台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-06-17─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-06-17
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-06-17 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：社會主義憲政與憲法共識 |
正當北京力促兩岸政治對話可由民間先行的同時，大陸卻掀起一波「憲政主義」爭論，中共中央機關刊物刊登批評西方國家憲政主義的文章，指責憲政主義屬於資產階級，為資本主義的象徵。本來學界討論問題不該受限，各種言論都應該受到較大的包容，然而，邇來又傳出中共中央辦公廳有一份《中辦發【2013】9號》文件發給各縣團級幹部，提及所謂「七不講」，在網路上傳得沸沸揚揚，甚至民進黨紀念六四24周年的座談會上，有與談人即以此為題批評中共的言論自由和新聞管制。 「七不講」雖然無法證實，但批評者總能舉出若干繪聲繪影的例子，認為它確實存在。至於對西方憲政主義的批評，則恰好被視為「七不講」的基礎理論。由西方的憲政發展歷史來看，1688年英國的光榮革命，資產階級推翻封建勢力的統治，打造依法而治的政府，所以西方憲政確實是伴隨資本主義發展而來，是對統治者權力的約束。因此，指責憲政主義是資本主義的象徵雖然其來有自，但也不能過度教條化，而讓類似「七不講」的主張找到合理化的藉口，否則可能對兩岸關係的和平發展會造成傷害。 比較可以接受的是大陸一些左翼學者提出的社會主義憲政，意即贊同依法治國的重要性，同時指出資本主義憲政體制對人民實質生活保障的不足，所以應該加入有關經濟平等、普及醫療與教育、社會福利等保障。這些內容，不假他求，其實兩岸各自的憲法即已載明，只不過尚未完全落實。恰如習近平所言「憲法的生命和權威在於實施」，能夠完整而確實的實施憲法，賦予它權威和生命，使統治者也必須受其約束，以此來保障人民的實質生活，作為團結社會的體制，以及兩岸對話的基礎。 謝長廷提出憲法共識／憲法各表的論述，與前述對社會主義憲政的詮釋若合符節。憲法不是遠離人民生活的抽象概念，而是對經濟平等、普及醫療與教育、社會福利等最具體的保障，所以憲法是團結社會的最佳體制。職是，憲法可以凝聚內部共識，同時可以作為兩岸對話、交流的基礎，舉凡人權、民主、言論自由等主題皆已包含在內，也就不需要「外人」再來說長道短，指點江山了。 |
| （回目錄） |
| 左右看：台大畢業典禮致詞 |
左看：台大人的新價值
王品負責人戴勝益在台大畢業典禮呼籲：畢業生不要急著創業卡位，而需5年磨鍊！他的提醒，正呼應5月初商業週刊的「大學社會新鮮人就業率調查」，呈現台大平均就業率下滑的事實。 而這趨勢也反應雇主對台大人的期待是努力勤奮、合群、謙虛和低調。我們同意這是任何要成為卓越領導者的必經之路，但也看到前述老闆們對台大人的期待，都集中在期待台大人成為領袖型的員工，而非勇於開創新天地的創始者。 另方面，去年劉兆玄對台大畢業生的致詞演說已點出：今日的畢業生是在「台大資源最豐富的黃金年代」入學，但出社會卻要面對最困難的時代，因為「貪婪、追求最大獲利的資本主義經濟模式已帶來災難」。對此，合理推論台大人只有兩條路：一是成為資本主義貪婪的領頭羊、或者成為順服、沉默的跟隨者。 然而，難道沒有別的出路嗎？當然不是，像是以立國際服務公司的共同創辦人陳聖凱，從台大畢業後就帶領志工團隊，遠赴發展中國家，為孤兒打造有尊嚴的綠能新家。 他的例子反應在這時代仍有著大量底層人的基本需求需要被滿足，但缺乏能看穿黑夜、掌握黎明曙光方向的先行者、社會企業實踐家。而今日畢業生的眼界，正決定自己明日的高度！ 前天又是台大的畢業典禮，如果讀者記憶好，應還記得去年劉兆玄在該典禮致詞時批評台大生像椰樹，只顧著自己往上爬，連一點樹蔭都不給。 台大校方可能擔心歷史重演，所以在今年，特別邀請青年就業最愛的王品集團戴勝益來致詞，他重新詮釋：「台大椰子樹無論刮風下雨都屹立不搖，是因根根相連，樹下杜鵑花也不受椰樹影響長得非常好。」 姑且將台大校方打安全牌、媚俗的演講人邀請策略放在一邊，這兩年的畢業典禮，更可看出台大人已從過去執政治、經濟的牛角，在各領域開創新天地、和世界各領域競爭者一較高下的氣魄，轉為去年劉兆玄提醒的怯於創新、不敢冒險，一路轉到今年戴勝益直白建議大家不要創業、卡位。 誠然戴勝益所說的「成功不是第一個出發，而是最後一個倒下者」有其務實出發點。但畢業演講的內容卻已一定程度的反應台灣雇主期待台大人成為頂尖受雇者，而非創業者。而這更根本的是反映台灣大環境的轉變，拚命讓菁英平庸化的氛圍，像是「廢除明星學校」等廢除「菁英」行動，完全忽略了這社會80％的成果，往往來自於20％的創新者。 然而，當我們從教育到產業界，都逐漸將菁英視為髒字時，令人不禁憂心台灣未來創造發展的可能性！ |
| （回目錄） |
| 看守台灣：法禁用含DEHP軟管於婦幼醫療程序 |
■謝和霖 被環保署列為第1、2類毒性化學物質的DEHP等6種鄰苯二甲酸酯類塑化劑，雖然已經被禁止使用於兒童玩具，但仍然存在於PVC醫療軟袋、軟管中（含量高達25.6％，為兒童玩具限量的256倍），而可能透過各種醫療程序，隨著輸液進入人體。這是最荒唐、漠視人民健康的行政怠惰。我們幾度向衛生署反映，至少應該透過健保給付制度，降低含DEHP的PVC醫療用品給付價格，以財政手段來抑制、淘汰PVC醫療用品；而對於DEHP暴露量可能超出每日耐受量之醫療程序，在有成熟的安全替代品情形下，應立即禁用PVC醫療用品。 然衛生署的回覆完全是在打太極，一方面強調使用PVC材質包裝之大型輸注液「至今無影響藥品療效及安全之報告」，一方面又說「查世界各國至今均未宣佈禁用、限用、訂定DEHP含量或溶出量之強制性標準」，且「經查目前十大先進國家之藥品定價原則，並未針對PVC材質包裝之藥品，給予不同的給付標準或支付價」（試問：世界上除日本外，還有多少國家有像我們擁有這種健保制度，完全由政府來訂定藥品給付價格？）。也就是說，若其他國家都不作為，我們國家也不會作為。這種落後國家的思維，難怪我國會越來越落後。 政府不作為，是不想得罪少數的龐大既得利益者。這些既得利益者的力量，箝制著各國的法律制定，而使得如今的世界，商業利益凌駕公共利益。而在愈進步的國家（此處的進步，是看民主治理程度、國民幸福程度），愈能突破商業利益阻礙，制立適當法規，保障人民福祉，進而讓其他國家可以跟進。 比如，去年12月，法國就通過一項法律，禁止醫院小兒科、新生兒科、婦產科使用含有DEHP的醫療軟管，且將於2015年7月1日生效。這法令不僅對於歐盟帶來壓力（歐盟目前儘要求含DEHP醫療用品要有標示），也加速PVC業者對於DEHP替代品的開發與應用。目前可以取代DEHP的塑化劑中，已有BTHC、Hexamoll DINCH和TOTM可用於血袋（唯一還未開發出非PVC材質的醫療軟袋），這三種塑化劑和DEHP一樣可以穩定紅血球，且不影響血液其他重要性質。 當然，替代DEHP的其他塑化劑，不見得就安全無毒，有些也還沒有進行審慎的毒性評估，因此最重要的還是要儘量禁用PVC。誠如「無害醫療聯盟」（Health Care Without Harm）的呼籲，歐盟不但應該淘汰醫療用品中鄰苯二甲酸酯類等環境荷爾蒙，更應禁止PVC使用於已有安全替代材質的醫療用品。這也是我們對衛生署的嚴正呼籲。 |
| （回目錄） |
| 哈巴狗電台：我們都是美國人（二） |
■陳真 喬姆斯基（Noam Chomsky）及一些重要媒體人如John Pilger，肯定中國崛起對穩定國際秩序的重要意義與價值，並肯定其非軍事取向的外交政策。一樣是大國崛起，一樣努力擴張影響力，但中國崛起至今，不曾發動戰爭，不搞海外流血政變，也不努力給敵方內部動亂添加柴火以顛覆敵對政權。 相對地，半個世紀來，美國沒有一天不發動侵略戰爭，數以萬計的暗殺名單，四處姦殺擄掠丟炸彈，到處蓋祕密集中營，無限期囚禁，刑求、虐殺，無惡不作。每丟一顆炸彈，就能創造千萬財富；美國人簡直就是靠軍火生意在拚經濟。每思及此，頗感無奈，世上無一字能說出我心裡的恨。 這個永遠以民主人權裝扮出現的恐怖主義國家，本來只是暗地幫忙跟敘利亞政府軍一樣殘暴血腥的所謂反抗軍。最近英美兩國更聯手促成歐盟解除武器禁運，6月1日生效，從此便可堂而皇之提供軍火，如同其過去在利比亞、伊拉克和阿富汗之所為，講的全是民主人權世界和平的美麗口號，幹的卻是極其殘忍齷齪的大規模血腥。 醫師人權組織（PHR）近日呼籲國際刑事法庭（ICC）介入調查與追訴敘內戰。但追訴應追訴交戰雙方，不能柿子專挑軟的捏，只打其中一方。更重要的是，天字第一號國際戰犯就在白宮，ICC卻始終無能為力。大約是2002-2003年，ICC剛要成立，千方百計抵制其成立的就是美國；布希開出條件要求讓美國人豁免一切追訴；因為美國人是為了世界和平才每天丟炸彈，為何需要國際法管轄？布希說：「我們是維護世界和平的專家。」要怎麼幹都行，輪不到法律過問。 關於這段ICC的歷史，10年前我寫了很多，多到可以出一本書；還曾參與由一群比利時反戰人士發起的「拖美軍上法庭受審」運動，藉著收集犯罪證據向法院提告等手段，迫使美高層不敢去那些依法必須逮捕的國家，但美國至今依然逍遙法外，絲毫不受ICC約束。對此，國際人權組織卻很少表示意見。2003年美侵伊，在HRW（人權觀察組織）討論群上，有人呼籲美應以戰犯罪名逮捕誰誰誰，我回應說，那你應先呼籲大家，不管布希或錢尼等人去到哪，該國政府就應依法把這群世界上最大的恐怖犯罪集團首腦全數逮捕並繩之以法。 1990年在一場演說中，喬姆斯基說道：「依照紐倫堡大審的法律，二戰後歷任所有美國總統，都應處以絞刑。」我對卸任後從事人權工作的卡特頗有好感，但若審視其任內作為，一樣兩手血腥，臭不可聞。我常想，與其說美國是個國家，不如說它其實比較像一種無人可駕馭的嗜血軍事怪獸。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
