2013.09.05
崔媽媽基金會
原刊載於2013/8/19 Yahoo奇摩房地產專家專欄

婚後便專心操持家務的阿霞（化名，41歲）一家，在離台北市僅一橋之隔的三重賃屋而居。5年前丈夫病逝後，阿霞含悲振作，勉力考取丙級美髮技術士證照，重回職場獨扛家計重擔。為節省開銷，她帶著一對幼子搬到附近租金較低的舊公寓，並將獨居老母接來同住；儘管約16坪的二房二廳格局對一家四口而言略顯狹仄，堅毅的阿霞仍相信，只要全家平安在一起「省一點就好」，日子總能過下去。

彷彿上天考驗還不夠多似的，阿霞又因一場車禍傷了脊椎，無法久站工作，只好辭職在家靜養。想到兩個唸國小的兒子嗷嗷待哺，母親又是領有重大傷病卡的洗腎病友，老闆發的「慰問金」也只是杯水車薪，沒有時間沮喪的阿霞還得四處求援。除了得到低收入戶補助外，又聽說申請政府房屋租金補貼的所有文件都可自行取得，不必經由房東，阿霞便毫不猶豫地備齊文件送交，也幸運獲核通過，總算稍解燃眉之急。

不料幾個月後，房東氣急敗壞地找上門，指責阿霞未取得他的同意就申請租金補貼，讓稅務機關查到他的租金收入，「害我要補繳一大筆稅」，要求阿霞依租約的轉嫁條款全額負擔補稅以「彌補損失」，並調漲月租2000元，否則「馬上給我搬走！」。這下阿霞真的煩惱了，母老子幼，自己又因脊椎受傷，禁不起勞累或提重物，連打包都困難，遑論搬家；而且以往收入都只能打平生活開銷了，如今只剩低收補助，生活都成問題，補稅金額又遠高於政府的租金補貼，哪來的錢再支付其他呢？

崔媽媽的法律義工接到阿霞來電，詳細瞭解了她的徬徨無助後，提供幾點意見：

1. 阿霞的租約中的確有「甲方（房東）稅賦如因出租乙方而增加，其增加部分由乙方負擔，乙方絕無異議」的條文（俗稱租稅轉嫁條款），但是無收入的阿霞根本付不起補稅全額，因此建議阿霞放軟身段，儘量向房東商量部分負擔的比例，而非全額負擔；
2. 或在表達上述意願時，也表明配合房東的態度，不再申請下年度的租金補貼，同時請房東配合，勿再轉嫁過多的額外稅金；
3. 由於租約尚未到期，房東其實無權單方面調漲租金，阿霞也可依此主張一併與房東協調補稅與租金；
4. 租約中並無針對房東可提前終止的規定，因此在租約有效期限內，阿霞不必害怕房東咄咄逼人的搬離要求，可明確主張有權住至租約期滿，或對搬離一事再商議條件；若房東依然強制要求搬離甚至出現不恰當的行為，可報警請求協助。

【「房東真的要補那麼多稅嗎？」】

儘管依法納稅是憲法規定人民應盡的義務，而且依所得稅法、民法規定，出租人（房東）一有租賃所得，就應誠實申報、繳納稅金；然而一般民眾簽定的契約係屬民法所規範的契約行為，基於「私法自治」並尊重「契約自由」的原則，阿霞與房東的租約如果載明將租屋所產生的稅金轉嫁給阿霞，並經雙方合意簽署，即屬合法有效（除非約定事項違反強制規定或公序良俗）。

至於房東要轉嫁給房客多少稅額，亦經常是雙方爭執的焦點。房東一旦有租金收入曝光，除了地價稅將由「自用住宅用地」的千分之二稅率調漲為「一般用地」的千分之十外，綜合所得稅的申報級數也會往上跳；而外人卻無法得知房東的所得收入，報稅級數當然更是未知數。因此阿霞無奈地問「房東真的要補那麼多稅嗎？」崔媽媽法律義工也只能建議她，向房東展現協商的誠意，依情依理爭取較低的負擔金額。

崔媽媽在提供租屋糾紛諮詢時，詢問民眾簽定的租約內容，經常得到「不知道」、「好像是」、「好像沒有」等模稜兩可的回答，顯現許多民眾還是不大瞭解自己的應有權利。因此崔媽媽特別呼籲租屋雙方，簽定租約前一定要詳細討論、協商契約條文，擬定公平合理內容，並在簽約後確實履行，才能有效維護自身權益，達到安居樂住的目的。

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