台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-09-06─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-09-06
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-09-06 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：當檢察官遇上臉書 |
臉書，是台灣最盛行的社群媒體。臉書威力之大，猶如每個人都拿著一支麥克風，從心情到品評，都可以在極短時間內公告「好友」。 但臉書的「言論自由」有無規範？這一點，其實憂心者不少，只不過一談到規範，目前只能訴諸發文者自律，再不然就是受辱、受委屈的一方揚言興訟止謗。 臉書自律，按理說人人皆應如此，但若要嚴格要求，恐怕若干特殊身份的人們更應自覺自惕。 台南高分檢檢察官黃朝貴或許就是最好的例子。因為他透過臉書，惹來兩件風波，而「聲名大噪」。 其一，因為搭高鐵上台北，黃朝貴目睹移工齊聚車站，而發出「台北車站已被外勞攻佔」的臉書。 雖然事後黃朝貴解釋，動機純良，只是發表乘客心聲，提醒外勞齊聚影響乘客通行云云，但仍被人批評黃朝貴用「攻佔」語言充滿歧視暗示性。 無論如何，發文者對穆斯林移工在齋戒月齊聚的脈絡顯然不清楚；甚至，更不知「攻佔」語言，就算內心真無歧視之意，但在國際間，若有公眾人物用了這類字眼描述少數族裔的聚集，除了道歉下台，別無其他選擇。 用字嚴謹，依據背景、原因與事實而仔細推敲，難道不是司法人員應有的基本素養？ 其二，則是黃朝貴剛引發的「烏龍風波」。因為「質疑」某雜誌的民調「客觀性」，結果引來當事人的抗議與要求澄清。不久，黃朝貴再度於臉書上發表：因為「不瞭解作業程序，導致不當質疑」的道歉聲明。 這是什麼景況？一個堂堂檢察官，先是在臉書上「質疑」，之後又因「查證」確認「因個人不瞭解狀況」而「道歉」，這究竟是個人疏失？還是對司法威信的輕踐？為何理應有一分證據說一分話的司法人員，在發言上變得和名嘴的影射手法無異？ 當立委放棄在立院問政，猛跑攝影棚；當檢察官也熱中在臉書上以個人身分抒發「感想」、「質疑」，國政焉能不亂？ 也難怪，有人戲稱，台灣凡是有「院」字的，例如法院、立法院，經常是民怨的集中地。 擁有社群媒體，是傳播工具的解放，但在輕鬆上手的背後，勿忘自己所背負的公共責任與形象。公眾人物，使用社群媒體，宜慎。 |
| （回目錄） |
| 左右看：台灣高等教育何去何從？ |
左看：教育公共化為方向
當年台灣高等教育的改革，是在反對國家機器操控教育的氛圍下發展的。在標榜著教育自由化、多元化方向下，各私立大學紛紛廣設，而忽視了台灣整體社會條件與資源，是難以長期支撐一個幾乎沒有節制的高等教育機構私有化之自由發展。 教育的成本是非常昂貴的，而且由於是長期投資，所以根本不可能以成本效益為準，來做到收支平衡。 但在新自由主義的使用者付費的觀念下，私立大學昂貴的學費不僅是一般學生越來越難以負荷，而且一旦以這學費收入來作為私立大學的開銷成本（如師資聘請、圖書設備購置等），可想而知，這教育品質必然是相當低落的。 因此，要解決大學教育品質低落、資源不足的問題，必要的第一步應是教育公共化，即在大部分大學應由社會資源來承擔前提下（不僅是廣設公立大學而已，且應有大學自治等配套措施），也鼓勵有獨特教育理念者自行辦理大學教育（在良好公立大學的水平下，就會有良性競爭的結果）。 其次，我們更應有對整體教育價值與社會公民品質、能力培育方式的想像（如教育不分流、教育資源平等開放），而非僅以經濟發展為唯一指標來改進我們的高等教育。 近日新聞報導，由於近十餘年來台灣私立大學增設過快、過多，而且社會少子化已成無可逆轉趨勢（近年台灣婦女低生育率在全球是名列前茅），所以教育部官員宣稱將逐步落實推動私立大學的退場機制。據其務實評估，未來兩年大約會有十餘所大學關門，並將台灣大學總數維持在150所之內。 這的確是遲來的正確政策。20年前台灣進行高等教育改革時，可說是不切實際地將美國社會普設大學的方式，照搬到台灣現實中來實施。台灣高等教育的發展，首先就必須與經濟發展、人力培育規劃整體性的結合起來。 在這方面，新加坡縝密而客觀的教育分流制度，配合學術、技術與職業3領域的發展，不僅讓國民們透過4次教育分流方式（從10歲開始），以最快速度來各就各位（少數經過一再篩選後，向學術界發展；大多數向專業技術、勞動職業方向就學、就業），從而是社會產業的各部門也能最精準、最有效率的吸收到自己部門所需要的人力資源。 換句話說，在競爭激烈的全球化下的小國，根本沒有多餘試誤、閒暇來搞不著邊際的普遍人文教育，要讓經濟發展與人力資源一次到位，緊密相連。 台灣高等教育為何不以新加坡為師呢？ |
| （回目錄） |
| 百戰場：聯合國與周天子 |
■路況 美國總統決定出兵敘利亞，國際新聞報導各國的態度：英國、法國、中國、俄羅斯、伊朗…。請問漏掉哪一國？答案是：聯合國！這是腦筋急轉彎嗎？聯合國不是國啊！是的，「聯合國不是國」正是一個比「白馬非馬」更可笑的詭辯悖論！ 聯合國成立的理論根據來自康德的〈論永久和平〉，後者又以霍布斯的《利維坦》為原型：聯合國之於各主權國家，就猶如主權國家之於國內公民。根據霍布斯，「自然狀態」是「所有人反對所有人」之「戰爭狀態」。此為人類最大之害。所以第一「自然法」就是致力追求和平，消弭戰爭。但徒法不足以自行，需要一至高權威之強力執行，否則只是一紙空文。此至高權威就是國家主權「利維坦」。國家之「存在理由」就是為了消弭戰爭，維護和平。同理，國與國之間的自然狀態更是一種戰爭狀態，更需要一個至高權威來維護世界和平。聯合國的存在理由就是仲裁國際紛爭，成為執行國際法之至高權威。所以聯合國應是一個「國上之國」的「世界政府」，康德稱之為「世界共和國」。而眾所周知，美國出兵介入他國戰事，早就不通過聯合國安理會，反證聯合國早已喪失其「存在理由」，形同虛設。此次敘利亞問題再次提醒世人：聯合國還在嗎？怎麼還沒廢掉呢？ 我突然有一個古今錯置的聯想：聯合國作為「世界共和國」可類比於中國歷史上之周天子，所謂「禮樂征伐出於天子」，是仲裁國際戰爭，維持世界和平，提升人類文明，萬國咸服之天下共主。反之，周天子作為掌有文化領導權，卻沒有實權之精神領袖式的天下共主，亦可視為聯合國之前身原型。中世紀之教皇與日本天皇皆曾扮演類似角色。 但周天子不是王，聯合國也不是國，一旦喪失文化領導權，就威信掃地，什麼都不是。冷戰時代的美國作為西方霸主還有幾分齊桓公、晉文公「尊王攘夷」之格局架式，聯合國還有一點周天子式樣板擺設的象徵價值。後冷戰的美國則露出秦帝國之嘴臉，聯合國更淪為戰國時代之周天子，連最後一點象徵價值都蕩然無存，沒有被廢掉，大概是戰國群雄都忙著合縱連橫，早已忘了他的存在。今日美國要出兵敘利亞，也唯有合縱連橫之「戰略－政治－經濟」考量，誰還會在意聯合國的立場？ 聯合國已成無關痛癢的擺設，比花瓶都不如，比台灣的監察院更該廢除。但聯合國畢竟還是存在，要如何界定它的存在狀態？如果今日世界局勢已成「強權即公理」的犬儒國際主義，聯合國的存在具有日本A片的馬賽克效果：明知大家都在幹苟且之事，仍要虛意遮掩一番，睜眼說瞎話！ |
| （回目錄） |
| 貓眼的世界：又要打仗了 |
■黃懷軒 又要打仗了，這次準備要倒大楣的國家是敘利亞（Syria）。世上許多的主流媒體早已缺乏可信度可言，台灣的更慘，前幾天難得看了晚間新聞，整個國際新聞只講美國決定對敘利亞動武，而且只有差不多20秒，所有的來龍去脈就20秒，這就是台灣眼中的世界與戰火。 敘利亞2011年初爆發大規模示威後，同年4月轉為全面武裝衝突，整個國家進入內轉狀態已兩年多，聯合國、歐盟、阿盟等國際組織一直積極尋求透過和談及制裁的方式迫使敘國內戰狀態緩和。但自從8月底敘利亞爆出使用沙林毒氣攻擊平民的新聞後，加上網路平台的瘋狂轉載，一張張大量兒童、平民死傷的照片在網路社群間快速流傳，美國與英、法盟國立即言之鑿鑿準備動武，美國的戰艦都已經開進地中海了，似乎早有準備，迫不及待。 敘利亞的內戰除了常年極權統治、種族及宗教等國內問題外，台面下還牽扯了許多宗教派系及國際強權間的戰略布局，尤其是美國這個半世紀以來到處征戰自詡為正義一方的「國際警察」。自80年代末的後冷戰時期直至21世紀的今天，美國歷任總統沒有一任不出兵打仗，甚至連現在卸任後表明投身從事人道活動的高人氣前總統柯林頓（Bill Clinton），在他任內也出兵索馬利亞及科索沃。索馬利亞戰役還被拍成偽紀錄片《黑鷹計劃（Black Hawk down）》。喬姆斯基（Noam Chomsky）便曾批評該片中美軍被描述成人道主義者，但卻不曾提及美國政府入侵索馬利亞造成近萬平民死亡，其中2／3為婦女及兒童。 對比現今美國的歐巴馬（Barack Obama）政府，數十年來美國對外政策其實一直沒有改變，說穿了就是機關算盡的侵略者。8月底一傳出敘國政府軍使用化武，美國不等聯合國調查結果出爐，也枉顧俄國提出毒氣其實為反抗軍所施放的證據，甚至違反美國憲法想直接跳過國會決議就動武等舉措，在在顯示美國其實早就準備好要進軍敘利亞。 幾個同好每月一次的站樁行動，少數知道的朋友說我是反美反戰，其實我常常覺得羞愧。我們除了傻傻無言地站在這裡，面對帝國強權在遠方的燒殺擄掠生靈塗炭，其實我們什麼事都做不了。或許只剩下那如夢般的期待與希望，期待有天人們認清武力無法控制世界，希望有天世間不再有殺戮。或許，也只有這點夢是有幫助的。 儘管轉身背對世界吧，只要你真的覺得那些遠方的苦難不是世界，與你無關；盡量閉著眼去相信美國那地球上最大的騙子與土匪吧，有一天，我們都會在那同樣的煉獄裡重逢。 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
