台灣國際新聞現況行不行？／張哲豪

       媒體觀察基金會近期將舉辦一系列「媒觀講堂」，第一場是在台大校友會館舉辦，主題為「台灣國際新聞的現況」，座談會主持人為資深媒體觀察人與專欄作家的王尚智，與談人為公視《全球現場》製作人兼主播余佳璋先生及TVBS國際新聞中心主任楊樺先生。現場也聚集了關心台灣國際新聞的聽眾，一同關注並參與討論。

Ｇ20的國家才能有國際新聞嗎？
　　一開始余佳璋開玩笑地說，當時到國外跑新聞，被日本NHK前輩記者問到，不是應該G20的國家才會有國際新聞嗎？這點讓他自己也覺得無奈，難道說以台灣的地位而言，真的不能參與國際新聞嗎？自己也感嘆說，這似乎就像是拿著護照到處旅遊的樣子，真的很可惜。

　　目前在台灣新聞媒體生態中，國際新聞大致上是來自於外電消息與記者實地行腳所編譯的新聞，電視台也努力的想讓台灣的觀眾看到在國際上所發生的事情，所以余佳璋認為，真正的國際新聞是有一定份量的。另外他也提出了三點觀察：分別是Urgent（急迫性）、Region（區域性）、Rating（收視率），會中他也針對這三項一一解說。針對現在國際新聞的問題，余佳璋認為國際新聞是需要具有深度和真實性，但往往太過於深度的內容，可能無法吸引到觀眾的目光，而這樣的影響之下就反應在收視率中。

國際新聞的迷思
　　討論話題轉到國際新聞建構與迷思，楊樺提到，我們應著重在電視這項影像媒體裡。他認為，現在的科技發達，電視頻道數位化、HD高畫質化，對收視族群來說，因為HD高畫質而讓觀影視覺變得敏感了，對於低畫質呈現的內容觀眾也就不會再收看。在以前，從外電傳回台灣，成本、技術方式是一個很大的問題，現在透過無線光纖，我們可以隨時掌握世界各地的即時動態。

　　楊樺認為，觀眾需要的是淺顯易懂的方式，國際新聞不見得一定是菁英文化，它的編排方式可以很大眾化，讓每一位觀眾都能輕易接收。但他也認為，現在國際新聞產製所面臨的挑戰，除了硬體之外，記者的素質也是很重要，他舉了一個例子，日前在社群網路上瘋傳的北韓領導人受傷被捕的照片，網路上就有人隨之起舞，但從他的經驗判斷，馬上就知道這是假的。雖然說現在科技發達，內容傳送的速度很快，但在查證上就要更加小心謹慎。

當國際新聞碰上社群媒體
　　接續討論到社群媒體與國際新聞之間的關係，余佳璋認為，現代人的習慣可以是一邊使用電視、一邊使用網路。從電視裡傳出的新聞內容，如有疑問網路上一查，馬上訊息就傾巢而出，再加上社群媒體的分享是不分年齡，新聞應該要建立一個主軸不能隨之起舞。

　　楊樺也表示，在社群媒體中，當「意見領袖」發文時，或許可以引起大家的關注，但新聞媒體也不能隨之起舞，否則出錯了，對於新聞媒體的專業度也會受到質疑。社群媒體可以是一個平台、一個來源，但也要細心的去查證。

　　另外針對兩岸新聞與國際財經上來說，王尚智提出了疑問，是否兩岸新聞也算是國際新聞呢？兩位與談人對於這問題，認為雖然觸及特殊國情的國際現實問題，但就實務上也應該當江兩岸新聞當作是國際新聞，在處理上也是需要小心查證與整理，才能給觀眾詳細且正確的資訊。

　　最後針對政府施政與國際視野的議題，余佳璋也表示政府應該要全力支持，在出外考察時，需要知其然而不要不知其所然，並針對媒體本身也要持續監督政府不管教育或技職，也希望透過這樣的努力可以真正打入觀眾們的內心，打開我們的國際視野。

從318學運看得到公民記者或獨立媒體的可能／柯幸宜

      台大新聞ｅ論壇日前舉辦【我要好新聞】採訪權新聞議題講座，邀請到苦勞網創辦人孫窮理、獨立媒體工作者協會理事吳東牧、公民監督國會聯盟執行長張宏林、公民行動影音紀錄資料庫記者楊鵑如四人與談，希望能針對公民記者與一般記者的權利義務差異、記者採訪權的定義、以及如何面對政府阻擋記者、人民採訪抗爭或公民記者該如何應對官方以開放態度邀請採訪等，能有更清楚的界定及討論。

　　從318反黑箱服貿運動發生至今，其影響力已經透過新聞傳遞、擴及台灣社會許多層面。而許多各式「非主流、典型」的媒體組織和公民記者，更逐漸成為許多人仰賴的資訊提供者。
　　
　　然而，反黑箱服貿運動時多次發生的採訪衝突和記者的困難，至今仍未有深入討論，吳東牧就表示，過去老三台時代媒體數量雖然少，但還是不乏會有媒體衝突，因此在現今媒體數目如雨後春筍般增長的同時，如何去協調和平衡各家媒體，就慢慢變得重要。

公民記者或獨立媒體，如何避免成為特定團體的公關宣傳管道？

　　公民記者的概念在近幾年達到盛興，現在有許多人手持DV或相機，就能稱之為公民記者，赴新聞現場做紀錄。對此，孫窮理強調：「所謂記者的採訪權，是衍生於社會大眾知的權利」，但現今政府卻很常以公聽會、溝通會當手段，以各種名目力邀公民記者或獨立媒體採訪，強迫簽到，最後卻流於背書、或利用公民記者行公關宣傳之實。

　　孫窮理認為，記者對自己的角色定位一定要很清楚，不同於公民團體有特定的訴求，記者必須以批判的角度來看議題，而出席這種官方場合，該做什麼與不該做什麼，界線還有待摸索。

　　公庫記者楊鵑如談到，公庫過去都是以報導社運新聞、直擊抗爭現場為主，只是社運媒體並不等於「社運者的媒體」或傳聲筒，因此也並不是所有的議題都必須報導或出席。公民監督國會聯盟的張宏林也說，其實記者出席任何場合都不能持有特定立場，但出席並不代表認同，不出席也不是解決辦法，公民記者在未來可以有更多更積極的作為，比方自己也辦對談，邀請政府官員參加之類，才不會淪為各說各話。

　　與會四人都再三強調，作為公民團體或公民媒體的界線必須要拿捏清楚，最後，吳東牧也說，現今媒體的傳播型態和以往有很大的不同，但唯一不變的是，初衷都希望能將值得公眾知道的訊息傳播出去，以及做好監督工作，因此出席或不出席官方場合其實並不是重點，最重要的還是站穩自己的角色。

印尼祭出新措施，雨林仍持續消失

張時健 | 交通大學傳播系
張春炎 | 卓越新聞獎基金會
楊 樺 | 國立臺灣師範大學環境教育所

新聞報導

　　印尼因為長期濫伐雨林而成為溫室氣體的排放大國，雖政府宣稱改善環境破壞的新措施頗有成效，但環保人士不相信，指蘇門答臘雨林的的果仁油與棕櫚油作物種植面積持續擴大，速度之快令人心驚，政府與企業承諾的節制措施根本沒用。雨林墾植是氣候變遷的主要成因，也威脅印尼境內老虎與猩猩的生存。

　　印尼雨林面積原是全球第三大，如今被砍除近半，成為中、美之後的全球第三大溫室氣體排放國，其中8成的溫室氣體因破壞雨林的墾植而生，加劇的海平面升高，危及印尼散居各島嶼上的兩億五千萬人民。

　　對此，印尼總統尤多約諾（Yudhoyono）承諾2020年前降低26%的溫室氣體排放量，途徑是限制雨林租用。印尼駐美大使賈拉（ Dino Patti Djalal）呼應該國政府正積極與相關企業及環保團體合作保護雨林的政策。他強調，該國最大的果仁油與棕櫚油企業已承諾暫停雨林砍伐，改以現有耕地與劣地來生產，還承諾保護猩猩。

　　不過，環保團體綠色和平發現，印尼第二大果仁生產商-亞太資源國際公司（ Asia-Pacific Resources International Ltd., APRIL）仍以蘇門答臘廖內省（Riau Province）的雨林生產，廖內省因而成為雨林濫墾最嚴重的地區，嚴重破壞當地生物多樣性。

　　廖內省今夏還發生可能係人為的森林大火，形成的霾害甚至北飄到近鄰泰國，引發抗議。綠色和平組織說，2009至2011年間廖內省的老虎棲地有10%遭到摧毀，造成僅存的400頭蘇門達臘虎嚴重的生存壓力。

　　同期間婆羅洲有1410平方公里的猩猩棲地雨林遭到整地剷除，這正是承租該地的棕櫚油製造商所為。

　　環保人士認為政府新措施成效不彰，主因在大部份企業承租林地並未改變，而且法規漏洞太多且可輕易規避。研究東南亞環境議題的專家也說，企業壓力、官員貪污、錯誤的土地政策，以及人口成長帶來的耕地需求，造成雨林的消失。也有專家認為，印尼地方政府影響力增加，造成中央政府的環保新措施無法貫徹到地方。

新聞中的環境科學知識

　　熱帶雨林僅佔地球面積的一小部份，主要分布在南美洲、非洲、東南亞和澳洲等地的赤道附近。雨林的存在對於地球生態有絕大影響，雨林是地球上最豐富的動植物棲息地，在維持生物多樣性上扮演關鍵角色。

　　雨林也影響降雨量多寡。樹木有有吸納水份的功能，樹根把水份吸收傳到葉面，進而讓水份以水蒸氣的形式釋放到空氣中進入水循環，水蒸氣凝結成雲，增加降雨的機率。一但雨林被大面積的砍伐，降雨量必將減少、乾旱隨即增加。

　　雨林更被視為地球之肺，雨林的大量植物的光合作用，吸收二氧化碳轉換排出動物所需的氧氣，是大氣中氧二氧化碳平衡的重要機制。雨林被大量砍伐，不僅降低了地球吸收二氧化碳的能力，開墾過程也會增加溫室氣體排放，加劇全球暖化。

　　印尼擁有的廣大雨林曾名列世界第二，1950年代後大量地開墾而快速消失。聯合國報告指出，因為印尼傳統火耕、伐木、跨國企業的大批棕櫚油樹種植等行為，使得印尼成為雨林消失速度最快的國家，其中又以蘇門答臘最劇，每年消失總面積的2.5%。目前印尼不僅地方政府和非營利組織致力保護雨林工作，國際非營利組織也紛紛投入保護印林雨林的行列，臺灣環保聯盟便是國內積極參與搶救印尼雨林的團體。（本文由科技部補助－新媒體科普傳播實作計畫：環境科學傳播與新聞產製－執行團隊編譯）

責任編輯：張春炎 | 卓越新聞獎基金會
校編：卓亞雄 | 聯合報
審校：胡元輝 | 國立中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所
葉欣誠 | 國立臺灣師範大學環境教育研究所

來源：美聯社2013/10/24 華盛頓訊／記者Matthew Pennington

延伸學習：

張子見(民96)，搶救雨林 臺灣不缺席，臺灣守望，9(3)，53~57。
《熱帶雨林》
《消逝中的熱帶雨林》
《Why are rainforests important?》

本文首刊於科技部科技大觀園（http://scitechvista.most.gov.tw/zh-tw/Feature/C/0/1/10/1/863.htm）