長年來，歐洲國家在台灣的心目中被認為是世界最文明的地方。它們不似美國那麼蠻橫，四出干預他國，出兵侵略不聽話的弱小國家；歐洲可是經濟發達、科技進步、民主成熟、法制完善的地方，方方面面都不輸給美國，甚至在社會福利、文化藝術、時代思潮、環保意識、人權尊重等方面，歐洲國家多半領先美國。當人們受夠了美國的蠻橫，對歐洲國家的文明面貌有了更深刻的認識與讚許。如果說，解嚴之後台灣社會逐漸認清美國的帝國主義真面貌，那麼也在這段時間逐漸升高對歐洲國家的讚許與嚮往。在台灣民眾的心目中，歐洲國家已經悄悄的取代冷戰時期對美國的想像，而成了世界最文明的典範。

左看：應將社會生產力回歸社會

台灣的家庭功能式微，再也沒有比一家、家櫛比鱗次的便當店彰顯得更加深切著明，特別是晚餐時刻，看見便當、自助餐的人潮依然不減午間，等於首見家庭解體了。

■張義東

許多許多年以前，曾有史諾登氏，和盤托出美利堅合眾國稜鏡計畫，舉世皆譁然，斯人獨憔悴，全球逃亡，庇護難求。後來呢？

平行世界之一：彼時，全面監控安全體系方興未艾，尚無法自動排除此等人為安全漏洞。波動遂生，喧鬧當時。所幸，維安高於維權，思危方能居安，監控係屬安全而非桎梏，已然是事件際遇局勢所不可轉的恆定心態結構，加之以巨量分析技術一日千里，監控實效立見，於是，雖有頓挫，今日，體系終能大成，護佑地球。

平行世界之二：彼時，機構濫權，監控刺探，以致人心惶惶復且驚怒，縱有英雄猛曝其非，無法消除此等以安全之名滲透個人生活之逆流。所幸，監控係屬桎梏而非安全，維權高於維安，自制才見文明，人心匪石，知所進退，加之以巨量分析技術一日千里，監控時弊立見，終於遂以成就，今日自由人權，以人役物，非役於物的和平境地。

哪一個將會比較接近我們的未來呢？

究竟如何，就教媒體。雖說早知既非魔鏡，那般吐屬如實，而是管窺井觀，兼且濾光濾色，慣以撼動媚求為尚。結果，如此大事，依然幻化一部型男動作諜報片，委實令人嘆為觀止。原來媒體照見，無非己身人世，媚俗兩相纏映。

媒體文本中續覓續求，可見國際關係，爾虞我詐，利益交換，各自惺惺，中國、俄羅斯等等，謀算中皆避風頭。再可見以人權法治為名，鬥爭中糾結貿易、權力。

眼前一例，德國國會一致韃伐聲中，威嚇之議順勢而生，若美國再無善意回應，將抵制拖延，原訂下周一展開本欄三周前談過的美歐貿易談判。外交部長立馬躍出警告，談判攸關成長就業與福祉，干戈不可妄動。

由近而遠，一人而當世，日日詭譎情節裡，也有媒體善盡言責，針貶人權法治最低底線切切不可葬送於此。自由與紀律，Wagner論現代性，緊抓此一主軸。說是鬥爭或辯證或開展，久已事證歷歷，於今尤烈，還得回到人與科技之上。

美國能吞噬巨量資料，披沙瀝金，關鍵是在如Hadoop等新軟體之開發，一如過往，科技發明，每每成本門檻，市場需求，依歸多在軍政（如網際網路去中心化以謀免於盡毀）。再回4月本欄連結巨量資料、CCTV等等，狀似一語成讖，但是，史諾登事件以利維坦復加法蘭肯斯坦，其中設定，尤其可駭。
（屏東教育大學社會發展學系助理教授）

■向紅岩

蘇力颱風襲台警戒，內政部長李鴻源再度重申國土規劃重要性，因為過度的國土開發導台灣留不住水又深受水災之苦，呼籲國土規劃藍圖應與台灣災害潛勢圖結合，以達到治本的目標。可議的是，李的執政理想性似乎只見於民間演說，每遇國土不當開發實例爭端時，反而默不表態，只一昧推稱尊重部內都委會合議制結論或交由地方政府全權處理，全然忘記忝為地政主管機關首長所應扛負的行政領導責任。

過去數年來，各地方政府以產業開發為名強徵農地，從苗栗大埔、灣寶、銅鑼、竹南崎頂，到新竹竹北璞玉，相關事件層出不窮，各地反徵收自救會上街無數次，不斷提出縣內都市計畫案、區域計畫案早已供過於求，且地方政府徵地範圍顯有超收情形，除小面積將重新規畫為工業用地外，絕大部分都將變成住宅用地，已不僅是工業與農業發展孰輕孰重的價值衝突，還涉及無關工業開發之地方派系與建商共謀炒作地皮的問題。

站在健全國土規劃、有效資源利用的立場，台灣國土充斥住商混合、農業用地緊臨工業用地、山坡地濫墾濫建等問題，政府早該以公權力介入重新整頓公私土地及用地混亂切分使用的問題，也因此，法律才授予內政部都委會為都市計畫的中央主管機關，得針對每個都市計畫個案依法審酌公共利益、必要性、手段適切性、比例原則、國家政策等，進行專業獨立的實質審查之責。土地私有權在服膺公共利益的前提下經民主協調補償後理應配合退讓。

上週起又開始鬧得沸沸揚揚的苗栗大埔4戶北上要求中央信守承諾，維持「原屋保留」決議，不得任由苗栗縣長強制迫遷的爭議事件，但見苗栗縣長以竹科計劃道路都已開闢完工，唯獨位於省道路口的朱樹和彭秀春（張藥房）的房屋前計劃道路尚未拓寬，未來勢必有交通安全隱憂為由，推翻吳敦義任行政院長時的公文承諾，執意於近日「依法」動用警力強制拆除。劉縣長以「公共安全」顛倒黑白，然回顧整起事件源頭，這整起名義上說是為推動「科學園區大埔都市計畫區」、為地方發展及其他地主權益、為引進更多就業機會，盼望大家相忍為地方建設發展的徵地計畫，卻更似為方便苗栗縣政府賣地炒作增值以償還402億的債務。

由近年頻傳的徵地迫遷案例中，不僅未見所謂的國土規劃，即便是小範圍區域計畫的合理性也很難見到。想當然耳，政府既無法提出未來國家經濟與產業發展的明確策略，又不願以環境調查的科學態度來面對國土資源的客觀限制，自然也就無從提出國土規劃的上位計畫，是以無論哪種產發計畫，都難以避免遭到「公益性、合理性」的質疑。
（自由撰稿人）

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