這項政策已減輕賽普勒斯島因分裂所造成的若干痛苦。

阿納斯塔西亞迪斯最近幾週已派遣外長前往倫敦和其他西方國家首都，解釋延後展開新一輪和平談判的原因，而北賽普勒斯土耳其共和國也派遣首席協商人員，走類似的行程，反駁對手的說法。

扮演重要角色的美國，似乎支持雙方儘快展開新一輪和平談判。美國國務卿凱瑞在訪問賽普勒斯時表示：「經濟危機不該阻止雙方往前走，事實上，它反而開起了機會之窗。」

就像其他國家一樣，美國認為達成賽普勒斯島和平的新方法，就是開發該島沿海的豐沛的天然氣。南北雙方若無法就這個島的未來和共享收入達成協議，投資人將不願承諾提供資金，來協助開發天然氣，該島也沒有資金鋪設天然氣輸送管。北賽普勒斯土耳其共和國表示，鋪設一條通往土耳其和歐洲的輸送管，將是成本最低也最合理解決方案，但賽普勒斯考慮鋪設一條通往以色列的輸送管。

發現天然氣對賽普勒斯島是政治祝福或詛咒，現在很難預測。賽普勒斯島南北雙方的領導人數十年來已讓國際調停人員惱怒不已，開發天然氣的前景可能讓雙方出現更多蠢行，而非理智。

阿納斯塔西亞迪斯的行為尤其不智。他的前任者克里斯多菲亞斯（Demetris Christofias）把聯合國調停人員、澳洲前外長唐納公布的77頁報告當作有用的資訊，而阿納斯塔西亞迪斯卻指控唐納試圖迫害他的信用，一度揚言要退出上述晚宴。

阿納斯塔西亞迪斯領導的聯合政府面臨其他政黨的壓力，很多觀察家說，這反而強化下列觀點，即賽普勒斯菁英對目前的僵局越來越感到自在，因為賽普勒斯的生活比北賽普勒斯土耳其共和國更好。

若阿納斯塔西亞迪斯還是那麼想，最好要三思。北賽普勒斯土耳其共和國因為與歐元區保持距離，經濟越來越好，賽普勒斯卻身陷泥沼，可能面臨長達10年的衰退。因此，賽普勒斯更應積極尋求與北方對手的和平談判。

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