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發報時間: 2014-01-27 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]這不是真的!!請協助澄清網路謠言
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:憲法路線的困境與契機

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27


民進黨主席蘇貞昌赴英國倫敦大學亞非學院演講,有學者詢問民進黨是否有修憲的打算?蘇貞昌答覆:「現行的憲法運作上沒有太大困難,修改憲法反而很困難……需要整個社會很大的共識,這反而非常難……既然憲法沒有妨害台灣是主權國家的運作,而民進黨1999年的《台灣前途決議文》已經清楚說明,就是我們是主權國家,依憲法國號叫中華民國」。

這約莫就是蘇貞昌現在面對台灣的國家定位問題的標準答案,但是這樣的說法問題多多。首先是蘇貞昌和蔡英文皆言必稱1999年《台灣前途決議文》,據說依「後法優於前法」的原則,所以無須凍結或廢除台獨黨綱,彷彿《台前文》是民進黨有關台灣定位問題的最終解答。可是2007年通過的《正常國家決議文》明載:台灣延用中華民國憲法架構造成「憲政體制不正常」,所以要在「台獨黨綱」與「台灣前途決議文」的基礎上,積極推動正名、制憲、加入聯合國等工作。若同樣依據「後法優於前法」原則,那麼《正國文》所提出的主張,就和蘇貞昌的標準答案相左。

其次,在蘇貞昌的答案裡,民進黨之所以放棄修憲的理由是因為「需要整個社會很大的共識」,但是無論蘇貞昌還是蔡英文不,都是口口聲聲要凝聚「台灣共識」嗎?當前憲法的超穩定結構,是在民進黨執政時和在野黨共同修改完成,所以若沒有超過半數以上的民意支持,修憲不僅是技術上不可行,也毫無正當性可言。因此,民進黨若真心要處理台灣的國家定位問題,或者要處理中華民國憲法,理應釐清和闡明謝長廷所指出兩個關鍵問題,即民進黨如何定位「中華民國」,以及如何對待「中華民國憲法」?

不過看似簡單的問題,為何民進黨討論了將近兩年,開了9場華山會議和5次中國事務委員會仍懸而未決?至今只能提出空洞的「台灣共識」,卻又顧忌修憲的高門檻而怯步。其實民進黨在中華民國憲法下執政過,諸多檯面上的政治人物也都擔任過公職,早已用行為承認了中華民國憲法,所以憲法路線要成為民進黨在國家定位和兩岸關係的主流,困境就在於蘇貞昌與蔡英文皆有志於2016的大位,不敢「言行一致」的面對中華民國憲法。然而,假若民進黨能有勇氣不同於國民黨,規範黨主席不得兼總統候選人,那麼民進黨憲法路線的改造及轉型,也就嶄露了契機。

圖說:民進黨主席蘇貞昌1月24日在倫敦大學亞非學院,以「共同的價值與共同利益:民進黨未來的責任」為題發表演講,吸引多位研究台灣問題的專家學者、學生參加。(圖文/中央社)

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(回目錄)




左右看:食安法強制標示

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27


左看:挑戰獨尊利潤的糧食生產

衛福部於2014年再提食安法修正,亟欲緩解食品業外商的輿論壓力,考慮修正複方添加物查驗登記制、基因改造食品原料及製造商等食品標示規範。輿論批評集中於國際未有此規範,台灣恐違反WTO技術性貿易障礙協定,更可能造成可口可樂、好市多等大型食品外商撤資台灣。

接連爆發的食安危機,假油、毒澱粉與塑化劑、瘦肉精等直接促成本次修法,雖表象看似民粹壓力,但結構性問題根本卻早已日久。誠如《糧食戰爭》作者拉吉.帕特爾指出全球食物體系已經不立基於人類自然需求,而是跨國企業資本的市場與利潤需求,在此驅使下能大量、迅速、誘使消費成為食品生產的唯一考量。才會大量出現基改食品、化學香料等高風險、反自然生產。

就食品標示而言,絕非單純的形式要求,更為重要的是挑戰這個食物宰制體系,讓糧食主權回到人民手中。資訊開放為群眾教育的第一步,若沒有此基礎,空有專業權威、監控機制難保不受跨國企業威脅利誘,以致進退失據。更有甚者,跨國企業不遺餘力建立謬誤的食物知識體系、習慣,各大速食連鎖就可見一般。

而食物體系的另類想像早已悄悄實踐中,小型有機、在地化食物系統、生機飲食等等,都不應是有錢人的消費,而是重建人、食物與自然關係的可能。
林子暉/世新社會發展研究所研究生

右看:先加強政府專業監管

依據2013年立法院修正通過的食品衛生管理法,食品標示愈趨嚴格,2014年6月上路後將增加複方添加物查驗登記制、基因改造食品原料及製造商的標示規範。引起食品業外商高度關注,多認為台灣此規範獨步全球,恐有違反世界貿易組織(WTO)技術性貿易障礙協定之虞,也將造成外商在台難以生存。

近年接連爆發的食安風暴,從塑化劑、瘦肉精、毒澱粉到假油,龐大的民怨壓力促使本次嚴厲的修法內容。民以食為天,此一基本生活權益,為政者不得不慎,但本次標示爭議需要以更全面的角度審視。首先,複方添加物或基因改造食品原料等都牽涉龐大的專業資訊,一股腦兒標示在商品上未必能對消費者有所助益。再者,許多食品原料為各企業之商品機密,若以此強制破壞市場機制,造成業者大量退出,消費者食品選擇權益反而受損。

以此觀之,一昧開放商標標示只是將政府建立專業監管機制的責任,推給民眾與企業。政府應審慎考量中研院提出「國家食品安全維護及環境毒物防治體系」建議書,著眼於建立常設專案辦公室、醫療體系與人才培育,及相關研究、預警機制。唯有此才能重新建立專業權威,更進而落實運作機制,於此才能重建全民信心。而非資訊愈多,恐慌愈深。
林泰佐/社會評論人

圖說:民進黨立委田秋堇(右2)1月24日在立法院主辦「黑心障礙不是貿易障礙-食管法修法」記者會,指衛福部新版食品衛生管理法修正草案,沒有照顧民眾健康。(圖文/中央社)

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(回目錄)



哈巴狗電台:誠實的騙子(下)

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27


■陳真

1996年,紐約大學物理學家索可(Alan Sokal),因看不慣社會與人文學者的瞎掰胡扯,於是模仿他們,寫了篇無厘頭論文叫《跨越界限:量子重力學的轉換式詮釋學》,胡亂拼湊時下流行的社會分析理論與哲學術語,通篇不知所云,卻故做「艱深」狀,結果竟獲得杜克大學發行的文化研究期刊《Social Text》審核通過。索可隨即揭露此事,突顯其荒唐可笑;兩年後,出版《Intellectual Impostures》(詐騙學術)一書,攻擊此類學者實與騙子無異。

初聞此事,大快人心。1998年,索可應邀與法國著名科學知識社會學家Bruno Latour在倫敦舉行公開論戰,我甫抵英國,恰好恭逢其盛。原本支持索可,聽了雙方辯論後,觀感立即翻轉。索可是對的,許多所謂研究,實在看不出智識上的任何意義與價值;不管大師小師,有些簡直胡扯,但索可理解問題之深度卻同樣也令人難以恭維。

索可顯然是個心智「單純」的典型科學家,相信「真理」,相信各種所謂「事實」,他似乎無法理解形而上的抽象敘述。當一個反實在論者(anti-realist)質疑事物存在的真實性時,並非說他相信前方來車僅是幻影而勇敢與之相撞,更不表示他以為眼前鈔票只是一團錯覺。你若跟他借錢,還是要還的,儘管他也許相信事實根本不存在。

同理,一個反道德實在論者,認為道德只是反映一種情緒態度,並非理性認知的對象,道德命題(moral proposition)或道德知識(moral knowledge)並不存在;但這並非說他主張道德虛幻故可為非作歹。四零年代,維根斯坦的學生Charles Stevenson就因主張道德情緒主義(emotivism)引來教會撻伐,指其反對愛國,鼓吹下流,以詐騙學術蠱惑大眾;Stevenson堅不認錯,旋遭耶魯大學解聘。索可之「單純」,與此類似。

索可以「詐騙」形容相關學科,某個意義上是對的,但詐騙倒也不壞;每個人文學者、藝術家或牧師神父,本質上不就是個騙子嗎?他們講的話如果值得重視,正因其不能當真。騙子只有「很會騙」和「不會騙」兩種。一個好的哲學家就是騙術良好的騙子,就如好作家很會編故事一樣。事實不存在,存在的只是一個個故事。可怕的是,明明藝術家,卻以科學家自居;明明是講故事,卻講得好像在發布真理似的。

其實我也挺渴望真理,真理或許會讓我的人生好過一些,可惜真理不存在,就如孫悟空不存在一樣。上帝也不存在,但我的確見過祂,在街頭轉角,在屋內一隅,有時是一條狗,有時是一隻豬,有時是天邊一朵雲,窗外一陣風。但可別問我「這是真的嗎?」我無法不這麼胡說八道,因為騙子似乎是一種宿命。對某些人來說,夢也許比現實更真實。
(醫師)

圖說:《詐騙學術》(Intellectual Impostures)書封。(圖片來源/Profile Books)

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(回目錄)
看守台灣:過度美化的三價鉻

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27


■鍾宇琪

我國環保署在12月底祕密召開一場未上網公開時間地點的土污公聽會,這場會議僅用書面邀請石化以及鋼鐵工業代表,環團得知消息後匆忙出席參加,抗議環保署鬆綁工業區土壤污染管制標準。整理「土壤污染管制標準」及「土壤污染監測標準」修正草案的內容,我們發現,工業區的重金屬汞、鎘、鎳、銅的管制標準被拉高5倍,本應好好處理污染的業者,自此之後就可以在土地多排放4倍額度,另外最嚴重的是,鋅和三價鉻則變成完全無管制!《看見台灣》之後我國閣揆曾揚言大力整治污染,但如今環保署卻要從法制上加速土地的污染!

仔細咀嚼環保署公告的草案內容以及此次會議記錄,這個修正草案應該是針對三價鉻而來!而汞、鎘、鎳、銅則是搭了這趟順風車。環保署強調會調高這些重金屬標準,是參考顧問公司提供的顧問報告,而顧問公司則是參考環保署的「健康風險評估模擬系統」來提供建議。根據該模擬系統的健康風險評估,土壤的三價鉻含量在127,000mg/kg以下,對健康的影響是可接受的,因此環保署認為工業區可以不管制三價鉻。與會業者也一直強調三價鉻為人體所需微量元素。然而,三價鉻並沒有安全到工業區可完全不用管制。

相較於第一類致癌物六價鉻,三價鉻的毒性的確沒有六價鉻高,但不代表三價鉻絕對的安全。比如,具有三價鉻的毗啶甲酸鉻(Chromium Picolinate)是一種糖尿病保健品添加物,它可以刺激胰島素的產生,可穩定血糖,但英國食品標準局曾表示毗啶甲酸鉻可能致癌,已考慮禁用;這添加物在美國也有多起因攝取過量而致重病的案例。我國的《食品添加物使用範圍及限量暨規格標準》也要求三價鉻化合物的每日容許攝取量不得超過200微克。因此若只以「人體所需微量元素」來形容三價鉻,並強加健康無害的形象,並不正當。

環保署也應該考慮三價鉻於土壤環境中的變化,排放進土壤的三價鉻離子,在酸鹼值6.15至8.15時和氧化劑反應會氧化成六價鉻,例如土壤中的錳氧化物正是一種常見的氧化劑。再者,環保署的健康風險評估模擬系統只考慮對健康的影響,並沒有考慮對生態的影響,當大量的重金屬進入土壤中,可能會透過意想不到的暴露途徑,造成環境生態的浩劫,扼殺重要的生態多樣性。「健康風險評估模擬系統」無法考慮到所有情境;面對種種不確定性,環保署應該採取預警原則,方能盡到環境保護的職責。
(看守台灣協會助理研究員)

圖說:含有三價鉻的毗啶甲酸鉻(Chromium Picolinate)粉末,圖攝於2013年1月9日。(圖/Sbharris攝 來源/維基共享資源)

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彩虹出海口:這是社大,我們的終身教室

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27

圖文■郭海棠

【專欄前言】出海口,河與海相遇,候鳥在此越冬,豐富的資源造就了生物多樣性;彩虹,是不同顏色的交融,是繽紛的共存,是放晴的象徵。

踏入社會以來,歷經NGO、企業、社運,看見駁雜迥異的社會樣貌。而到社大工作以後,如同來到公民議題的出海口:這裡是終身教育的場合、凝聚公民意識的場域,各種課程、人物、論壇中,醞釀了相異的意見與多元的觀點,如同彩虹一般。這個專欄先要為社大而寫,也為生活觀察而書,期待有機會記下公民社會放晴的歷程。


(上圖)嘉義社大的牆面。社大經常會深入地方,成為一個地方重要的議題中心。


隨著智慧型手機愈來愈普及後,網路的力量愈來愈大,新世代幾乎是依賴網路生活,社運議題經常透過社群網站傳遞,似乎一呼百應、全國皆知。固然我們都清楚臉書(Facebook)未必等同於社會,網路並不代表民意走向,但長期處在網路生活難免以管窺天,覺得「按讚分享」就能讓更多人知道;就在某次踏入社區大學後,我對社會議題的傳遞管道、民情輿論與公民意識,理解更多,更為立體。

早前,經常聽到父母跟我聊到他們社大的所見所得,因此對社大的印象,一直被我定位在「中老年人的社交圈」、「聯誼社交場所」或「成人進修部」。親自踏入社大上課時,還以為要跟一群長輩們打交道,勢必需要虛應故事,由於該堂名稱為「批判性思考」,大概會演變成世代溝通的大對抗,課堂上唇槍舌戰、你死我活吧!然而,課程現場固然彼此觀點迥異,卻能夠平等陳述,每個人均嘗試去理解彼此的想法,試圖達成共識,整個學期下來覺得納悶且詫異──究竟社大人是吃了什麼養分?

多方包容和磨合

直到機緣使然,進到社區大學工作後,才發現是怎麼一回事!10幾年前,黃武雄與幾位老師登高一呼「知識解放,催生公民社會」,希望政府投入支持終身教育,社區大學在教育改革呼聲中應時而生。數十年過去了,社大在各個縣市林立,不僅是社區的生活中心,更是公民議題討論的場合;面對不同領域,社大總是願意長時間醞釀、意見並陳,有些以往難以動搖的族群,慢慢地在課程參與、議題討論中鬆動了,願意展現更多的包容,甚至有些人改變立場。

在社大,議題需要的力量,不只是理性,更需要的是──時間。

有次,聽到一個學員的故事,這位學員從商,他發現老婆上了社大後,開始不聽話了,兩人不斷地衝突,夫妻幾十年的感情,突然同床異夢、互相生厭。然而,老婆總不厭其煩、千方百計地明示暗示,不經意地透漏社大的課程資訊與學習狀況;另一方面這位學員也不甘社大搶走了他的老婆,終於在某個契機下抱著踢館的態度到社大上課,因而有機會整理自己幾十年來的生命歷程,訝異地發現了自己其實是既得利益者,更意識到自己曾經壓迫別人,及對妻子溝通時的大男人主義。

其實,社大並沒有什麼門檻,只要年紀滿18歲,都可以參與社大課程。社大的本質不在於賺錢,而是希望透過這個平台,讓以往無法上學的成人透過平實的學費得償宿願;另一方面社大將重大的社會議題帶入課程,漸進地引導學員去聽見社會多元的聲音,也讓學員表達自己的想法與立場。要說社區大學做為終身教育的使命是營造公民社會,或許太抽象,但社大告訴我們一件重要的事:如果我們還能學,何不走出來看看這個世界有多精彩呢?

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27
圖說:《學校在窗外》黃武雄作,探討學習與教育的本質,是社區大學很重要的養分。

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-27
圖說:社大大多設立在學校裡,滿足社區居民的學習需求。

(回目錄)



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