台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-19─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-19
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-19 |
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★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
社論:外交要有新思維 |
非洲甘比亞忽傳與台灣斷交。這是總統馬英九上任6年來第一次邦交國要與台灣斷交。6年前馬英九上任後便提出「外交休兵」政策,從此不曾與對岸爭奪邦交國。這個政策獲得對岸的善意回應,於是6年來台灣的邦交國並未減少。在中國經濟崛起,國際聲望日增之際,這是不容易的成績。這期間,並非沒有台灣的邦交國想要轉向,但是似乎都被對岸政府勸阻了。因此,這次甘比亞的轉向並非源自對岸的挖角,而是出於甘比亞自行決定。 甘比亞的轉向並非意外。站在甘比亞的角度,當世界上絕大多數國家都與中華人民共和國建交,它便處於孤立的地位。特別是,中國大陸長年耕耘非洲國家,在非洲,中國的聲望遠非其他國家所可比擬。這首先是因為非洲國家與中國一樣,過去都受到歐、美帝國主義國家的侵略欺負,共同命運使友誼容易建立。非洲國家在上世紀60年代前後爭取獨立的過程中,多半得到中共在精神上、鬥爭理論上、物質上等等各方面的支援。 近2、30年來,雖然獨立鬥爭已經完成,但是非洲國家仍然面臨發展經濟的重大挑戰;正好這個時期中國經濟快速成長,雄厚的財力能夠慷慨地協助非洲國家的經濟發展。兩年前北京舉行的「中非論壇」,中國政府大手筆免除非洲國家巨額的債務,並提供大筆資金作為非洲國家經濟建設的融資。甘比亞處於少數未與中國建交的非洲國家,不僅外交處境孤立,而且在爭取中國融資、發展對中貿易以及各方面的合作,都必然處於不利的地位。算盤打下來,即使台灣提供可觀的經濟援助,還是不划算。因此,甘比亞的轉向,絕對不是該國領導人個人的獨斷獨行,而是符合甘比亞國家利益的措施。 據傳還有不少台灣僅存的邦交國家企圖轉向。台灣要維持僅存的20多個小國邦交非常吃力,而且主要得看中國的善意。這是一場註定不可能戰勝的戰役,苛責外交人員是無意義的,也是不應該的。台灣必須對外交政策發展新思維。 今日台灣的外交政策基本上延續50年代兩岸高度敵對的舊思維。但是,半個世紀多以來,兩岸關係已經大不相同,敵對已經讓位為交流;更大的變化是對岸經濟的崛起,展現不同於50年代的國際影響力。另方面,在進入新世紀,世界霸權的美國先發生911事件,再爆發金融海嘯,使得美國在國力與聲望都受到重創。台灣的外交必須因應外在局勢的巨大變遷而作必需的調整,才能維護台灣最大的利益。不此之圖,一昧責怪外交人員,只是尋找替罪羔羊,無補於事。 |
(回目錄) |
左右看:阿帕契值多少? |
左看:大錢坑! 台灣的軍事部門近日來了一批「貴客」,那就是美國生產的阿帕契直昇機(Apache AH-64)。陸軍以「天鷹計畫」為名,花7百億台幣買了30架,平均單機價格超過23億,遠超過F-16 (12億)、和幻象(17億)兩型戰鬥機,說是「貴客」絕不為過。這原是阿扁執政末期編列的軍事採購案,主要是為了向美國示好,繳交保護費換取華盛頓當局的支持。馬英九上台後照單全收,完全無視外界的疑慮。 事實上,日本陸上自衛隊也曾經有採購AH-64D的計畫,後來卻在2008年緊急喊停。當時日本購買的是BlockⅡ型機,與台灣的採購案為相同類型。然則,他們發現,美軍標準服役的阿帕契已經被升級到BlockⅢ型標準。一旦砸錢買下舊型機,未來相關零組件、武器系統和維修的需求,勢必還要花大錢進行升級,再算上敦聘美方軍事專家前來進行任務整備、維修保養以及人員訓練和基地整建等項目,阿帕契肯定是一個大錢坑。 此外,監察院審計部也調查發現,軍方事前明知不符作戰需求,卻仍繼續執行天鷹專案,以致過程中出現巨額財務損失,於是,以「發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為」為由,依法深入調查。阿帕契如此不尋常的採購案,是否涉及巨額佣金或濫用職權,會不會成為另一個幾乎動搖國本的「拉法葉案」,有待觀察! 軍事採購不等同一般商品交易。台灣以7百億台幣取得30架阿帕契直昇機,許多媒體用總價來除以數量,這看來是最簡單的算術,卻也是最愚蠢的算術! 從軍事角度來看,要建構一項精密武器採購案殊為不易,其中牽涉到情報機密和國家利益的考量,要有宏闊的戰略眼光才能成事。何況對美軍事採購一不小心就會踩到美、中、台微妙三角關係的紅線,此番美國同意做成這筆生意,其中之艱辛波折,非外人所能體會於萬一。 阿帕契是全世界排名第一的攻擊直昇機,有「坦克殺手」美譽,其反登陸、反裝甲的優異性能,是許多國家夢寐以求的終極武器。尤其,相對於大陸目前的武直-10主力攻擊性直昇機,阿帕契的航速、航程、引擎、監控能力以及靈活度都遠遠超越其上。台灣的國防體系將因為阿帕契的加入服役而獲得大幅度升級,其價值,豈是金錢可以衡量! 何況,眾所皆知,對美軍事採購,具有「買保險」的功能,而「買保險」就是這麼一回事:你買得越多,賠付的額度就越大。何況阿帕契的功能,主要就是用來「反登陸」,說穿了,就是將對岸的中國設定為最可能的侵略者,也就是等於向美國老大哥交心:中國畢竟是我們共同的敵人。透過這項採購案,等於宣告台美軍事同盟,共同防衛台灣海峽,並成為太平洋戰略夥伴。僅僅7百億,太划算了! |
(回目錄) |
南都發聲:打狗文史再興 |
■李宇軒 近年因文化保存運動,哈瑪星始終是高雄的亮點。尤其「打狗文史再興會社」反對老街興建停車場,藉「拾在工創」的走讀地方及手工市集等DIY活動,導覽、訪談、出版、影像工作與地圖繪製,典藏了如大舞台戲院的流金歲月。此外2013年開始,會社積極活化了老空間。 例如開幕就轟動的「書店喫茶 一二三亭」,以獨立、中小型及複合空間重現日治時期的建築榮光,賦予哈瑪星新的文化價值。類似的節點已擴充到文化中心附近,如10月開張的「三餘書店」延續盤點、活化及評鑑老空間,複合式經營的戰術企圖在高雄開創如嘉義洪雅書房或台中東海書苑等獨立書店的特色,串連文創、公民議題、在地文學及影視文化。 官方常一元論地看待地方文化,批判前朝工業化政策造成高雄文化沙漠,將高雄人視為被動接收藝文活動餵養的鄉民。選擇性地向國際城市行銷後工業化城市的特質及奇觀。如官方在亞洲新灣區的文化地圖,則顯得走味。市立圖書館對面雖見到賣場式的茉莉二手書店南下開設分店,但官方一味競逐的大量體的硬體奇觀,截斷地方與過去的複雜關係,欠缺連結時間演進中不同個體的在地經驗。更糟的是常導致如拉瓦克部落的社會排除。 官方文化地圖均建立在全新的及數大是美的空間邏輯上,焦點放在現代化豪宅及商圈的土地象徵資本,而非城市肌裡的文化資本。在圖書館最重要的文化軟體上,百萬募書計畫搞得像大廟,靠信眾寄付留名。工業城市或日治時期的記憶常被當成多事者的浪漫主義。 官方僅肯認的後工業化地圖,是集體失憶的癥候。如修復鐵道故事館和駁二,折衷地供觀光客凝視的老照片及及文物。但官方始終放任哈瑪星等地任憑市場力量決定古蹟與傳統產業去留。補殘地設立文史空間,文化意識卻羸弱。 不斷溢出的老空間、地景及物件,弔詭地催生高雄當代文化保存、二手文化及市場的契機。須瞭解老空間不應只建立唯古是問的地圖,應重新打造既復古又公共的空間政治。因區分地方與空間靠的仍是真正的居民記憶。更謙卑地,須體認社區居民是否真想追憶逝水年華,小心成為文史拜物的懷舊產業外,有必要不斷細究真正屬於打狗正港味的行動路徑及空間經驗。 |
(回目錄) |
第三隻眼睛:赤腳精神 |
最近,因印度將獲得到一艘前蘇聯製的航空母艦,有評論指這可增強印度抗衡中國海上軍事的能力。一時間,中印關係再次成為焦點。 印度在外交上可能劍拔弩張,但民間社會卻充滿創意,值得我們參考。 我在月前專訪了印度赤腳學院創辦人彬格.羅伊(Bunker Roy),這位被美國《時代雜誌》選為世界百大最有影響力的人物,因創辦扶助農村自力更生的赤腳學院而聞名。 在訪問中,他強調赤腳學院是NGO,不是社會企業。有些社會企業是謀利的,他們不謀利,他們只是培訓社會企業家(social entrepreneur)。人的創意和想像力是他們最大的資產,如何建立社區的內在力量是他們最迫切關注的。 彬格還說,他對革命沒興趣。他要的是循序漸進。他認為,任何的轉變取決人的思維,人的思維不能一夜間便會有所不同。當制度改變了,可是人的思維不變,新的制度又怎可長久?反之這可能引起更多的鬥爭。其實,行動可以是非暴力的,但思維的改變過程則可以是很暴力的,因為你要否定你過去的想法,接受新的觀念,其過程尤如天搖地陷。 彬格因年少時目睹有人因饑餓而死,很想用他的方式去服務窮人,因此他大學畢業後用一雙赤腳與農村裡的人,一起走出一條自力更新的道路,而赤腳學院就是他們的引擎。彬格坦然表示,這所學院意念來自聖雄甘地的赤腳精神。他說:「這所學院的文化,就是追隨聖雄甘地的生活和工作習慣。吃飯,睡覺,和工作都是在地上。」 而赤腳精神就是腳踏於最草根的土地上,樸實生活。這正是推動赤腳學院往前走的支柱。羅伊把他大半生傾注於對黎土黎民的關懷上,在最偏遠的村莊開設赤腳學院,培養的對象大部分都是文盲,或半文盲,又或是失學、未嘗正規教育、沒有經濟能力,把他們訓練成村裡的太陽能工程師、工匠、牙醫、醫生,其技能為社區所用,那麼,社區便不需外聘昂貴的外來者。 羅伊強調,赤腳學院不會向他們所培訓的「專家」頒發證書。他笑說:「在世界各地,你會發現,所有的男性都想要一張證書。為什麼?因為他們想離開村莊,到城市去找工作。」 因此,羅伊想到了一個好辦法,就是專挑選祖母,把她們變成社區需要的專家。祖母對家鄉最有感情,她們不會因有一技之長而離開,反之她們會死守家鄉,奉獻自己。只要村莊的需要得到滿足,城鄉差距拉近,人們願意留下來,農村人口外移的問題,便可獲改善。 「你的教育是留給社區來鑒定,你不需要掛張紙在牆上來證明你是名工程師,你在生活中開展出來的技能就是你的證明。」 羅伊有一番發人深省的說話:「我年少時所受的教育,在印度可算是十分的優異、昂貴,但它也幾乎毀了我的人生……」他的意思是指,當你愈高高在上,便會愈遠離生活。遠離生活意味甚麼?這表示你不會增長智慧,因為你愈自以為是。
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(回目錄) |
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(回目錄) |