紀錄片《看見台灣》在本地院線熱烈上映，不但有亮麗票房收入，片中提到的台灣環境、國土遭到破壞的議題，更是持續發酵，行政官員、民意代表論政不順便提到《看見台灣》似乎就跟不上流行，也找不到具體實例。媒體將這部片的觀影效應看成是台灣人關心土地、環境的表現，似乎沒有這部片就不足以啟蒙台灣人的環境意識，其實是感性的過了頭，甚至到了濫情的程度。

想要了解台灣的環境惡劣，不需要看紀錄片，只要親身在住家附近散個步就可以知道。如果想要知道住家以外的台灣環境到底有多糟糕，只要翻翻報紙就可以有個粗略概念，不然，上網站使用谷歌地圖、谷歌地球的服務，還可以享受人坐在家中就有比擬直升機空拍的俯瞰效果。而且，台灣人從事營建、裝潢、貨運、行銷等需要四處跑的從業人員絕對不會少，業務往來時跟客戶朋友同事閒聊個幾句來交換資訊時，絕對不會缺少對於土地超限利用、砂石被莫名盜採的訊息，就算實在沒有這種工作機會，以目前社群網站發達的程度，決不至於是要看到紀錄片才會理解台灣環境被破壞的狀況。

甚至，還有許多民眾根本就是環保運動的熱心參與者，要說到台灣環境是如何惡化，內行程度絲毫不比專業人士遜色。但是偏偏首長們的觀後感，還有媒體描述下的台灣人觀賞《看見台灣》紀錄片，竟然這麼的「跳tone」：身處民主時代需要跟人民頻繁接觸的部會長官們，從來沒有接過民眾陳情、也沒有從民眾口中知道台灣環境的惡化，而民意代表都不下鄉跑紅白場也不跟選民閒聊，而台灣人也從不出門，只是關在家中，以至於要透過紀錄片才好像恍然大悟台灣的環境早已被摧殘破壞。

記者、官員在談到這部片的花絮時，都會提到導演曾為政府部門執行過空拍任務、為了理想而辭職拍攝這部片的辛苦。既然如此，難道官員從未在這部片成名之前看過導演的其他成品？難道公部門的預算執行出了問題嗎？眾人都知道「冰凍三尺非一日之寒」、「羅馬不是一天造成的」，但是對於紀錄片當中的惡劣狀況是如何造成的，卻幾乎沒有明確的論說，一切都停留在感動。而且，只談環境被破壞的狀況，卻不將人跟殘破國土、惡劣環境連結在一起。我們明明住在台灣，所有的戲劇、文學作品幾乎都一致強調台灣人對於土地的感情，但是就像葉公好龍，我們談到環境惡化時，卻又不講人的真實感受、真實遭遇。

這就是媒體與公部門極力要營造的距離感，拚命猛撒「感動」的要素，是要把環境惡化的元凶，也就是政府、資本家從現實中抽離出來：台灣環境的惡化，不是資本主義的唯利是圖所造成，也不是官員政府怠惰，而是人心淪喪。從上週清境農場事件快速被提起，然後眼看要野火燎原把藍綠陣營、前後兩任內政部長、業者等相關人士全部都掃到時，卻又很快的冷卻下來，就可以感受到各方人士都有捅到馬蜂窩的焦慮。

其實，真正讓人震撼的不是空拍台灣所看到的國土、環境被糟蹋畫面，而是看到在惡劣環境下工作、生活、居住的人。但是，整個「看見台灣」的流行話題熱潮中，偏偏沒有真實的人，也沒有人的生活。這是陽謀，明明身處其中，卻又搞得大家好像是睜眼瞎子一般視而不見，連一些起碼的感受都被抹去了。

恰恰因為我們視而不見、無所感受，所以才有「看見台灣」。

圖說：從導演齊柏林拍攝的紀錄片《看見台灣》中，可看到遭工業、民生、畜牧等廢水污染的後勁溪，汙濁不堪。（圖／台灣阿布電影公司提供　文／中央社）

在世界人權日12月10日這天，位於台北的經濟部水利署前，苗栗苑裡自救會居民與聲援者們高舉著「殺人風車，立即停工」標語，而水利署官員面對抗議群眾，詢問的第一件事不是「抗議訴求」，而是：「你是苑裡人嗎？你戶籍在苑裡嗎？」言下之意，似是戶籍沒登錄在苑裡，就沒有資格進行公民抗命。

如果關注環境、守護人們適足居住權需要「在地」資格，那難道「在地居民」就擁有意見表達、公民抗命的正當性嗎？同日，在新北市三重區社會住宅開工動土典禮會場上，與社會住宅預定地僅兩米之遙，世居當地卻因都市更新被清拆驅趕的三重大同南段自救會，為了遞送陳情書給新北市市長朱立倫，遭大量警力包圍，不讓在地人踏入會場，而布條海報亦遭到主辦單位強行撕毀。

原來執政當局對於「公民抗命權利」存在一套隱性階序：前一案例中，比起本地人，外地人沒有資格發聲。可是後一案例告訴我們：一旦比起大地主、資本家，本地人就沒資格發聲了。換言之，當前政府的「民眾參與」，是以資產身分作為市民資格的階序政治。

從全球的尺度來看，我們碰巧都住在台灣島，就是當地人。從宇宙的尺度來看，我們同住一個地球上，也是當地人。「本地／外地」的劃界方式，端賴視野有多狹隘或寬廣而定。不是嗎？
陳虹穎／文化評論人

自2009年聯合國兩公約入我國國內法以來，依據聯合國兩公約所指示的人權標準，修改既有法令已是國際趨勢。

但是，縱使《公民與政治權利國際公約》第22條與《經濟、社會與文化權利國際公約》第8條，均已指出應保障人民集會結社權，以及工會獨立運作之權利，台灣現前的《工會法》卻明文禁止教師罷工與籌組工會的權利。這種下位法擺明公然打壓工會、與上位法相扞格的惡法，根本稱不上是依法行政。像這種與《兩公約施行法》相牴觸的違反人權惡法不勝枚舉，上述對於人民集會結社權利的惡性管制僅是一例。

本週日（12月15日），台灣移工聯盟主辦的「反血汗，要長照」移工大遊行，再度提醒我們，就算在台灣經濟不景氣、社會福利資源短缺的情況下，仍有一群默默為眾多家庭承擔長期照護、家事勞動甚至經濟責任的家務勞動工作者。經社文公約第7條第4項明定：締約國應確保工作者之休息、閒暇、工作時間之合理限制與有薪定期休假。但移工大遊行都已經不曉得「血拚休假權」到第幾年了，在台灣家務勞工基本的休假人權，仍沒半個影子。

馬英九總統既然在世界人權日這天說：「為了防止迫害人權事件繼續發生，要以和平手段解決爭端」，那就別放任行政院各部會繼續把聯合國兩公約當成壁花擺了吧！

陸已興／國小教師

圖說：「珍愛記憶‧捍衛人權」2013世界人權日紀念活動12月10日在台北中山堂舉行，警方一早就在場外部署大批人力，將抗議群眾隔離封鎖線外，防止去年丟鞋事件再發生。（圖文／中央社）