第六次江陳會即將在台北召開，大陸海協會常務副會長鄭立中日昨率領海協會先遣人員抵台，與海基會人員商談籌備事宜。這是「兩岸經濟協議」（ECFA）正式在2011年生效前的最後一次江陳會，兩岸一旦進入ECFA時代，基本上涉及兩岸關係發展的制度化架構就已形成，海基、海協兩會協商的形式即使還繼續存在，也將只是聊備一格，其意義與重要性勢必逐漸被淡化，未來兩岸之間部會對部會、產業對產業的對話將逐漸增多、擴大，所涉及的層面也勢必越來越為糾結、複雜。

根據亞里斯多德的說法，「政治是管理多變的和不穩定的事務的學問」，而就台灣的政治而言，所謂「多變的和不穩定的事務」，在兩岸議題尤為顯著。為了因應明年ECFA啟動之後的新局勢，對於兩岸議題的認知也理應形塑出新的思考架構。對於台灣內部而言，有關「認同」與「主體性」的問題，更需要有一套全新的論述，一套有效析解未來兩岸發展變數的論述。

台灣面對大陸崛起，過去長期設定的「他者」越來越為強大，越來越不可漠視。過去兩蔣時代由於鞏固權力以及擴大權力的需求，刻意誇大大陸的邪惡，長期而深入的「反共」教育，將大陸「妖魔化」，形塑成對大陸的偏見，於今，在綠營「反中」、「反共」的行動或論述中，兩蔣時代的口號、標語還是時常會浮現。過去長期的反共教育、宣傳，再加上綠營一再強調「區隔」與「對立」的選舉策略，造成台灣社會的集體焦慮越來越嚴重，越來越擴散。

台灣內部關於「認同」問題的主張十分紛歧，各種不同的力量、組織彼此拉扯，相互抵銷，造成台灣本身自我認知的困境，同時，也對台灣社會、經濟、政治、文化各個面向的發展，形成嚴重的障礙。在這個時候，我們反而可能更需要「他者」來協助自我認同的建構。

根據黑格爾的認知理論，人類的一生，基本上都建構在「認同」與「認知」的需求上。只有透過「他者」，個人才能充分認知自我，才能學會如何去完成自我。個體和社會都建構在個別主體之間所維繫的關係之上，要了解個體的行為，首先就要先了解這些主體之間的關係。有了「他者」，也許讓很多事情變得複雜、困難；但是，如果沒有「他者」，生存本身可能就喪失其價值。

這樣的認知理論看似複雜，其實說穿了，也不過就是來自中國的一句老話：「知己知彼。」或者，換個說法，「知彼」有助於「知己」，唯其「知彼」，而後才能夠真正的「知己」。用這樣的態度來處理兩岸關係，原有的「集體焦慮」或許可以找到新的出口，而關於認同的問題，或許也可以獲得辯證的發展。

左看：整體高於局部 香菸對於人體健康是有害的，這應是沒有太多的爭議餘地。然而，值得注意的是，近十餘年來，有計劃的、有方案與步驟地，甚至是以全球為格局來逐步走向全面剷除菸品的生產、販賣與消費之全球趨勢，卻是資本主義經濟中史無前例的商品特例！

這就是世界衛生組織近年所大力鼓吹、執行的《菸草控制框架公約》，它要求簽署這公約的各會員國家，都須在國內立法，以當地政府公權力來配合這全球化的禁制菸品行動。但這方案卻絕不僅止於國民健康的考慮，因為它直接打擊全球數以百億美元之菸品市場。

若無各先進國政府的默許與協助，這種為了民眾健康而直接扼殺商業利益的行動，絕不符合資本主義的運作原則。資本主義社會的統治菁英為何會推動這反菸商利益的方案呢？

簡單的說，這是因為世界各國大多有健保制度，而吸菸乃是慢性而長期的疾病，它所帶來的社會成本遠高於局部性的菸商利益。因此，為了整體資本主義社會發展，讓政府能少些負擔、少徵稅以讓資本家有更多利潤空間，菸商利益當然就要被犧牲了。

資本主義的政治菁英，果然是胸懷四海、眼觀全局。

許若仁／社會評論者

右看：健康無價 不知台灣有多少人（尤其是癮君子）了解，或僅僅是注意到，世界衛生組織多年來所推動的《菸草控制框架公約》？《菸草控制框架公約》乃是世界衛生組織第一個也是唯一的世界公約。這公約從1998年開始推動，2005年2月開始生效實施。而我國立法院趕在這之前就審議通過此公約，並且是全球第51個國家宣示接受此公約。

雖然這舉動不乏國際政治利益的考量，即有助於台灣能加入世界衛生組織。但台灣社會內部的反菸潮流從此之後就勢如破竹，在幾個高知名度的NGO團體鼓吹宣導下，這幾年的社會反菸意識已成為主流價值。

這框架公約乃是以整體眼光，分別從菸品的生產端與消費端，全方位地逐步剷除菸品這商品在全球的生產與消費。在生產方面，它有各種嚴苛要求，例如菸品製造商不得混用香料來增加菸品風味、不得以大眾甚至公開行銷方式來促銷、甚至今後連菸盒包裝都要一律以素面來顯示，完全去除品牌形象認同。在消費方面，則嚴厲禁止公共空間吸菸等等。

一句話，雖然市場自由，但生命價更高。有了健康生命，才會有永續的市場經濟。

陳安君／大學教師

■羅德水

被視為是2012前哨戰的五都選舉，最終以藍3綠2、北藍南綠作收，國民黨辛苦守住雙北與台中，民進黨則在五都市長總體得票率方面以40萬票力壓國民黨，兩黨更在五都議員席次方面打成平手。此國民黨似勝未勝、民進黨雖敗未敗的選舉結果，讓藍綠的2012賽局更有可看性。

對慘勝的國民黨而言，馬金吳的黨政體制與路線可望繼續主導國民黨的2012大選佈局，比較麻煩的應該是，國民黨要如何找回流失的選票？資料顯示，與2008大選相較，國民黨這次在五都的選票足足少了120萬票，若加上2007年的縣市長選舉，則整整少了220萬票，按照選票流失的趨勢，2012的挑戰可想而知。

馬政府之所以支持度快速下降，相當程度受制於2008年以來的總體經濟情勢。持平而論，馬政府為改善經濟，確實也做了不少努力，問題在於，今年以來GDP成長了、失業率下降了，但一般受薪階級卻未能同享經濟成長的果實，馬政府的當務之急，不在於如何從藍綠板塊中算計、切割選票，甚至重回派系綁樁的老路，而是正視日趨兩極化的社會結構，並提出各種具體措施以改善所得分配、減少貧富差距。

相較於國民黨，民進黨內顯然複雜許多。首先是2012由誰出線的問題。這次五都選舉，輿論咸認得票遠不如預期的蘇貞昌是民進黨內最大輸家。蘇之所以成為輸家，不僅在於其得票數未能突破民進黨基本盤，更在於選舉結果與蘇年初力排眾議執意參選台北市長所呈現的反差，民進黨內已有多人直指蘇已在2012的競爭中出局。相較於選後人氣迅速流失的蘇貞昌，臨危授命的蔡英文與蘇嘉全選後的支持度則大增，黨內的2012競爭態勢，一下由選前的蔡蘇（貞昌）之爭，變成選後的蔡蘇（嘉全）搭檔。

但蔡英文也並非沒有隱憂，特別是民進黨內的路線問題。過去2年，民進黨的支持度之所以得以從谷底爬升，蔡英文的領導特質與路線不可謂不重要；然而，選後黨內公媽派已經表態要求蔡辭去黨主席以為沒有勝選負責，加上以阿扁子弟兵自居的「一邊一國連線」在市議員選舉中開出高盤，未來蔡的路線還將面臨黨內各種牽絆與挑戰。

無論此次選舉結果是否影響後年大選，就本質而言五都仍屬地方選舉，藍綠陣營想在2012大選勝出，及早提出足以感動人民的綱領與路線，才是根本之道。

（教師）

■徐世輝

維基解密網站公布了一批與外交事務相關的秘密資料後，各方似乎都被震呆了，這幾日的報導，幾乎都是把網站的內容覆誦一次，重複了狗仔爆料、新聞台照抄PTT的模式。

維基解密的內容並不特別，從網站以往的運作經驗來看，只能算是打著「資訊透明化訴求」的另一種爆料。對於爆料，我們已經有很多的相關經驗。例如，每年都會有學者藉休假之便，從胡佛研究所、中情局的解密資料中，找出「蘇聯曾大力支持韓戰」、「兩岸曾互派密使進行和談」之類的資料片段；文史工作者時常宣稱從新出土的史料，發現「雍正假造皇位繼承詔書」，並以此推翻歷史定論；民代也常在質詢時引用特殊管道來源，質疑「政府高層發言不當導致情報網被對岸破解」；密特朗、柯林頓之類的國外卸職政治人物，回憶錄更是充滿了對「同行」的嚴厲批評；至於「經濟殺手的告白」之類的陰謀論（conspiracy），更是書市的常態。它們都是依靠極度異常、高反差的「獨家訊息」，想要吸引人注意，甚至達成某種的意圖。

維基解密的行動，其來有自。這個網站的成員，對於政治的想像，主要是集中在兩點：「政治菁英的決策影響力很大」、「政治資訊透明＝全民政治參與」；而爆料，就成為鬆動整個結構的槓桿。然而，從維基解密長期的經營來看，爆料所造成的改變很有限。此次，若不是公布的資料集中在政治實務界的人事臧否，恐怕不會有人注意到這個網站。

這是爆料文化的侷限。因為，資訊不等於知識。爆料只略微改變資訊不透明的狀態，卻沒有拉近一般人與現實政治之間的距離；尤其是，政治決策的焦點，不在於少數幾個核心份子的獨斷獨行，而是，要調和各種利益的交互衝突。

嚴格說來，維基解密所公布的政治「秘聞」內容的勁爆程度，並沒有比外交史的相關文獻來得更高。只要翻開俄國革命、二次大戰、國共內戰之類的兵荒馬亂時期的相關電文，都可以看到更骯髒、更讓人亢奮的內容。

這類資訊都是可以驗證的。學者發掘的怪異史料，可以用相關歷史背景、資料來交叉檢證；政治人物自爆的秘聞，也可以從平衡報導、相關訊息來檢驗。不過，維基解密卻沒有跨出這一步；空有資訊，卻沒有資訊的後續判讀，甚至經不起嚴格的檢證。

結果就是，維基解密必須讓口味越來越重，越來越像是另一種爆料文化，然後，它的影響力就只能侷限在媒體層面，距離它原先設定的目標，越來越遠。

（策劃人員）

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