台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-10-04─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-10-04
| ────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報─────── |
| 台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2010-10-04 |
| 網址：http://www.lihpao.com/ |
| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 世界傳真：華府付錢 補不了師資大洞 | 葉興台 |
譯寫■葉興台 根據紐約時報報導，由於美國經濟衰退，各州大幅刪減教育預算，迫使今年春季很多學區解聘教員，損及學生的受教權，各州政府最後直接找上聯邦政府，要求編列預算補助。如今，美國聯邦政府已撥發1百億美元，美國若干大學區對於是否馬上用這筆經費來聘用教員，開始猶豫不決。為下學期赤字留後路在美國經濟前景不明朗下，這些學區表示，下學年可能出現更大的赤字，他們需要保留這筆經費，避免日後解聘更多教員。例如，洛杉磯預估明年將出現2.8億美元赤字，可能導致更多教員被裁。美國第二大的洛杉磯聯合學區發言人琳迪亞．拉莫斯（Lydia L. Ramos）表示：「處理下學年的赤字，我們面臨艱鉅的任務，如果我們有減輕明年衝擊的方法，我們應該負責任地這麼做。」洛杉磯聯合學區今年春季解聘682名教師和近2千名職員，不確定在拿到補助經費後，能否把這些解聘的教員再聘回來。該學區表示，下學年可能被迫再解聘4千5百人。紐澤西州今年5月解聘了近3千名教師，州長克里絲．克莉絲蒂（Chris Christie）擔心，聯邦補助只能延後解聘教員的決定，現在還不清楚是否會動用這筆經費。克莉絲蒂的發言人麥克．德魯涅克（Michael Drewniak）表示：「這是一把雙面刃，這筆經費下學期才會到位，我們動用這筆經費的方式不會像以前那樣。」美國總統歐巴馬8月10日簽署一項260億美元的聯邦補助方案，撥發1百億美元給各學區重聘教師、輔導人員、課堂助手、餐廳員工、校車司機等，其餘的經費則用於補助窮人健保、聘請急難救助人員等。這項聯邦補助方案規定，各州政府必須在本學年使用這筆經費，但各學區最遲得在2012年9月前用完，美國教育部預估，此方案可以救回近16萬份工作。歐巴馬日前表示：「我們無法忍受解聘教育孩子和維持社區安全的人員，這毫無道理可言。」保障工作機會有助於美國經濟，但已經丟掉飯碗的教師和家長卻感到失望，因為他們期待各學區會聘用更多教師。很多學區年底前可能再解聘教師，學區主管得憑運氣來保留工作，堪薩斯市學區就是一例。美國第五大學區──拉斯維加斯的克拉克郡學區，主管急於聘請教師，但他們擔心一旦用完聯邦補助，就不知如何是好。克拉克郡學區財務長傑夫．魏勒（Jeff Weiler）表示：「如果我們只有一年的經費，對聘新教師就有點保留，但我們知道這是聯邦補助方案的重點。」裁員趨勢可能持續德州州長芮克．培里（Rick Perry）目前還拒絕這筆聯邦教育補助，一旦培里讓步，休士頓獨立學區督察泰瑞．葛瑞爾（Terry B. Grier）建議，用其中的4千至7千萬美元，延長該學區每天和學年的上課時間，並且聘用更多輔導老師，但他不打算聘回不久前遭解聘的414名教師。葛瑞爾表示：「我們不能把這筆錢當作是就業法案的補充，我希望聘請輔導老師來協助學生。」除了時間問題，美國各大學區還面臨不少難關。財務困窘的亞歷桑那州、加州和伊利諾州等很多學區已經開學，新上任的教師和混亂的編班可能讓學生無所適從。在加州，財務吃緊之嚴重，使得該州無法通過下年度的預算。在亞歷桑納州，多數學區已在9月初開學，這些學區聘回的多半是非教學人員。亞歷桑納州州長詹．布魯爾（Jan Brewer）發言人保羅．賽斯曼（Paul Senseman）表示：「今年要聘新教師很困難，這筆聯邦補助只能用於聘請輔導老師、課後輔導、教學助理、護士或教練等。」教師工會強烈敦促各學區用這筆聯邦補助維持班級數量和減少裁員。美國教師聯盟主席藍迪．溫加頓（Randi Weingarten）表示：「聯邦補助的目的在於避免裁員，但孩子沒有阻止裁員的方法。」伊利諾州25歲的中學英文教師喬莉．貝克（Joelle Beck），今年3月接到學期結束後將不再續聘的通知，最近她被某校聘為一項留校察看課程的督導，所領的薪水為先前擔任教師的一半。貝克小姐說：「當美國經濟開始走下坡時，我還天真地對我先生說，可能需要更多老師。」由於美國8月失業率仍高達9.5％，民營企業對於聘用員工持審慎態度，地方政府成為重要的工作機會和消費支出動力來源。但過去3個月，美國各州和地方政府裁員10萬2百人，經濟學家擔心，由於稅收太差，未來幾個月各學區可能繼續裁員。補助無法根除難題儘管各學區感謝聯邦政府補助，但洛杉磯聯合學區對如何維持每學年預算穩定感到憂心忡忡。在加州波莫納聯合學區，主管尚未決定是否聘回今年春季解聘的68名教師。波莫納聯合學區負責人事的助理督察史蒂夫．霍洛維茲（Steve Horowitz）表示：「我們來年的預算很難看，因此可能把全數或若干聯邦補助保留在到下學年，這筆錢可能用於聘請校車司機或校警，或讓每個月休5天無薪假的教師恢復正常班。」南佛羅里達州的學區主管希望由觀光旅遊業代動的經濟復甦，能協助他們彌補預算赤字，因而能聘回更多教師。在布洛瓦德郡公共學區（Broward County Public Schools），預期下學年將出現至少1.45億美元的預算赤字。布洛瓦德郡公共學區督察詹姆士．諾特（James F. Notter）表示：「老實講，我認為現在應聘回教師。」布洛瓦德公共學區今年春季送出1千3百份解聘通知，其中555份是給教師，該學區最近聘回4百人，希望用聯邦補助再聘回155人。原本對重回職場信心滿滿的失業教師，卻發現聯邦補助可能只是暫時解渴。去年春季被解聘的小學自然科教師拉特拉維斯．柏納德（Latralavis Bernard），迄今還在家吃自己，一直等待重返教職的機會。在此同時，育有4子的柏納德，也接受另一所學校特教實習教師的機會，薪水只有原先的一半。他說：「即便我今年能重返教職，明年呢？實在令人氣餒。」 |
|
| （回目錄） |
立報歡迎您投稿與指教。詳情請參投稿與聯絡立報 |
| （回目錄） |
| 本電子報內容由台灣立報社提供 |
| 地址：台北縣新店市復興路43號 |
| 若對此電子報的內容有疑問或是建議， |
| 歡迎您寄e-mail至：article@lihpao.com |
| 欲詳完整內容請訂閱立報 電話：02-86676655 傳真：02-82191213 訂報：02-86676655轉214 地址：台北縣新店市復興路43號1樓 每週一至週五出報，每份10元 |
