教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-06》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-06》
| ══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-06》 |
| 本期內容 | |
| ◎教育論壇：不容蒙混過關 | |
| ◎弱勢階級學生中輟現象的反資本主義思考 | |
| ◎今天的台灣英雄:垃圾班長陳茂祥 愛在柴山 |
| 教育論壇：不容蒙混過關 | |
| ■羅德水 | |
| 立法院社會福利及衛生環境委員會將於明日併案審查工會法修正草案，目前的版本除行政院版全文修正草案以外，尚有黃義交等25人擬具之「工會法第四條條文修正草案」、侯彩鳳等21人擬具之「工會法第四條條文修正草案」、廖國棟等18人擬具之「工會法第六條條文修正草案」、黃昭順等30人擬具之「工會法部分條文修正草案」等共5案。 再過兩週，馬英九總統就職即屆滿一週年，國會選在此刻審查工會法修正草案，一方面，除了是4月30日立法院三讀通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》後的必然結果；另一方面，也是執政黨對馬總統勞動政策的正面回應。 不過，究竟完全執政的國民黨政府要如何兌現馬總統『保障教師與公務員參加或籌組工會的權利──憲法賦予人民結社的權利，所有就業人口包含教師與公務員，參加或籌組工會的權利不應剝奪。但為維持公共利益與學生受教權益，政府應立法規範教師發動罷工的時機與要件，以降低對社會的衝擊』的勞動政見，恐怕仍須持續關注，以下兩點或可作為觀察指標。 首先，立法院如何修正工會二法？ 行政院版工會法修正草案第4條雖然已經解除教師不得組織工會的禁令，但卻又同時於第6條中禁止教師組織企業工會，亦即，不得成立學校層級的教師工會，除此之外，在勞資爭議處理法第54條中亦明訂「教師」與「國防部及其所屬機關（構）、學校之勞工」不得罷工。 前揭草案內容不僅抵觸了立法院日前甫三讀通過之《經濟社會文化權利國際公約》與《公民與政治權利國際公約》之精神，亦違背馬總統勞動政見意旨，呼籲立法院朝野黨團應針對行政院版工會法與勞資爭議處理法草案再做修正：開放教師得組織學校層級教師工會、嚴格規定教師發動罷工的時機與要件。 其次，行政院對教育三法的態度如何？ 雖然已經搬不出任何反對教師工會的理由，不過，檢視教育部草擬之教師法、大學法、教育基本法修正草案內容，例如：刪除教師申訴與教師申訴評議委員會相關規定、刪除縣市教育審議委員會中應有教師組織代表的規定，可知教育部敵視教師工會的態度似乎沒有根本改變。行政院如果以這樣的版本逕送立法院審議，無異於擺明反對馬總統的勞動政見，呼籲行政院會針對前揭三項教育法案修正草案，進行通盤檢討、修正後再送立院審議。 過去幾年，工會三法修正案雖然亦曾多次於立法院審議，惟每每功虧一簣收場，此次立法院再次審議工會法修正草案，顯然別有一番光景，以目前朝野政治板塊而論，選前將教師工會列為政見、選後又取得完全執政優勢的馬政府，再無任何蒙混過關的空間，就職即將屆滿一週年的馬總統，準備交出什麼樣的成績單？且讓我們拭目以待。 （教師） |
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| （回目錄） |
| 弱勢階級學生中輟現象的反資本主義思考 | |
| ■鍾明倫 | |
| 近日，教育部的繁星計畫剛放榜，各界也用放大鏡觀看政府政策對於弱勢階級的學生是否產生積極關懷的作用，這個政策似乎就是要告訴國人，政府很重視弱勢階級的教育權。但是，如果教育政策的制訂將「沒有落後的小孩」作為核心價值，當前政府必須要正視弱勢階級學生中輟的問題。 今年，台北市教育局訂為教育關懷年，強調要積極的關懷弱勢孩童，而台灣中輟的問題越來越嚴重，始終沒有得到妥善的解決，輔導的機制經常面臨到挑戰與挫折，這一群學習成就低落的孩子，離開學校之後，他們逐漸產生反學校、反社會的人格特質。很多老師將中輟的現象歸因於家庭教育的失能，父母未善盡家庭教育的責任，使得學生的偏差行為在校園中彰顯，並影響到其他學生的學習。 這樣的歸因將學生中輟的問題都推給家庭，筆者認為是膚淺的、是不公平的，也不具不正當性，因為中輟現象要突顯的是資本主義教改下的病態教育發展。 回顧這群中輟孩子的生命史，他們在上帝的安排下來到一個經濟條件較差、文化資本較貧乏的家庭，而學校教育和家庭教育具有強烈連結性，當家庭教育無法發揮其功能時，學校教育對於弱勢階級的孩子來說，就產生兩種可能性：其一是努力接受學校教育的價值；另一是抗拒學校教育的洗禮。前者經過一番努力之後，很可能就是繁星計畫中上榜的學生；而後者可能就是在街頭流浪、網咖逗留，甚至成為社區犯罪的青少年。從上述的現象，與其說是教育系統的排斥，到不如說是教育政策所滲透的意識形態，剝奪弱勢階級學生的受教權！ 筆者關注的是，學校是反應什麼階級的文化？教師都是來自什麼樣的階級環境？教科書是用誰的語言在論述？考試是測驗誰的價值？答案都是中產階級。很簡單的邏輯反應出校園內的政治鬥爭關係：資本主義中產階級透過言語暴力與考試制度，宰制與壓迫勞動階級學生的學習權。當勞動階級的學生在校園的學習產生內在矛盾時，經常就透過逃避來表達對現實生活的抗拒。 中輟的學生曾跟筆者說：「離開學校是因為在學校找不到成就感，而且老師對於學業的要求讓我在精神上飽受折磨，也經常受到老師言語、眼神與肢體的羞辱，離開學校後雖然擔心拿不到文憑，但是，總是可以得到一種心靈上的解脫，兩者權衡之後，還是選擇離開校園。」離開校園之後，他們到處去找尋屬於他們的生活世界，一個讓他們可以找回人性尊嚴與階級認同的地方，例如：街頭、廟宇、幫派、工廠等。 資本主義透過學校教育建構一套淘汰機制，淘汰經濟弱勢與文化不利的孩子，他們選擇離開校園，表面看似是自主性的選擇，其實是一種資本主義的隱性壓迫，使他們離開校園之後，願意成為廉價的勞動力，他們到便利商店或工廠打工，賺取微薄的生活費與消費支出，勞動的背後是雇主的剝削，因為他們屬於非法雇用，雇主以試用期作為藉口，拒絕幫他們辦理保險，他們的身體變成資本主義的生產工具，學生覺得他們在工廠的勞動經驗比在學校的學習得到更多的成就感，殊不知這樣的成就感就是建立在剝削勞動的基礎上，難道國家政府不需要負責嗎？難道這都是家庭與學校的責任嗎？ 筆者認為，弱勢教育的問題，應該回到人性化的公共化論述進行討論，而不是在資本主義的架構下思考如何找回中輟學生，另一方面又擔心他們會不會帶走更多的學生，這是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的保守心態，並沒有看到問題的根源。西諺云：「成熟的制度是長成的，而不是被製造的。」當前的資本主義已經逐漸暴露出是一個歷史發展的錯誤選擇，成熟的制度應該是民主的社會主義。 資本主義讓教育逐漸變成優勢階級控制弱勢階級的政治手段，弱勢階級學生無法透過教育找到生存的價值，中輟就是逃離學校最好的方式。社會主義的教育實踐就是教育公共化，教育公共化視教育為國民的基本需求，並保障教育經費的絕對充足，讓弱勢階級得到更多的照顧，實現「沒有落後的小孩」教育理念，並透過民主的機制監督政府教育經費的使用。據此，台灣中輟學生的現象，方有改善與解決的可能性！ （國立台灣師範大學研究生，教育公共化連線成員） |
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| （回目錄） |
| 今天的台灣英雄:垃圾班長陳茂祥 愛在柴山 | |
| ■中央社 | |
| 年近七旬的陳茂祥不僅用心欣賞柴山之美，更以實際行動做環保，20年來始終以背包、背心與短褲的標準配備，默默為高雄市的瑰寶─柴山盡一份心力，「垃圾班長」的名號不脛而走。 元月、攝氏10度左右濕冷的天氣，陳茂祥仍然是背包、背心與短褲標準裝扮，手持夾子，一手拎著垃圾袋，從高雄龍泉寺登山口拾級而上。爬一趟柴山來回3小時的路程，撿拾約10公斤垃圾。 陳茂祥從事貿易，目前經營報關行，因為喜歡爬山，數十年如一日，他似乎已成了柴山的總管了。 因為陳茂祥的發心，讓柴山更顯清潔。他說，「山上有的應該是自然的朽木、落葉和民眾的足跡，垃圾只會破壞自然原貌」，所以他天天利用登山的機會撿拾垃圾，為柴山的清潔盡一份心力。 柴山是高雄市的瑰寶，1千2百公頃的山林都是珊瑚礁石灰岩所孕育而成，沿海岸線一帶被一整片的山豬茄所覆蓋，在冬陽照射下更顯油綠，再加上大自然豐富的林相，登山路徑角落的季節花草，即使天天登柴山，只要選擇不同的路徑，都會讓人感到驚喜。 尤其夜間領角鴞發出「嗚！嗚！嗚！」的叫聲，也讓夜探柴山客為之振奮，天天登山的陳茂祥說，「柴山之美需要大家用心領略」。69歲的陳茂祥20年來仍熱中爬柴山，就是因為用心欣賞柴山之美，所以歷久彌新，讓他越來越愛往山上跑。 陳茂祥登山的時間是清晨6時及下午4時。只要他現身柴山口，總會與絡繹於途的登山客親切寒暄，並呼籲山友們共同撿拾塑膠袋、保特瓶罐等垃圾，以實際行動愛柴山。 他說，山上有的應該就是自然的朽木、落葉和民眾的足跡，垃圾只會破壞自然景觀，所以除了健身，維護大自然環境的清潔，已成了他對柴山的義務。 登山20年來，陳茂祥熱心公益，天天撿拾的垃圾量幾可堆積成一座小柴山。阿伯的用心感動了不少年輕人，也自動來幫忙，加入垃圾班。一樣的裝扮，手持夾子與塑膠袋，從木棧到林間、山谷到樹下，只要是保特瓶、果皮還是塑膠容器，都是「垃圾班」要帶下山的東西。 「垃圾班」成員越來越多，年齡層節節下降，陳茂祥被拱為「班長」。「垃圾班長」名號，陳茂祥不以為意，他笑笑說，如果每個山友除了健身、休憩之外，都是垃圾班成員，那麼柴山就會更吸引人，因為這正好代表山友素質提升，也象徵這裡是對大自然友善的城市。 說著、說著，祥哥一邊揮汗，一邊彎下腰拾起一個保特瓶罐往腰間的垃圾袋裡放，續為柴山環保向前行。 |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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